在纪念中国人民解放军建军79周年和中国工农红军长征胜利70周年之际，我们举行中国少年军校总校成立十周年座谈会，对中国少年军校总校10年的发展历程进行回顾和总结，对今后“少年军校”活动的发展进行规划和部署，这对推进“少年军校”活动的不断深化具有重要意义。在这里，我首先代表共青团中央、全国少工委和中国少年军校总校各有关单位，向出席座谈会的各位首长和领导，向来自全国各地的少年军校工作者和小学员代表，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　下面，我把总校的工作分三个方面向大家汇报。

　　一、总结经验、开拓进取，推进“少年军校”活动深入开展

　　“少年军校”活动始于上个世纪80年代，是拥军拥属、拥政爱民、军民团结一心共建社会主义精神文明的时代结晶。全国第一所少年军校诞生于河南商丘，此后“少年军校”活动像雨后春笋般在全国蓬勃兴起。中国少年军校总校就是在“少年军校”活动历经10余年发展的基础上创办的。面对“少年军校”活动蓬勃发展的态势，为了明确导向，加强管理，促进活动的系统化、机制化、科学化，团中央、全国少工委于1996年4月正式组建中国少年军校总校，作为全国“少年军校”活动的最高协调、领导机构，并邀请解放军总政治部、公安部、教育部等有关方面共同参与，对省级少年军校总校和各类基层少年军校进行指导、管理和服务。原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田同志欣然担任总校名誉校长，给我们以极大鼓舞，其他职务由各有关单位的负责同志以席位制方式担任。

　　10年来，在迟浩田同志和各位首长、领导的关心指导下，在各相关单位的大力支持下，在总校办公室各位同志的积极努力下，中国少年军校总校作了大量富有成效的工作，取得了丰硕成果。

　　——抓统一规划，更加明确功能定位。各级各类少年军校不断完善教育理念，丰富活动形式，探索工作路子，在解放军、武警部队和公安部门的积极参与和热情支持下，在教育行政部门和国防教育机构的统一协调和指导下，今天的“少年军校”活动已经成为共青团、少先队组织面向全体少年儿童进行国防教育的重要形式，成为提高少年儿童综合素质的重要途径，成为少先队引导少年儿童树立社会主义荣辱观、加强少年儿童思想道德建设的重要载体。

　　——抓活动创新，努力打造品牌活动。我们不断探索和实践贴近少年儿童的活动形式，推出了“全国少年军校检阅式”、“少年军校生存技能大赛”、“少年军校军事对抗赛”、“少年军校艺术节”等一系列活动项目，受到广大少年儿童的欢迎和社会各界的好评。从1996年到2005年，总校先后举行了5次全国少年军校检阅式，迟浩田同志和曹刚川同志先后检阅了来自全国各地的小学员，并发表了重要讲话，极大地鼓舞了广大少年军校工作者和少年军校学员。

　　——抓沟通协调，积极加强队伍建设。在各级团队组织多方协调、争取下，在解放军、武警部队、公安部门、教育部门、国防教育机构的共同参与下，经过10年努力，一支由各职能部门主要领导、解放军指战员、武警官兵、公安干警、学校德育教师、少先队辅导员共同组成并且分工合作的少年军校工作者队伍逐渐形成。目前，这支队伍已经有将近20万人，正在“少年军校”活动中发挥着越来越重要的作用。

　　——抓规范管理，不断完善运行机制。我们初步形成了全国少年军校总校、各省市级少年军校总校、各类基层少年军校的三级管理体系，并由总校办公室对300余所全国少年军校示范校进行直接指导。我们还完善了以“全国少年军校示范校”、“全国少年军校优秀工作者”、“全国少年军校优秀学员”为核心的考核激励机制，通过定标准、抓考核、树典型、做展示等一系列做法，逐步引导“少年军校”活动的规范发展。

　　2001年4月28日，《中华人民共和国国防教育法》颁布，明确规定“有条件的小学和初级中学，可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动”，以法律形式对“少年军校”活动在少年儿童国防教育中起到的积极作用予以肯定，有力地促进了“少年军校”活动的推广和普及。截止2005年12月，全国已有各类少年军校18000多所，每年有2000多万少年儿童在“少年军校”活动中接受国防教育，开展体验活动，磨练了意志品质，提高了综合素质。

　　历经10年的发展，中国少年军校总校在指导、管理、服务基层开展“少年军校”活动中发挥了积极作用，积累了重要的经验，主要是：

　　第一，坚持以人为本，使活动更加贴近少年儿童的实际。树立和落实科学发展观，尊重少年儿童的成长特点和教育规律，以体验教育为基本途径，不断打造充满童趣、深受少年儿童喜爱的“少年军校”品牌活动，增强活动的生命力和凝聚力。

　　第二，坚持活动育人，引导少年儿童在活动中受教育。紧紧围绕党的教育方针和党对少年儿童思想道德建设的要求，不断丰富“少年军校”活动的内涵，使“少年军校”活动在提高少年儿童综合素质尤其是思想道德素质方面发挥更为重要的作用。

　　第三，坚持整合资源，用社会化的方式推进活动的深化。广泛调动社会各方面的积极性，努力建设一支各方面人员广泛参与、富有爱心和社会责任感的少年军校工作者队伍，在全社会营造关心、支持“少年军校”活动的良好社会氛围。

　　第四，坚持规范管理，不断加强活动的机制建设。逐步完善“少年军校”活动的组织管理体系、信息传导体系和考核表彰体系，进一步加强各种制度建设，使“少年军校”活动沿着系统化、机制化、科学化的方向健康发展。

　　这些经验的取得，是各有关单位和全体少年军校工作者奋力开拓，不断进取、辛勤工作的结果，也必将启示、引导我们在今后的工作中创造新的业绩。

　　二、统一思想，提高认识，增强开展好“少年军校”活动的责任感和使命感

　　胡锦涛总书记关于要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观的重要论述，为“少年军校”活动的深入发展带来了难得的机遇，也为我们指明了努力的方向。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，进一步增强对“少年军校”活动的认识，以更加强烈的责任感和使命感投入到“少年军校”活动中。

　　开展“少年军校”活动是加强未成年人思想道德建设的需要。加强未成年人思想道德建设，关键在于把握未成年人思想道德教育的规律，有针对性地引导未成年人感受道德认知，进而转化为道德实践。“少年军校”活动寓教于乐，寓教于实践，可以使少年儿童受到国防教育，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感；同时，通过集体生活和团队活动，也可以使少年儿童学会正确处理个人与集体、自己与他人等基本关系，明白做人做事的基本道理，从小养成优秀的意志品质和良好的行为习惯，使社会主义荣辱观在幼小的心灵中扎根。

　　开展“少年军校”活动是推进素质教育，提高少年儿童综合素质的需要。当代少年儿童尤其是城市少年儿童的生活环境比较优越，很多孩子没吃过苦，没经受过挫折和磨练。“少年军校”活动以体验教育为基本形式，在丰富多彩的的实践体验中引导少年儿童“自学、自理、自护、自强、自律”，强健体魄，健全心智，保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，增强动手能力、自主能力和自我保护能力，使他们的综合素质得到全面提高。

　　开展“少年军校”活动是加强国防教育，培养国防后备人才的需要。国防教育是对公民进行以爱国主义为核心的国防意识和国防知识的全民性教育，是国家安全、民族利益的重要支撑。今天的少年儿童是明天社会主义事业的建设者和保卫者，因此在少年儿童中加强国防教育更加具有基础性的作用。少年儿童通过参与“少年军校”活动，感受军营生活，学习基本的国防知识和军事技能，了解人民解放军的光荣历史和优良传统，将进一步激发他们对人民解放军的深厚感情，培养他们热爱和平、保卫祖国的国防意识，为将来建设国家、保卫国家做好准备。

　　三、加强协调，规范管理，促进“少年军校”活动取得新的更大的发展

　　中国少年军校总校作为全国各地开展“少年军校”活动的最高协调、领导机构，肩负着重要职责。我们要以更加负责的态度、更加饱满的热情、更加务实的工作，促进“少年军校”活动不断向前发展。

　　一是要精心规划，使“少年军校”活动的社会效益更加凸显。我们要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，全面落实科学发展观，抓住机遇，乘势而上。要积极争取有关方面支持，把这项活动纳入到教育发展规划和军民共建社会主义精神文明的规划中，为之提供有力的机制保障。要积极争取教育行政部门的支持，把“少年军校”活动作为中小学军训和德育工作的重要内容和重要途径，纳入教育教学计划，给予时间保证和经费支持。要不断充实、丰富“少年军校”的活动内容和活动方式，真正使“少年军校”活动成为少年儿童参加实践、接受教育、增长本领、提高素质的重要载体。

　　二是要加强协调，使“少年军校”活动的社会环境更加优化。各级共青团、少先队的领导机关作为各级少年军校总校的负责单位，要积极做好协调工作，为各相关单位和社会各界参与“少年军校”活动搭建宽广的平台。要进一步联合解放军、武警部队、公安部门、教育部门，共同规范基层少年军校的筹建和管理，共同组建少年军校工作者队伍，共同加强“少年军校”活动阵地的建设，为“少年军校”活动的开展提供人力、物力支持。要主动联系各级国防教育机构，把“少年军校”活动作为当地国防教育的基础工程狠抓落实。要大力整合社会资源，鼓励一切积极的社会力量参与“少年军校”活动的组织和宣传，积极提供物质支持和舆论支持，不断优化“少年军校”活动的社会环境。

　　三是要深入研究，使“少年军校”活动的理论建设日趋深入。一方面，要进一步研究少年儿童的生理心理特点，对“少年军校”各活动品牌进行不断地完善和创新，使活动内容更加贴近实际，贴近生活，贴近少年儿童，使活动形式更加符合少年儿童的成长特点。另一方面，要加强对“少年军校”活动发展规律的研究，对各地创办的不同类型的少年军校进行统计分类，对各地开展“少年军校”活动的多元模式进行分类研究，在充分调研的基础上，总结经验，发现问题，寻找共性，把握规律，为今后更好地开展少年军校工作提供理论支撑。

　　四是要规范管理，使“少年军校”活动的运作更加制度化。要进一步加强各级少年军校总校的建设，参照中国少年军校总校的模式，成立以团委、国防教育办公室、少工委为基本框架，解放军、武警部队、教育部门、公安部门共同参与的省、市、县级少年军校总校，建立健全“少年军校”活动的管理体系。要加强对基层少年军校尤其是各级示范校的管理和考核，逐步完善示范校的考核标准和复核机制。要加大对优秀少年军校工作者和少年军校学员的表彰力度，扩大“少年军校检阅式”等展示活动的参与面，为基层提供更多展示平台和交流机会。

　　同志们，少年朋友们，在中国少年军校总校成立十周年之际，“少年军校”活动正以其旺盛的生命力，向我们昭示着美好的未来。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央8号文件精神和社会主义荣辱观的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，开拓创新，不断推进“少年军校”活动向前发展，为培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作出新的更大的贡献!

（2006年8月28日印发）