（一九九五年十一月十七日）

同志们：

　　党的十四届五中全会闭幕后，团中央及时召开常委扩大会议，传达学习党的十四届五中全会精神，作出了团结带领广大团员青年为实现“九五”计划和2010年远景目标努力奋斗的决议。这次召开的共青团十三届四中全会，集中研究如何深入贯彻落实党的十四届五中全会精神，部署明年和今后一个时期的共青团工作，是非常必要的。会上，克强同志作了很好的讲话。下面，我着重就共青团学习贯彻党的十四届五中全会精神，讲一些意见。

　　团的十三届三中全会以来，共青团紧紧围绕党的中心任务，自觉服从服务于全党全国工作大局，创造性地开展工作，各方面都取得了新的进展，团的工作呈现出可喜的局面。各级团组织从青年特点和团的工作实际出发，积极探索服务改革开放和现代化建设的新形式、新途径、在拓展深化“跨世纪青年人才工程”、“跨世纪青年文明工程”和“服务万村脱贫致富奔小康行动”中，做出了新成绩，创造了新经验，有力地推动了两个文明建设的发展。特别是青年志愿者、青年文明号、培养青年岗位能手和农村青年星火带头人等活动，把党的要求和青年愿望结合起来，把建功和育人结合起来，把继承和创新结合起来，开展得有声有色，成效显著，受到了广大团员青年的欢迎，在全社会产生了良好的反响。

　　党的十四届五中全会，是在我国改革开放和社会主义现代化建设进入承前启后、继往开来的重要历史时期召开的一次极为重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，在全面总结经验和深刻分析形势的基础上，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以现代化建设分三步走的战略部署为依据，提出了我国在本世纪末和下世纪前十年经济和社会发展的奋斗目标和主要任务。这是鼓舞和凝聚全国各族人民沿着有中国特色社会主义道路奋勇前进，去夺取现代化建设更大胜利的行动纲领。各级团组织要把学习贯彻党的十四届五中全会精神作为当前的首要任务抓紧抓好，引导团干部和团员青年在掌握文件的基本内容，领会文件的精神实质上下功夫，深刻认识这次会议的重大意义，认清我们面临的新形势，明确今后15年的奋斗目标和主要任务，正确理解和处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，努力学习和贯彻指导国民经济和社会发展的九条重要方针，切实把全团思想统一到五中全会精神上来。

　　今后15年，是新旧世纪交替，机遇和挑战并存，国际国内形势总体上对我国发展有利的重要时期。从国际大背景来看，随着冷战结束和两极格局的终结，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化的方向发展。和平与发展仍是当今世界的主题。尽管矛盾错综复杂，局部冲突不断，但国际形势趋向缓和，使我们有可能争取一个较长时期的和平国际环境，集中力量搞好国内建设；当今世界各大国之间的竞争日益激烈，这种错综复杂的关系，增加了我们外交上的回旋余地；世界经济一体化、区域集团化的进程日益加快，各国都在根据新的情况抓紧调整自己的发展战略，这为我国顺应形势，适时调整自己的经济和产业结构提供了机会；世界科技革命飞速发展，科技进步日新月异，这也为我们吸收、利用和发展先进科学技术提供了有利条件。从国内形势来看，经过全国人民的艰苦奋斗，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了巨大成就，国民经济迅速发展，物质技术基础显著增强，社会主义市场经济体制正在逐步建立，对外开放的总体格局基本形成，各项社会事业全面进步，全党全国各族人民更加团结。更重要的是，我们在17年的探索和实践中积累了宝贵经验，形成了一整套建设现代化的理论、路线、方针和政策，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。同时也要看到，我们还有不少压力和困难。一方面，在日趋激烈的国际竞争和综合国力较量中，我国面临着经济发达国家在经济与科技方面占优势的压力，国际关系中霸权主义与强权政治的压力。另一方面，在国内经济发展中，我们面临着农业基础薄弱、国有企业改革滞后、通货膨胀、人口增长快、就业压力大、地区经济发展差距扩大等问题。尽管我们在前进中还有这样那样的不利因素，但总的形势对我们是有利的。我们应当充分利用有利条件，抓住机遇，迎接挑战，居安思危，奋发富强，努力发展壮大自己。

　　今后15年，是全面实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进，为下世纪中叶基本实现现代化奠定更加坚实基础的重要时期。按照我国社会主义现代化分三步走的战略要求，“九五”期间，我们要全面完成现代化建设的第二步战略目标， 到2000年，在我国人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番，使人民生活达到小慷水平。到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕。这是一个令人鼓舞、催人奋进的、也是全党和全国人民经过艰苦奋斗完全可以实现的宏伟目标。实现了这一目标，我国的社会生产力、综合国力和人民的生活水平将会再上一个大台阶，就将为下个世纪中叶实现第三步战略目标、基本实现现代化奠定更加坚实的基础。为此，我们要始终坚持以经济建设为中心，切实转变经济增长方式，着力提高国民经济整体素质和效益，大力加强农业，振兴国有企业，发展科技教育，缩小地区差距，促进国民经济持续、快速、健康发展。

　　今后15年，是加快经济体制转换和实现经济增长方式转变的重要时期。《建议》的一个鲜明特点是突出强调了实现两个具有全局意义的根本性转变，这是实现今后15年奋斗目标的关键。在经济体制上，要从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制；在经济增长方式上，要积极推进由粗放型向集约型转变。实现上述两个根本性转变，对于今后15年我国的经济发展和社会全面进步具有决定性意义。

　　今后15年，是致力于经济与社会协调发展、物质文明建设与精神文明建设相互促进的重要时期。按照建设有中国特色社会主义的总体要求，今后15年，不仅要在改革开放和经济建设方面取得更大的成就，而且要采取切实有力的措施，控制人口增长，提高生活质量，扩大劳动就业，完善社会保障，加强环境保护，做到保持社会稳定，推动社会进步，积极促进社会公正、安全、文明、健康发展。要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，在全社会形成有利于改革开放和现代化建设的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件，激发全国各族人民建设祖国的巨大热情，振奋艰苦创业精神，全面提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

　　今后15年，是实现对港澳恢复行使主权，推进祖国和平统一大业的重要时期。“九五”期间，我们将遵循“一国两制”的方针，先后对香港、澳门恢复行使主权。这是中国历史进程中的重大事件，对激发全国人民的爱国主义热情，推动香港、澳门稳定繁荣，促进我国改革开放和现代化建设将起到重要作用。同时，随着海峡两岸经济、文化等各方面交流与合作的不断扩大，两岸同胞交往的不断加深，必将有力地推进祖国和平统一大业。

　　总之，今后15年，对于我们党和国家，对于中华民族确实太宝贵、太重要了。现在，大政方针已定，任务已经明确，要把五中全会提出的宏伟目标变为现实，把一个充满生机和希望的中国带入二十一世纪，需要全党全国人民同心同德，团结奋斗。共青团是党的助手和后备军，在引导和带领青年方面担负着重要职责，新的形势和任务对团的工作提出了更高要求，党对共青团寄予殷切希望。各级团组织要以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握全党全国工作大局，密切结合青年和共青团工作实际，全面落实党的十四届五中全会精神，团结带领全国各族青年，为实现跨世纪的宏伟目标努力奋斗。

　　实现跨世纪的宏伟目标，就要团结带领广大青年艰苦奋斗，建功立业。青年是改革开放和现代化建设的一支重要力量，现在他们是各行各业的生力军，到下个世纪他们就将成为主力军，我国的经济发展、改革开放和社会进步，都需要广大青年去奋斗、去创造、去奉献。党的十四届五中全会通过的《建议》，突出地强调了实行两个具有全局意义的根本性转变，这是实现今后15年奋斗目标的关键所在。共青团作为先进青年的群众组织，要充分发挥自身的特点和优势，把促进这一战略性转变，作为服务经济建设中心的重要指导思想，团结带领广大青年在发展农村经济、推动国有企业改革、促进精神文明建设等方面发挥生力军和突击队作用。农村团组织要把促进农村经济的发展作为一项重要任务坚持不懈地抓下去，动员和组织广大农村青年积极参与农村产业结构的调整、农业的综合开发利用、农村科学技术的推广、农业基础设施的建设、农村社会化服务体系的建立。要通过厂村挂钩、校村挂钩、先富带后富、东西互助等各种形式，帮助青年脱贫致富奔小康。要围绕科教兴农，大力推广普及科技文化知识，积极促进粗放型农业向集约型农业转变，传统农业向现代农业转变。企业团组织要根据建立现代企业制度的总体要求，引导广大青年爱厂爱岗，敬业创业，在本职岗位上争创一流成绩，积极参与企业经营管理，为促进企业发展献计献策，在各项急难险重任务中发挥突击作用。特别要关心停产、半停产和亏损企业青工的工作和生活，鼓励他们增强信心，帮助他们克服困难。要重视发挥青年企业家的作用，组织那些经营管理有方、企业搞得比较好的青年企业家，为亏损企业“会诊”，帮助亏损企业走出困境。各条战线、各个行业的团组织，都要紧紧围绕五中全会确定的奋斗目标和主要任务，结合本部门、本单位的工作特点，充分调动青年的积极性和创造性，积极引导广大青年在本职岗位上创业建功。改革是经济和社会发展的强大动力，继续深化改革，是五中全会提出的重要任务。各级团组织要引导广大青年自觉站在改革前列，正确对待改革中的利益调整，为深化改革做出积极的努力。共青团要在社会主义精神文明建设中发挥更大作用，引导团员青年积极开展志愿服务和创建文明岗位活动，为建立文明秩序，建设文明环境，开创文明新风做出新的贡献。继续支持贫困地区的教育事业，大力开展扫除青壮年文盲的活动。引导团员青年增强民主法制观念，遵纪守法，自觉维护社会稳定。

　　实现跨世纪的宏伟目标，就要引导帮助广大青年提高素质，发愤成才。现在，世界各国都在思考以怎样的姿态把自己的国家带入二十一世纪，都在为未来的发展作准备。可以预料，未来的世纪是一个充满竞争的世纪。在未来的竞争中，具有决定意义的是科技，归根到底是人才。近代史上曾经饱经内忧外患、深受列强欺凌的中华民族，能否在二十一世纪的国际竞争中争取主动，在新的世界格局中占据有利地位，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才的培养。五中全会的《建议》，把提高全民族的素质和培养跨世纪的优秀人才提到了重要位置，强调特别要把提高青少年素质作为工作重点。共青团是教育人、培养人的大学校，要始终把提高青年一代的整体素质，造就一大批优秀青年人才，作为一项战略任务来抓。要着眼于我国经济和社会发展的需要，在培养各类优秀人才、合格劳动者和人才后备队上下功夫。要围绕实施科教兴国战略，帮助和扶持有一定发展潜力的青年人才脱颖而出，鼓励他们努力攀登世界高峰，使他们尽快成长为推动经济和科技进步的骨干力量。劳动者队伍是现代化建设的主体，努力提高广大劳动者的整体素质，对加快我国现代化建设的步伐至关重要，应该成为共青团实施人才工程的重点。要广泛利用社会力量，通过各种方式和途径，引导广大青年发愤学习科技知识，把科技知识广泛应用于生产领域，不断提高劳动技能，为现代化建设培养更多的合格劳动者。广大青年学生和少先队员是我国跨世纪青年人才大军的重要后备力量，要激励他们面向二十一世纪，勤奋学习，追求真知，掌握过硬本领，为适应新世纪经济和社会发展早做准备。提高青年素质，培养青年人才，最根本的是要坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装青年，用爱国主义、社会主义、集体主义思想教育青年，用艰苦奋斗的优良传统和敬业创业精神勉励青年，用高尚的道德情操陶冶青年，帮助青年树立远大的理想和正确的世界观、人生观、价值观，引导青年在实践中增长才干，磨炼意志，展示才华。

　　实现跨世纪的宏伟目标，肩负起新的历史使命，就要把共青团自身建设好。我在去年团的十三届三中全会上，结合贯彻落实党的十四届四中全会精神，就团的自身建设讲了一些意见。这些年共青团在自身建设上花了较大气力，做了很多工作，取得了一些成效，但是还存在着薄弱环节，仍然需要下功夫抓紧抓好。在这里，我着重强调两点：一是大力加强团的基层组织建设。团的基层组织建设是共青团全部工作和战斗力的基础，只有把团的基层组织建设好，才能够增强共青团的凝聚力和吸引力，才能团结带领青年去实现我们的奋斗目标。农村团的基层组织建设是整个团的组织建设的重点。前不久召开的全国农村基层组织建设经验交流会，进一步部署了以党支部为核心的村级组织配套建设工作，共青团要抓住这一有利时机，建立健全农村团的组织，切实解决部分团组织松散瘫痪的问题。要研究农村的新变化和农村青年的新特点，注意把加强基层团组织建设同发展农村经济和帮助青年脱贫致富奔小康结合起来，把农村团的基层建设提高到一个新水平。要继续抓好企业团的组织建设，在建立现代企业制度过程中，团的工作只能加强，不能削弱。但工作方式、活动方式要适应形势的变化加以改进。二是重点抓好团干部队伍建设。我们团干部队伍总体上是好的。广大团干部思想解放，朝气蓬勃，勤奋工作，开拓进取，为现代化建设和共青团事业的发展做出了积极的贡献。当前的新形势和新任务对共青团工作和团的干部提出了更高的要求，这几年团的干部流动比较快，新同志比较多，这就要求各级团组织进一步加强团干部队伍建设。广大团干部特别是团的各级领导干部，一定要按照五中全会精神和党的一贯要求，努力在改革开放和现代化建设的实践中锤炼自己、提高自己、完善自己。要坚定理想信念。现阶段我国人民的共同理想，就是把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。广大团干部要牢固树立远大理想，自觉把个人追求同党的事业紧紧联系在一起，把个人的奋斗目标融汇到人民群众实现共同理想的历史创造活动中去。当前，从我们面临的形势、任务以及干部队伍的思想状况来看，广大干部特别是各级领导干部一定要讲政治。对于这个问题，江泽民同志在五中全会的讲话中讲得非常明确，他指出：“这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上，一定要头脑清醒。我们搞现代化建设，中心任务是发展经济，但是必须有政治保证，不讲政治不行。”各级团的领导干部要善于从政治上认识和处理问题，在重大原则问题上明辨是非，始终保持政治上的清醒和坚定。只有这样，才能自觉地坚持共青团工作的正确方向。政治上的坚定与理论修养的提高是紧密相连的。各级团干部特别是领导干部要在学习和掌握基本理论上狠下功夫，不断提高理论素养，不断提高运用基本理论分析和处理实际问题的能力。要树立全局观念。讲全局是保证党的事业顺利发展的必然要求，是团干部必须具备的政治素质。我们讲的全局观念，根本上是指维护中央权威，维护国家利益，服从整体需要。团的领导干部想问题、干事情都要从全局出发，要自觉接受党的领导，自觉服从和服务于全党全国工作大局，在改革、发展、稳定的大局中找准位置，发挥作用。要增强群众观点。群众路线是党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和政治优势。在新的历史时期，我们党面临着执政和改革开放的考验，党群关系、干群关系也面临许多新问题和新特点。相信群众，依靠群众，走群众路线是我们党的一贯要求，也是落实五中全会精神的迫切需要。共青团作为党领导的群众团体更应该密切联系广大青年群众，如果脱离广大青年群众，就起不到党联系青年群众的桥梁纽带作用。各级团的领导干部要转变作风，深入实际，全心全意为广大青年群众服务。要把关心他们生活，体察他们疾苦，帮助他们解决实际困难，作为一项政治性很强的工作来做，多为他们办实事、办好事。要注重廉洁自律。发展社会主义市场经济，不仅为干部成长提供了有利条件，也使他们面临考验。团干部都比较年轻，正处在人生成长进步的重要时期，在新的形势面前，更应该高标准严格要求自己。我们既要努力向优秀领导干部孔繁森同志学习，以他为榜样，为楷模；也要吸取王宝森走向党和人民反面的严重教训，以此为戒，警钟常呜。要自重、自省、自警、自励，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把党的事业第一、人民的利益第一作为自己的行动准则，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，严以律己，防微杜渐，勤政廉洁，无私奉献，不断增强拒腐防变能力。要努力学习新知识。建设社会主义现代化，是一项全新的事业，有许多东西需要我们去认识、去探索、去实践。广大团干部要主动适应改革开放和现代化建设的新要求，适应青年工作的新变化，认真学习市场经济知识和现代科技知识，向书本学，向实践学，不断提高工作水平和能力。要通过刻苦的学习和磨炼，努力成为能够跨世纪担当重任的领导人才。

　　共青团工作是党的工作的重要组成部分。做好青年工作，是关系党和国家前途命运的大事。各级党委要从战略高度，充分认识青年工作的重要意义，高度重视、热情支持共青团工作，充分发挥共青团的助手、后备军作用。要按照党的四中全会、五中全会的要求，解放思想，拓宽视野，抓紧培养和选拔优秀年轻干部，及时配齐、配好省、地、县团委领导班子。要大力加强对团干部的教育和培养，关心他们的成长和进步，对他们从严要求、从严管理、从严监督，使他们在工作实践中经受锻炼，增长才干。

　　同志们，党的十四届五中全会为我们描绘了鼓舞人心的宏伟蓝图。展望未来，前途光明，任重道远。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，为实现党的十四届五中全会提出的各项任务，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗！