无标题文档
中国共青团网 | 最新消息 | 热点聚焦 | 会客厅 | 代表委员寄语 | 代表委员心系青少年 | 现 场
首 页 | 提案议案 | 报告解读 | 两会时评 | 本网特稿 | 代表委员风采 | 花 絮
 
  您的位置>>首页>>两会时评  
 
如何拧干代表发言的“水分”
 

中国共青团网  http://www.gqt.org.cn  2009年03月13日
 

  “我们开会,前面8分钟是在歌功颂德,对报告歌功颂德,对自己歌功颂德,剩下的没有时间了。”3月10日在小组讨论上,全国人大代表钟南山指出,人大对代表的定位很清楚,但是人大在鼓励人大代表行使自己的权利和畅所欲言方面还有待改进。

  钟南山敢当炮手,有其盛名作底,而设身处地为一些歌功颂德的人想想,这估计 
  有两种人,一是抱着以“来学习”的目的的新当选的少数代表委员,没有参政议政经验,只好看别人怎么做,说话以“求安全系数”为第一要诀,一开口,便按模子穿靴戴帽,说起话来滴水不漏。一种是官场老油子,早把空话套话当做了家常便饭,相信千穿万穿马屁不穿,将本应务实讨论的有限时间,变成了务虚抬轿,栽花不栽刺,“今天天气哈哈哈”,一团和气……浪费宝贵的会议资源与时间。

  从更深层的客观原因讲,是歌功颂德一般总能获得上级赞许奖赏,上有所好则下必甚焉,提反对意见,往往成为个人官场祸端的 “前车之鉴”,太多“因言获罪”让人心有余悸,个人意志凌驾于民主体制之上的种种官员强权表现,根深蒂固的官场神化与欺下媚上不正之风的流毒不绝,代表委员履职权利没有得到充分的制度保障,这反衬了一种不正常的政治压力,一种缺乏自由意志与舒展灵魂的体制性拘谨。

  会议发言歌功颂德的陋习,必须获得改进,如何有效拧干大会发言的“水分”,从大的方面,是改进民主制度大环境;具体到两会,则应从代表委员的选举入口,严把任职资格关,提升代表委员的“职业道德”;而在会议期间,则应让组织程序与议程设计形成一定之规,不要官在不讲,官走才放开讲,事实上,在传媒日益发达的今天,代表委员在会场的言行举止,相对都很透明,又岂因现场有无高官而改变了评价反馈?

  其实,从最高领导层面,传出的新闻是:去年,温总理对一个“我向领导汇报一下”的发言温语提醒:“你就别汇报了,提意见吧”,今年温总理也对农民代表说了:“你有要求我的权利”。这说明,最高层领导,对人大和政协的定位相当清楚,温总理作的报告,也是“提请大会审议”,而部分代表委员呢,却是拿着权利不会兑现。人大的根本职责是立法,政协的基本职责是政治协商,代表委员监督政府是依法行政,委员政治协商也已纳入决策程序,怎么多少年过去了,政协委员与人大代表的职能意识回归还是这么难呢?

  敢讲,值得称道,能讲,可显现了一种体制性宽松环境,炮轰也是参政,真理越辩越明晰。以“七嘴八舌、各抒己见”取代“大家一致认为”,甚至“脸红脖子粗”、“唇枪舌剑”——更令人期待。(杨光志)

 
编辑: 李彦龙 来源: 山西晚报
 
相关链接:
团宝鸡市委举办“两会”青年志愿者出征授旗仪式   2009/09/16
严琦委员:实施“早餐工程” 带动青年就业   2009/03/07
葛剑雄:过早文理分科剥夺孩子自身发展方向权   2009/03/07
王俊峰委员:社会劳动力培训应上升到国策高度   2009/03/06
访谈精彩话题三:基层活了,所有的工作才会活起来   2009/03/12
 
共青团关注09年两会

版权所有:共青团中央
E-mail:gqt@gqt.org.cn 电话:(010)85212284
地址:中国北京前门东大街10号 邮编:100051