关于在全国高新技术产业开发区中开展
青年创新创效活动的通知

各省、自治区、直辖市团委、科技厅：

　　为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，大力实施科教兴国战略，加快企业技术创新步伐，进一步动员和引导高新技术产业开发区广大青年职工积极投身创新实践，为促进高新技术产业开发区建设，推动经济与社会发展作出更大贡献，共青团中央、科技部决定在全国高新技术产业开发区中开展青年创新创效活动。

　　一、活动宗旨

　　高新技术产业开发区是技术创新的重要阵地，是推动经济增长的重要基地。在高新技术产业开发区中，青年是职工的主体，他们最富有创新精神，是开拓创新、推动开发区建设的有生力量。青年创新创效活动，是以青年职工为主体，以市场为导向，以创新为手段，以创效为目的的群众性实践活动。这项活动是推动企业技术进步，提高企业经济效益的有效措施，是引导青年职工加强学习、锐意创新，在企业改革和发展中建功成才的重要途径，是企业团组织服务企业中心工作和经济发展大局的实际行动。在高新技术产业开发区中开展青年创新创效活动，旨在引导开发区青年职工立足岗位，面向市场，增强创新意识和创新能力，大力开展创新实践，通过创新为企业发展注入新的活力，促进开发区的建设和发展。

　　二、基本内容

　　开展青年创新创效活动，要以市场为导向，以提高企业经济效益为目标，围绕创新这个主题，因企制宜，突出重点，从技术创新、管理创新、营销创新、服务创新等方面来展开。

　　1．技术创新。动员和组织青年职工积极参加技术创新项目的研究和开发，大力开发新产品、创造新工艺、推广新技术、转化新成果，争做技术带头人。广泛开展“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）活动、推广先进操作法和其它技术革新、专利发明、合理化建议活动，使创新创效活动得到普及。开展技术培训、技术咨询、信息交流、技术转让等中介服务，加强与高等院校、科研院所的合作，促进科技成果转化为现实生产力。采取项目制等措施，规范和完善创新的过程，使“青年人人有项目，项目个个有青年”。

　　2．管理创新。动员和组织青年职工创新管理思想，积极借鉴国内外企业的先进管理经验，不断探索适应企业自身特点的管理模式、方法和手段。开展质量管理小组、安全管理小组等活动，向管理要效益，推动企业提高管理水平，赢得市场竞争。分析查找企业管理中存在的薄弱环节和突出问题，为加强企业管理出主意，动脑筋，想办法。建立健全规章制度，鼓励和引导企业青年管理人员积极探索适应企业自身发展要求的管理模式，推动企业管理制度化、规范化、科学化。

　　3．营销创新。动员和组织青年职工提高对营销工作重要性的认识，强化营销意识，学习营销知识，创新营销手段，提高营销能力，成为经验丰富、思想开阔和踏实勤奋的专业营销人才。以市场为导向，做好市场分析，追踪市场变化，研究营销策略，制定营销规划，确定营销目标，构建营销网络。以用户满意为原则，不断拓宽市场空间，提高企业产品的市场占有率。

　　4．服务创新。动员和组织青年职工增强服务意识，树立顾客第一的思想，从顾客关心的具体事情做起，改进服务态度，创新服务方式，优化服务过程，改善服务环境，增强服务的人情味，营造良好的服务氛围，为顾客提供更快捷、更有效的服务。

　　三、保障措施

　　为了确保青年创新创效活动的深入开展，必须强化保障措施。

　　1．成立组织机构。要加强对青年创新创效活动的组织领导，成立开发区管委会和企业领导牵头，团组织具体协调，相关职能部门共同参与的组织领导机构。广泛建立青年技术协会、青年促销队等青年创新组织。

　　2．拓展活动阵地。要结合企业实际，采取多种方式拓展活动阵地，为企业青年职工创新提供必要的条件和场所。

　　3．健全评价体系。要依照国家法律法规，争取相关职能部门支持，成立评价考核机构。围绕创新实践，突出创新效果，制定科学的评价标准。依据评价标准，组织成果评估考核和认定。

　　4．建立物质依托。要把青年创新创效活动纳入企业技术创新工程，争取企业科技开发经费支持，为青年职工开展创新创效活动提供必要的资金保证。有条件的可设立创新创效活动专项基金，用于扶持重点项目的攻关和重点课题的研究。

　　5．完善激励机制。要本着精神鼓励与物质奖励相结合的原则，制定创新创效活动的奖励政策，对优秀组织单位、先进个人、优秀成果等给予表彰奖励，通过不断完善激励机制，推动创新创效活动的深入开展。

　　附件：全国高新技术产业开发区青年创新创效活动领导小组名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年五月八日

附件：

全国高新技术产业开发区
青年创新创效活动领导小组名单

　　　　组　长　　　　胡　伟　　共青团中央书记处书记
　　　　　　　　　　　马颂德　　科技部党组成员、副部长
　　　　成　员　　　　石定环　　科技部党组成员、秘书长
　　　　　　　　　　　王体先　　共青团中央青工部部长
　　　　　　　　　　　赵玉海　　科技部火炬中心主任
　　　　办公室主任　　张良驯　　共青团中央青工部副部长
　　　　　　　　　　　裴夏生　　科技部火炬中心副主任
　　　　副主任　　　　郭　平　　共青团中央青工部企业处处长
　　　　　　　　　　　马兴民　　共青团中央青工部企业处副处长
　　　　　　　　　　　唐凤泉　　科技部火炬中心高新区管理处
　　　　　　　　　　　　　　　　处长、中国高新技术产业开发区协
　　　　　　　　　　　　　　　　会副秘书长
　　　　　　　　　　　李　燎　　科技部火炬中心高新区管理处副处长

　　 （领导小组办公室设在共青团中央青工部）