各省、自治区、直辖市团委、青联，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委、青联，中直机关团工委、青联，中央国家机关团工委、青联，中央金融团工委、全国金融系统青联：

　　2001年是新世纪的第一年，也是九届全国青联换届后的第一个工作年。现将全国青联九届二次常委会讨论通过的《2001年全国青联工作要点》印发给你们，希望各级青联组织认真贯彻落实党的十五届五中全会和全国统战工作会议精神，按照《要点》中提出的任务和要求，从本地区、本系统的实际情况出发，进一步发挥青联组织的优势，开拓创新，真抓实干，为实现“十五”计划、推动青联事业在新世纪的发展而努力奋斗。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国青联
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年二月二十七日

　　2001年全国青联工作的指导思想是，以邓小平理论为指导，认真学习贯彻江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想和党的十五届五中全会精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持爱国、团结、进步，坚持为大局服务、为社会服务、为青年服务、为委员服务的工作方针，按照全国青联九届一次全委会的要求，把最大限度地培养、选拔、凝聚各级各类青年人才，努力发挥他们在改革开放和现代化建设中的作用作为工作重点，团结、引导广大青年投身科教兴国，参与西部开发，维护社会稳定，促进民族团结，推动祖国统一，为实现国民经济和社会发展第十个五年计划的良好开局作出应有的贡献。

　　一、认真学习贯彻党的十五届五中全会精神，把各族各界青年的力量凝聚到实现“十五”计划的良好开局上来

　　1.全面领会落实党的十五届五中全会精神。党的十五届五中全会提出了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的宏伟蓝图。各级青联组织要把学习五中全会的精神作为今年的一项重要工作，积极组织青联委员和各族各界青年认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，深刻认识五中全会的深远意义，进一步理解和掌握五中全会提出的经济和社会发展目标、战略布局、重点任务，坚持以经济建设为中心，以高昂的精神，扎实的工作，优异的成绩，为促进经济和社会发展而奋斗。

　　2.认真学习贯彻江总书记提出的“三个代表”重要思想。江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想是对马克思主义党的建设学说的丰富和发展，为青联事业的发展指明了方向。各级青联组织要把学习党的十五届五中全会精神与学习江总书记提出的“三个代表”重要思想结合起来，组织广大青联委员和各族各界青年重点学习江总书记关于“三个代表”的一系列讲话精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，更好地指导和推动青联工作不断向前发展。

　　二、大力推进中国青年科技创新行动，积极推动科技进步和经济发展

　　3.全面深化“金桥计划”。进一步开展“百名博士西部行”、“海外学人为国服务”等活动，引进国外高新技术和先进管理经验，促进科研与产业的紧密结合。各级青联要组织“青年专家科技服务团”，邀请各种门类、不同层次的青年科技人才在本地开展科技服务活动，为地方经济建设和企业技术创新提供人才智力服务，促进人才与项目的对接。一季度召开中国青年科技创新行动现场经验交流会，总结典型，推动中国青年科技创新行动，特别是“金桥计划”在省及省以下的进一步实施，命名第二批中国青年科技创新行动示范基地和教育基地。

　　4.大力加强青年科技工作者协会的建设。进一步完善中国青年科技工作者协会界别工作委员会制度，建立生物工程、信息技术和高新技术产业园等界别工作委员会，充分发挥其作用；以青科协为依托广泛开展各种科技活动，参与社会生活，提高社会影响；拟以中国青科协名义承办中国青年科技创新成果博览会（暂名），邀请国内外知名专家举办论坛，探讨科技创新趋势，发布科技创新成果，进行成果交易与拍卖，为进一步深化中国青年科技创新行动探索新的工作思路。开好中国青科协二届三次理事会，广泛团结各界青年科技人才，进一步壮大队伍，优化结构，使之成为覆盖各主要界别和学科，在各级各类青年科技人才中有影响的青年社团。没有成立青科协的省（区、市）要积极筹备，创造条件尽快成立；已经成立青科协的省（区、市）应努力发挥其作用，积极开展有关活动。

　　5.积极办好中国青年创新论坛。团中央、全国青联联合中国科学院、中国社会科学院在原中国青年科技论坛的基础上举办“中国青年创新论坛”，每年度确定一个主题，在某地或若干地点进行。“中国青年创新论坛·中关村论坛”作为中国青年创新论坛的重要组成部分，定点定时在北京举行。中国青年创新论坛将努力成为及时追踪和探讨科技、经济和社会发展等重大热点问题的前沿；孕育新思想，传播新知识的阵地；凝聚青年英才，促进交流合作，增长素质才干的桥梁；营造良好氛围，推动创新事业发展的动力。各级青联组织可根据本地的特点，承办中国青年创新论坛或举办区域性的青年创新论坛，为青年人才提供交流思想、促进创新的舞台，为科技进步和经济社会发展献计献策。

　　6.进一步组织海外学人为国服务活动。大力加强与海外留学人员的联络，团结、联系更多的海外留学人员通过撰写科技经济发展建议、合作进行科研开发、技术参股以及直接创办高新技术企业等方式，为国内的高科技园区、经济开发区及高新技术企业提供人才、项目、信息、技术等方面的服务。同时也为留学人员参与祖国现代化建设、回国建功创业牵线搭桥。二、三季度将组织“海外学人为国服务团”赴东部地区开展服务活动，积极探索选择部分开发区或高科技园区全方位引进海外青年人才创办科技创新基地，孕育创新经验，推动创新事业。

　　三、大力培养选拔各级各类青年人才，积极为广大青年成长成才提供服务

　　7.积极做好青年典型评选表彰活动。做好第十二届“中国十大杰出青年”、第五届“中国青年科学家奖”和第五届“中国青年科技创新奖”的评选工作，不断完善评选机制，规范评选活动。“中国十大杰出青年”评选活动拟公开征集评选标识、口号；扩大征异范围，增强征异力度，吸收著名网站和电信部门的语音系统参加“中国十大杰出青年”候选人社会征异工作；组织候选人与评委见面、答辩活动，增加评选透明度和评选的公开、公平、公正性。各地要严格把关，加大候选人推报、考察工作力度，提高候选人素质。

　　8.加强青年典型的跟踪培养、服务的工作力度。激励、引导青年典型以荣誉为动力，求实创新，追求卓越，不断进步。采取多种方式，通过不同途径，帮助青年典型建立新功，不懈进取。建立社会监督机制，促进青年典型健康成长，对个别有违法违纪现象的青年典型要批评教育，情况严重者要撤消其荣誉称号。

　　9.注重在服务社会的实践中培养青年人才。继续深化“博士服务团”活动，组织更多优秀的具有应用学科博士学位的高级青年专业人才赴基层开展为期三个月至一年不等的服务活动，在帮助地方发展经济和企业改制中丰富自身的实践经验。组织“全国青联志愿者艺术团”成员深入厂矿企业和农林牧区，开展文艺慰问活动，在服务人民、回报社会的同时，增强社会责任感，创作优秀作品，培养德艺双馨的新时代艺术家。各地青联可以组织本地区的各级青联委员和青年文艺工作者，以“全国青联志愿者艺术团”分团的名义开展志愿服务活动。

　　四、积极做好青年民族宗教工作，促进民族团结和社会发展

　　10.大力开展各族青年团结进步活动。深入学习江总书记在中央民族工作会议暨第三次全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，牢固树立马克思主义民族观，认真贯彻党的民族政策，努力培养民族地区青年人才，促进民族地区的经济社会发展，推动民族团结进步大业。要加强民族地区青年工作的调研，根据民族地区青年的思想、工作、学习情况，提出并实施民族地区青年工作规划。团中央、全国青联会同国家民委拟于五四期间表彰第三届“全国各族青年团结进步杰出（优秀）奖”获得者和实施“培养计划”工作先进单位、优秀少数民族挂职团干部。今后每两年评选一届“全国各族青年团结进步杰出（优秀）奖”。设立专项基金，支持各族青年团结进步活动。各级青联组织尤其是民族地区青联组织要认真推报，使该奖项获得广泛而良好的社会影响。

　　11.深入实施少数民族青年干部“培养计划”。认真规划“十五”期间西部地区和其他少数民族地区青年干部培养工作。继续组织以西部地区为主的少数民族青年干部到经济较发达地区挂职锻炼，同时拓展培养途径，实行长项、短项工作相结合的工作机制，组织赴经济较发达地区开展短期考察学习活动，开办培训班，开阔眼界，增长才干，提高素质。西部地区和其他少数民族地区青联组织在选派少数民族青年干部到外省、市挂职锻炼的同时，要组织不少于外派干部数量的在本地经济较发达地区挂职锻炼，以使“培养计划”取得更大的成效。

　　12.努力做好信教青年特别是宗教界青年代表人士的工作。举办“全国宗教界青年代表人士西部行”活动，组织部分宗教界青年代表人士赴西部地区考察学习，开展捐建“爱国爱教青年林”等公益事业，与信教青年进行交流、座谈，引导、带动广大信教青年投身西部大开发，为促进西部地区的经济社会发展贡献力量。各级青联组织要开展信教青年工作专题调研，了解信教青年基本情况和工作、学习、生活方面的要求，为党政决策服务。

　　13.努力做好“中华青年林”的捐建工作。要加大宣传力度，积极在各族青年、信教青年、港澳台青年和海外学子中进行募捐建林工作，如期建成由“民族团结青年林”、“爱国爱教青年林”、“港澳台青年林”、“海外学子林”等组成的“中华青年林”，并在募捐建林的过程中，促进海内外中华青年的交流与友谊，共同致力于建设祖国的秀美河山。

　　五、进一步开展与港澳台的青年交流，努力促进祖国统一大业

　　14.扩大与台湾青年交流领域。继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻江泽民主席提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，加大与台湾青年的交流力度，拓展交流渠道，扩大交流规模，积极推动两岸青年在科技、经济和文化等领域的交流与合作。拟于元宵节组织大陆科技、教育、文艺、经济等界别的青年赴台湾，与台湾中华青年交流协会共同举办第三届海峡两岸青年元宵佳节大型联欢活动，并在南投县举办大型义演，慰问“9.21”地震灾区同胞。扩大与台湾青年团体的联系，实现与台湾两岸发展研究基金会、台湾青年创业协会的互访计划，赋予“两岸十大杰出青年互访交流活动”新的内容。

　　15.深化与港澳青年交流内容。进一步做好与港澳地区青年团体的交流，加强与港澳地区全国青联特邀委员的联系，了解他们的工作情况。巩固交流成果，深化交流内容。根据西部大开发的需求和港澳地区人才、资金、信息、管理优势，全面启动“两个一”交流培训计划，一是引进港澳地区青年工商业者和其他青年人才到西部地区开展项目合作，寻找发展机会，拓展事业；一是派出内地青年特别是西部地区优秀青年到港澳地区参加人才培训。

　　六、进一步加强青联组织的自身建设，提高青联组织的感召力和凝聚力

　　16.建立和完善全国青联委员片区活动和界别活动制度。拟按地域划分为七个片区，同一片区的省、区、市青联轮流承办片区活动，邀请片区内的全国青联委员、卸任的全国青联委员以及承办省、区、市青联的部分委员参加。活动的内容是举办具有鲜明时代特点和地方特色的专题讲座、报告会等，参观考察当地建设与发展中的重点项目，开展委员之间的交流与合作。全国青联每个界别在任期内至少召开两次由本界别全体委员参加的工作会议，加强交流，增进友谊，开展研讨，扩大合作，并就本行业一些重大问题提出建设性意见。

　　17．进一步加强会员团体等青年社团的工作。举办全国青年社团考察经验交流活动，拟召开青年社团工作座谈会，深入贯彻《全国性青年社会团体管理办法》，逐步探索建立青年社团管理制度体系，以服务抓管理，以管理促发展，使青年社团活动既活跃又规范。

　　18.加强青联组织的阵地建设。开办全国青联网，进一步办好中国青年科技信息网，建立和健全全国青联计算机网络信息服务体系。进一步办好《中华儿女》、《全国青联通讯》、《工作动态》、《青年科技创新》和《青年社团动态》等宣传阵地，加大宣传力度，提高全国青联在各级青联组织和广大青年中的影响力和凝聚力。

　　19.充分发挥卸任青联委员的作用。适时召开“青联之友”联谊会换届会议，扩充会员，完善结构，为进一步发挥卸任青联委员的作用奠定组织基础。各级青联要高度重视发挥卸任委员的作用，进一步健全青联之友联谊会，加强与卸任委员的联系，听取他们的意见和建议。邀请卸任委员参加青联的有关活动，增进新老委员的交流，争取卸任委员的多方支持，为青联工作的发展创造条件。各级青联要一如既往地关心卸任委员，让他们继续感受到青联大家庭的友谊和温暖。