关于在2001国际志愿者年期间组织
动员广大团员青年开展
“志愿者在行动”活动的通知

共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　今年是联合国确定的国际志愿者年。党中央、国务院对国际志愿者年工作高度重视。经中央领导同意、国务院批准，共青团中央、外经贸部共同发起成立了“中国2001国际志愿者年委员会”，由中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪担任主席。委员会负责对我国国际志愿者年期间的各项重大活动和志愿服务活动进行统一规划，协调和指导全国各级、各类志愿者组织开展工作，加强国际交流，全面推进我国志愿服务事业的发展。

　　为深入贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，落实江泽民总书记对青年志愿者工作的重要批示精神，全面展示中国青年志愿者行动实施近八年来的成果，展示当代中国青年的崭新风貌，按照中国2001国际志愿者年委员会的总体部署，共青团中央决定，在2001年6月至2002年6月国际志愿者年期间组织动员广大团员青年广泛开展“志愿者在行动”活动。现将活动有关事宜通知如下。

　　一、活动主题与工作目标

　　开展“志愿者在行动”活动，旨在抓住国际志愿者年的有利契机，动员组织广大志愿者更加积极地行动起来，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，致力于为需要帮助的困难群众排忧解难，为社会普遍关心的公益事业提供服务，致力于加强国际志愿服务的合作与交流，共同促进人类和平与发展的高尚事业。参照联合国确定的国际志愿者年四大目标，即充分认识志愿贡献、积极支持志愿活动、建立志愿网络体系、倡导弘扬志愿精神，结合我国志愿服务发展实际，“志愿者在行动”主题活动要重点围绕以下目标展开：

　　1、促进志愿服务认知。要通过开展多种形式的志愿服务和宣传活动，促进志愿服务理念在公众中的普及与传播，进一步促进政府、社会、公众对志愿服务意义与作用的认识，积极争取党政部门及社会各界对志愿服务事业的支持和参与。

　　2、加强志愿服务管理。以志愿者骨干项目为重点，努力完善志愿者招募、培训、评估与激励等工作机制，促进志愿服务相关政策及法规的制定。

　　3、谋求志愿服务发展。通过加强志愿服务网络建设，发展和壮大志愿服务的组织体系、项目体系和志愿者队伍，积极开展国内外志愿服务交流与合作，推动志愿服务朝着更广范围和更高层次发展，为建设社会主义精神文明做出新的贡献。

　　二、活动安排

　　在委员会的统一规划、协调和指导下，共青团中央将在继续推进志愿者常项工作的同时，联合有关部门召开2001国际志愿服务大会、举办“四海同心”2001国际志愿者年庆典晚会、召开“以德治国与志愿服务”理论研讨会、实施中国海外志愿服务计划等。各地要根据委员会的统一部署，结合当地的工作实际，集中力量做好以下工作：

　　1.全面深化扶贫志愿服务工作。认真贯彻落实中央文明办、共青团中央、人事部、国务院西部地区开发领导小组办公室联合下发的《关于配合实施西部大开发战略全面推进青年志愿者扶贫接力计划的通知》精神，按照“巩固支教、拓展支医、探索支科、支农”的总体思路，认真做好新一届扶贫接力志愿者的招募、培训、派遣及相关管理工作。要根据《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的要求，突出国家确定的中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫开发重点县，进一步完善省内发达地区支援欠发达地区、跨省区市对口支援等工作模式，努力实现今年支教、支医志愿者达到3200名的目标，使参加扶贫接力计划志愿者总数累计突破10000人，为今后扶贫接力计划的持续发展奠定基础。同时，继续组织动员青年志愿者积极参与各种形式的短期扶贫服务。要通过开展各种扶贫志愿服务活动，动员和引导广大青年积极投身扶贫开发事业，在服务西部的艰苦实践中展露才华、锻炼成长。

　　2.积极开展“奉献48小时，做一名注册志愿者”活动。要把组织志愿服务活动与志愿者注册登记工作相结合，不断完善注册志愿者制度，全面深化青年志愿者社区发展计划。围绕“两个50%”的目标积极推进社区青年志愿者服务站建设、“一助一”长期结对服务等工作。着眼于文化、教育、卫生等与社区群众切身利益密切相关的领域，通过开辟服务基地、服务广场等方式，动员组织青年志愿者到服务需求比较集中的场所开展多种内容的公益服务。大力推进大学生志愿者教育科技文化“三进巷”、中学生成人预备期志愿服务等活动。抓好APEC会议、第21届大运会等大型赛会的志愿服务工作。各地要通过扎实有效的工作，力争使本省80%左右的县级单位实施注册志愿者制度，使经过规范注册的志愿者数量达到1000万人，引导更多的青年及社会各界人士参加注册志愿者队伍，每年每人至少向社会提供48小时的志愿服务。

　　3.大力推进环保志愿服务工作。条件适宜的地区，要继续推进“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划，已实施项目的地区要注意发挥已有绿色行动基地作用，还没有实施项目的地区要积极探索适合当地环境特点的具体项目。要把长期项目的实施与不失时机地开展植树造林、认养绿地等集中活动相结合。配合有关部门积极开展生态监护、清除白色污染、治理水污染、促进垃圾分类收集、促进企业达标排放、保护自然资源等环保志愿服务活动。动员青年积极开展环保志愿宣传活动，进一步增强全社会的环保和生态意识，引导人们自觉从周围环境做起，从身边小事做起，齐心协力共同建设环境优美的“绿色家园”。

　　4.认真组织志愿服务理论研讨。要通过召开理论研讨会、经验交流会等方式，组织有关方面的专家学者，认真总结青年志愿者工作开展近八年来的实践经验，深入探讨志愿服务在经济社会发展中的地位与作用。加强与世界各国及国际志愿者组织的合作与交流，学习借鉴志愿服务比较发达国家的做法与经验，结合我国经济社会发展实际，积极探索适合我国国情的志愿服务发展规律，促进志愿服务事业新世纪的全面发展。

　　5.广泛宣传弘扬志愿精神。要紧密结合重点项目的实施，结合庆祝“12·5”国际志愿者日、“3·5”中国青年志愿者服务日等契机，通过举办大型展览、文艺晚会，组织志愿者事迹报告团、演讲团，散发、张贴宣传材料，制作发行志愿者主题公益广告、影视作品等多种方式，深入挖掘、大力表彰各个领域涌现出的志愿者个人和集体先进典型，大力宣传重点领域的志愿者工作，引导社会各界更多地关注、支持和参与志愿服务。

　　三、活动要求

　　“志愿者在行动”活动是全团今年下半年至明年上半年的重点工作。认真开展好此项活动，时间紧迫，任务繁重。全团上下一定要充分认识此项活动的重要意义，增强紧迫感和责任感，统筹规划，精心组织实施。

　　1.讲求节俭，注重实效。要坚持以志愿精神办志愿者事业，按照隆重热烈、注重效果、勤俭节约的原则进行，从本地实际出发，突出活动的社会影响和教育意义，着眼活动的实效性和持续性，切忌“一阵风”、形式主义。

　　2.突出重点，活跃全面。各地团组织要在积极配合全国性重点活动的同时，认真组织好具有地方特色的活动，迅速打出品牌，造成声势，取得成效。要做到志愿者常项工作与国际志愿者年庆祝活动相互促进，全国性活动与地方性活动相统一。

　　3.加强协调，抓好宣传。宣传、推广志愿服务理念是国际志愿者年的重要目标，也是整个志愿者工作的有机组成部分。各地团组织要紧紧围绕主题，积极协调新闻单位，通过多种形式对活动开展情况进行全面集中报道。团属青年报刊要开辟“志愿者在行动”专栏，有计划地发表一些有份量、有说服力的文章；团属出版、音像单位要加大志愿者主题图书及文艺作品创作力度，广泛传播志愿精神。

　　请各地团组织及时将具体实施方案及活动开展情况报团中央青年志愿者行动指导中心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月二十三日