2001年是新世纪的第一年，是实施“十五”计划的开局之年。共青团工作总的要求是，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为指针，贯彻落实党的十五大、十五届五中全会、中央思想政治工作会议和中央经济工作会议精神，认清形势，增强信心，服务大局，突出重点，狠抓落实，稳步发展，团结带领广大团员青年为实现党中央提出的2001年经济社会发展的各项任务和“十五”计划作贡献。

　　一、以纪念建党80周年为契机进一步加强青少年思想教育

　　抓住纪念建党80周年这一重要契机，深入贯彻落实中央思想政治工作会议精神，以理想信念为核心，结合青少年思想实际，加大青少年思想教育工作力度。坚持不懈地把用邓小平理论武装全团、教育青年作为首要任务来抓。把学习邓小平理论与学习《毛泽东邓小平江泽民论青少年和青少年工作》一书结合起来，教育团的干部以党的三代领导核心关于青少年和青少年工作的重要思想为武器，努力做好新形势下的共青团工作和青年工作。进一步推广基层在青年学习邓小平理论活动中形成的抓实践、抓活动、抓骨干的工作经验，推动在青年特别是青年学生中持续兴起学习邓小平理论的新高潮。深入学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想作为团的领导班子中心组理论学习的重要内容，切实将“三个代表”的要求贯彻到团的各项工作中去。

　　广泛开展纪念党的80周年主题教育活动，在团员青年中形成生动活泼的纪念建党80周年的热潮。以“党在我心中”为主题，深化青少年新世纪读书计划。以“星星火炬，代代相传”为主题，引导少年儿童继承和发扬革命传统。举办读书比赛、知识竞赛等丰富多采的纪念活动，激发青少年更好地爱党、爱国、爱社会主义。充分发挥团属新闻宣传阵地的作用，开展形式多样的主题宣传教育活动，集中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。创办民族魂网站和血铸中华网站，建立网上“人民英雄纪念堂”和爱国主义教育基地。

　　加强和改进青年思想政治工作的方式方法，增强工作的针对性和实效性。充分发挥近年来形成的对青少年具有广泛教育意义的工作载体的作用，深化青少年思想政治工作。加强对青年和青年工作的理论研究，深入了解青年在思想、工作、生活中出现的新情况、新问题、新发展，针对不同青年群体的特点和需求加强对青年的教育和引导。在网络上开辟青少年思想教育的新阵地，积极推动以学习邓小平理论为主要内容的“红色网站”的建设。

　　二、为促进农业和农村发展作贡献

　　着眼于推动农村经济结构调整，以服务农村青年增效增收、成长成才为主线，举办第二届中国青年农业科技成果推广商洽会，以带头示范、带动推广新技术、新品种为重点，加大县及县以上团的领导机关的服务力度，引导更多的基层团组织和团员青年示范推广科技项目。深化培养青年星火带头人活动，全面实施跨世纪青年农民科技培训工程，从培养带头人入手，在项目、科技和市场的有机结合中开发农村青年人力资源。引导和支持农村青年自主创业，按照市场要求生产适销对路产品，积极参与农产品加工和销售，争做农业产业化经营带头人。适应城镇化发展的要求，通过职业技术培训、学历教育等途径，帮助农村青年提高职业素质和技能水平，增强农村青年进入非农产业的能力，有效增加收入。

　　三、为促进国有企业改革和发展作贡献

　　全面推进青年创新创效活动。对青年职工进行创造性劳动教育和培训，以动员青年职工立足本职工作开展创造性劳动、推动企业面向市场提供创新型产品为基本立足点，大力引导青年职工开展技术创新、管理创新、营销创新和服务创新。分行业、分区域、分所有制、分创新类型推进，扩大活动覆盖面。举办活动成果展示交易会，展示青年职工的创新成果，推动创新成果市场化。

　　进一步实施帮助青年创业计划。通过政策服务、项目带动、资金支持等方式，扶持青年兴业领头人创办微型企业，引导下岗失业青年走自主创业之路。加强对下岗失业青年的就业培训和服务，为他们实现再就业创造条件。拓展活动领域，引导在职青年弘扬新时期创业精神，积极投身创业实践。

　　继续开展创建青年文明号活动和培养青年岗位能手活动。在服务行业开展青年文明号优质服务促假日经济活动和百城万店青年文明号促销创效活动，在工业企业创建青年文明号生产线、车间、班组，优化企业基层管理。开展青工技能月活动，举办青年职工互联网络应用大赛。

　　四、参与科教兴国战略

　　全面深化金桥计划，大力推进中国青年科技创新行动。组织多层次、宽领域的青年专家科技服务团，为地方经济发展、企业技术创新提供多方面的人才智力支持，在科研院所、大专院校与企业之间牵线搭桥；深化百名博士西部行活动，拓展活动覆盖地区，加强项目的跟踪服务，架起东部地区优秀青年人才参与西部大开发的桥梁；扩大海外学人为国服务规模，依托高科技园区、经济技术开发区，为海外学人为国服务牵线搭桥。充分发挥青年科技创新行动示范基地、高科技园区的孵化器作用，推动科技成果商品化、产业化。深化中国青年创新论坛，在办好年度主题论坛和中关村论坛的基础上，推动区域性论坛的发展。加快中国青年科技信息网建设，建立起功能完备、快速便捷的网上科技信息平台。

　　积极推进素质教育。举办第七届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛，以此为龙头促进高校群众性学生科技创新活动的开展。深化18岁成人仪式教育活动，动员组织更多适龄中学生接受公民意识教育和参加以社区服务为重点的成人预备期志愿服务，探索符合中学生特点的多种形式的成人宣誓仪式。在中等专业职业学校重点开展争做未来岗位能手活动，在普通中学开展“金钥匙”科技活动和假日素质训练营活动，拓展学生素质。实施新世纪青少年素质训练计划，深化千宫百万行动，推动青少年学习专项知识技能，提高综合素质。继续深化中国少年雏鹰行动，启动“新世纪我能行”体验教育活动，引导少年儿童在实践中寻找一个岗位，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，养成一个品质，学会一种本领，提高自己的全面素质。加强科普工作，引导青少年学习科技知识，培育科学精神。

　　五、参与西部大开发

　　继续推进中国青年西部创业行动，动员青年在西部大开发中建功立业。通过实施“帮助万名西部青年科技创业行动”，推动西部地区农村青年积极创业，成为建设家乡、开发家乡的带头人。继续开展青年企业家西部行、百支博士团“三下乡”志愿服务行动等活动，动员广大青年特别是优秀青年人才参与西部大开发，为西部地区提供信息、技术、人才、资金等多方面支持。深化培养计划，组织西部地区团干部到东部地区挂职交流。利用团校加强对西部地区团干部的培训。宣传开发西部、建设西部的青年典型，激励更多的青年投身西部大开发。

　　六、参与生态建设和环境保护

　　深化保护母亲河行动，继续动员各级团组织、广大青少年和社会公众，在黄河、长江及其它主要江河流域建设一批质量高、示范性强的保护母亲河工程。加大工程建设中的科技含量，健全和完善工程的管理机制。加强对“中华青年林”、“中国青年企业家世纪林”、“国际青年友谊林”、“中华少年世纪林”的建设和管理。进一步推广“5元一棵树、200元一亩林”和建设命名纪念林等简便易行的做法，拓宽基金筹集渠道，加强对基金的建设和管理。在更大范围内实施青年志愿者绿色行动营计划，动员更多青年以志愿服务方式参与生态建设和环境保护。开展社区青少年植绿护绿、手拉手地球村活动。建设生态环境教育基地和网站。开展“保护母亲河，小事做起来”活动，引导青少年从随时随地可做的环保小事做起，养成爱护生态环境的习惯。加大活动的宣传力度，建设保护母亲河文化，扩大活动的社会影响和参与度。

　　七、开展群众性精神文明创建活动

　　以国际志愿者年为契机全面深化青年志愿者行动。开展“新纪元从做志愿者开始”活动，动员广大青年以志愿服务方式为社会多做好事、多办实事。推动争做注册志愿者的工作，加强青年志愿者队伍规范化建设。深化青年志愿者服务日活动，动员青年参加社会公益服务。以三年内在主要城市50%以上的街道建立青年志愿者服务站、为50%以上的民政部门确定的优抚对象提供志愿服务为目标，全面实施青年志愿者社区发展计划。深化青年志愿者扶贫接力计划，巩固支教扶贫，拓展医疗扶贫，探索科技扶贫。举办2001年世界志愿服务大会，展示中国青年志愿者的良好风貌，促进国际志愿服务工作的交流与合作。

　　深化创建青年文明社区活动。加大社区青少年活动阵地建设，在全国大中城市主要街道普遍建立融社区志愿者服务站、进城务工青年培训学校、知心家庭学校、青少年读书屋、网络俱乐部为一体的社区青少年服务中心，以此为依托推动团的名牌工作项目进社区。重点推广青年文明社区大家乐活动，活跃社区文化生活。全面开展社区志愿服务，通过邻里互助卡、社区结对互助责任状等形式，促进社区互助服务的发展和人际关系的改善。广泛建立社区少先队组织，引导少年儿童在社区开展体验教育活动和健康有益的文化娱乐活动。争取把创建青年文明社区活动纳入党和政府文明城市、文明社区建设的整体工作部署。

　　深入开展大中专学生文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动，提高硕士生和博士生的参与比例，扩大活动规模，提高服务层次。在元旦、春节期间，开展以科技大集、文体大赛、卫生大扫除等为主要内容的乡村青年文化节活动，丰富农村青年文化生活，引导农村青年移风易俗，弘扬新风。创建青年文明一条街，通过美化环境、文明经商、志愿服务等，推动文明乡村建设。开展全国青联志愿者艺术团服务活动，组织优秀青年艺术家深入厂矿企业和农村牧区进行演出慰问。依托各地青少年宫，开展青年文化广场活动。继续做好共青团“五个一工程”奖评选工作，对获奖作品进行展播、展映、展览。继续开展城乡少年手拉手助学活动，组织城市少先队员向少数民族地区、农村贫困地区小伙伴捐赠学习用品。开展各族少年手拉手互助活动，促进各族少年儿童从小团结友爱，共同进步。

　　八、加大培养青年人才的工作力度

　　着眼于提高青年劳动者素质，在农村通过开展实用技术、市场知识等培训，提高农村青年的科技素质和致富能力；在企业以岗位技能培训为重点，组织青年职工学技术，练技能，帮助他们提高职业素质和岗位创造能力；在总结千校百万进城务工青年培训工作经验的基础上，把培训教育、维权服务、提高技能、平安打工、返乡创业等内容有机结合起来，推广公寓式管理，依托行业、社区切实为进城务工青年排忧解难，帮助他们增强劳动就业和创业能力，在第二故乡的建设中发挥积极作用。鼓励和支持有志进城务工青年返乡创业。

　　发挥好青联、学联、青企协、乡企协、青科协等青年组织的优势，团结凝聚更多青年人才。开辟多种途径，推动优秀青年人才在更广阔的领域施展才华，建功立业。组织和引导优秀青年人才到改革开放和现代化建设的第一线砥砺磨练，增长才干。

　　做好中国青年五四奖章、中国十大杰出青年等评选表彰活动，推出一批青年典型。广泛宣传青年典型的先进事迹，激励更多的青年以他们为榜样奋发成才。做好为海外留学人员参与祖国建设、回国创业牵线搭桥工作，在继续组织好留日学人为国服务团的基础上，把工作范围扩大到欧美留学人员中去。

　　九、维护青少年权益，促进社会稳定

　　推进创建优秀青少年维权岗活动。在大中城市普遍建立青少年维权服务中心和服务热线。以自护学校为载体，全面推进青少年自我保护教育计划。继续开展“少年儿童平安回家活动”。探索建立城市青少年成长环境监测评估体系。配合有关部门做好预防青少年犯罪工作和对“两劳”释放青年的安置帮教工作。以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点，扎实有效地开展法制教育活动，帮助青少年学法、懂法、守法、用法。在元旦、春节期间开展送温暖活动。及时了解和把握高校学生的思想动态，热情关心帮助高校经济困难学生，协助党政做好维护高校稳定工作。按照党中央的统一部署，继续深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，教育广大团员青年崇尚科学，反对迷信。

　　十、加强团的建设

　　加强团干部队伍思想作风建设。在广大团干部中深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，进一步贯彻落实《共青团中央关于加强团干部思想作风建设的意见》，教育团干部讲学习、讲政治、讲正气，身体力行“三个代表”的要求，培养求真务实、埋头苦干、团结拼搏、开拓进取的工作作风。深入实施“团干部321培训计划”，提高团干部培训质量和效果。按照党委的部署，在农村团干部中开展好“三个代表”重要思想学习教育活动。

　　深入贯彻落实全国基层“党建带团建”工作会议精神，切实加强团的基层组织建设。加强国有企业、大中学校团组织建设，创造新优势，寻求新发展。深化创建五四红旗团委活动，突出抓好基层团委班子、团支部、团员队伍和团的阵地建设，大力推行基层团组织按期集中换届，加强对五四红旗团委创建单位团委书记的培训，进一步形成层层抓创建的工作机制。配合农村基层党建“三级联创”，推动县、乡、村团组织建设整体活跃。开展争创“团建先进县(市)”活动。推进农村、城市社区、企事业单位、学校等四种基本类型的团组织建设创新试点工作。针对团的基层组织建设的薄弱环节，加大非公有制经济组织、城市社区、社会力量所办学校等领域的团建工作力度，扩大团组织的覆盖面。召开全国非公有制经济组织暨社区团建工作会议。

　　加强团员队伍建设。通过建立健全团日活动制度、规范团的活动仪式、完善新团员入团集体宣誓、团员重温入团誓词和超龄团员离团仪式等措施，增强团员意识和先进性，更好地发挥团员的模范带头作用。做好经常性发展团员工作，加大在农村、城市社区和非公有制经济组织中发展团员的工作力度。加强和改进流动团员管理。进一步做好“推优”工作，源源不断地向党组织推荐优秀团员作党的发展对象。

　　十一、加强青年统战和青年外事工作

　　贯彻全国统战工作会议精神，切实加强青年统战工作。帮助青年知识分子了解党的政策和主张，引导他们高举爱国主义旗帜，为祖国繁荣富强多作贡献。帮助各族青年认真学习马克思主义民族观、党的民族政策，引导他们自觉维护民族团结。加强民族地区青少年活动场所建设。开展第三届全国各族青年团结进步表彰活动。开展信教青年状况专题调研，有针对性地做好信教青年的教育引导工作。深化与港澳青年的交流工作。广泛开展与台湾青年的交流交往，促进祖国统一大业早日实现。召开全国青年统战工作会议。

　　做好青年外事工作。着眼于为党政外交大局服务，办好亚太经合组织青年节，积极参与联合国等政府间国际组织及国际非政府组织的会议和活动，高质量组织实施中越、中日、中美和中俄的青年交流项目，巩固和深化与各国青年组织机构及年轻的政治、经济重点人物的友好交流工作。深化和扩展共青团对外交往中的项目合作，加强在环境保护、人才资源开发等领域的国际合作，积极利用国际资源，为团的重点工作服务。加强对外宣传，在国际上进一步树立中国青年和青年工作的良好形象。加强全团外事归口管理工作，保障共青团外事工作活泼、有序地开展。

　　十二、全面推进团的各项事业

　　加强青少年阵地建设和管理。团属新闻舆论阵地要始终坚持正面宣传的方针，牢牢把握正确舆论导向，严格遵守新闻出版纪律，在引导青少年健康成长中发挥更大作用。贯彻落实中办、国办《关于加强对青少年学生场所建设和管理工作的通知》，积极争取有关部门支持，把团属青少年宫的建设和管理纳入当地经济和社会发展规划。团办实业要按照市场经济规律，以服务青少年为宗旨，加强管理，健康发展。

　　加强青少年信息网络体系建设。以“国内第一，世界著名”为目标，切实加强中青网建设。以中国共青团网站为龙头，积极推进团属网站建设。加强团干部计算机网络知识的学习，提高全团工作的信息化水平。

　　加强对青年社团的管理。进一步贯彻《全国性青年社会团体管理办法》，根据“一手抓培育和发展，一手抓监督管理”原则，加强对青年社团的监督管理，引导和促进青年社团规范健康发展。