关于全面实施保护母亲河
“中国青年志愿者绿色行动营计划”的通知

共青团各省、自治区、直辖市委、青年志愿者协会，军委总政治部组织部，全国铁道团委、青年志愿者协会，全国民航团委、青年志愿者协会，中直机关团工委，中央国家机关团工委、青年志愿者协会，中央金融团工委：

　　为进一步贯彻落实江泽民总书记对青年志愿者工作的重要批示精神，根据《中国青年志愿者协会2000年工作要点》，按照中宣部、团中央等18部委共同实施的“新纪元志愿服务计划”的统一部署，共青团中央、中国青年志愿者协会决定在全国范围内实施保护母亲河“中国青年志愿者绿色行动营计划”。现将有关事宜通知如下。

　　一、工作主题

　　绿色行动营计划参照国际通行的“志愿者劳动营”的做法，通过组建绿色行动营，建设绿色行动基地、营地，动员广大青年定期开展经常性的环保志愿服务活动。它以“劳动、交流、学习”为主题，引导广大青年开展植树造林、荒漠治理、水土保持、水污染防治等一段时间的志愿服务活动，在共同劳动中增进了解和友谊，丰富环保知识，提高劳动技能，磨练意志品质，以实际行动在全社会弘扬绿色环保意识，为国家西部大开发战略和可持续发展战略的实施作贡献。

　　二、实施时间

　　绿色行动营计划从今年4月开始启动，围绕各地生态建设和环境保护工作的实际需要全面实施。

　　三、实施内容

　　实施绿色行动营计划，要按照“广泛动员，抓好示范，着力建设，全面推进”的总体思路，努力形成声势，打出品牌。为此，要着力抓好以下几个环节。

　　要突出抓好绿色行动营的组建工作。要坚持公开招募的原则，最大限度地动员热衷环保事业、真心实意想为环保事业作贡献的青年参加绿色行动营。要重点发动社会各行各业以团队的形式集体参加绿色行动营。有条件的地区，特别是广大西部地区，要把实施绿色行动营计划与当地生态旅游资源的开发和建设结合起来，积极争取地方党政部门的政策、资金支持，保证绿色行动营计划的持久开展。

　　要突出抓好绿色行动基地、营地建设。营地就是青年志愿者开展志愿服务活动的阵地、场所，基地以营地和食宿场所为基础，可以长期进行植树、养护及其它环保方面的志愿服务。基地建设可以采取组织志愿者修缮营房、搭建帐篷、由服务地提供临时住所等多种方式解决。营地、基地的建设是绿色行动营计划持续开展的基础。

　　要突出抓好绿色行动营开营期间的管理工作。要在当地党委、政府支持下，由营地、基地所在地团组织、青年志愿者组织牵头，争取环保、水利、绿化等部门共同组建管理办公室，作为专门的项目管理机构。要采取由招募单位提供或志愿者本人办理等方式，保证每个营员在服务期内享有人生意外伤害保险。开营期间一般应配备技术指导员、医护人员等，开营初期要强调对营员进行环保知识培训和植树技能训练，活动结束后营员要提交书面小结。

　　同时，各地要积极争取党政有关部门的政策支持，努力将绿色行动营计划纳入当地生态环境建设总体规划。要采取社会公众募集和争取政府资金支持相结合的方式，建立本地绿色行动营计划发展基金，为绿色行动营计划的持久开展提供可靠的物质保障。

　　要力争用2-3年的时间，全国各级团组织普遍建立多种形式、规模不等的绿色行动基地、营地，动员和组织广大青年志愿者参与环保志愿服务。

　　三、组织机构

　　团中央、全国政协人资环委、水利部、中央电视台、中国青年志愿者协会、中华环保基金会、中国林业科学研究院等七家单位已联合成立领导小组，协调、指导全国绿色行动营计划的实施。领导小组办公室设在团中央青年志愿者行动指导中心。

　　各地要按照“新纪元志愿服务计划”的统一部署，积极争取党政有关部门的支持，成立本地实施绿色行动营计划的领导机构。

　　四、工作要求

　　1. 加强指导，精心组织。绿色行动营计划是《中国青年志愿者协会2000年工作要点》确定的10件实事之一，是环保领域青年志愿服务工作的重点项目，各地一定要从推动青年志愿者行动全面发展的高度提高认识，加强指导。要不断丰富动员手段，通过组织招募将绿色行动营计划与企事业单位、学校等的日常活动、思想政治工作有机结合起来，招募以青年为主体的社会各方面力量参加这项计划。要通过采取本省（区、市）及跨省（区、市）相结合、环保服务与生态旅游相结合等多种方式，不断扩大服务面和参与面。

　　2. 着力抓好宣传工作。今年是绿色行动营计划全面实施的第一年，做好宣传发动工作，扩大社会影响，尤为重要。各地要积极协调新闻单位，通过多种方式对实施情况进行全方位、多角度的报道，形成强大的宣传动员声势。团中央、中国青年志愿者协会将从4月开始，在全国范围内广泛开展绿色行动营计划的宣传工作。各地要按照“新纪元志愿服务计划”的要求，积极争取党委宣传部门的支持，扎实做好本地的宣传发动工作。

　　3. 规范操作，不断创新。绿色行动营计划是一项与国际接轨的重点项目，各地在实施过程中一定要注意规范。各地建立的绿色行动营基地、营地，要及时上报领导小组办公室，以便统一标识。要结合本地实际，采取多种形式创造性地实施绿色行动营计划。有条件的地区，可组建国际志愿者行动营，并在适当时候组织国内志愿者参与国外劳动营的有关活动，以便更好地学习和借鉴国外劳动营的成功经验，不断提高绿色行动营计划的实施规模和水平。

　　有关情况请及时与团中央青年志愿者行动指导中心联系。联系人：侯宝森  张俊虎  毛怀远。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国青年志愿者协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月二十四日