| 中青办发[2000]12号 |
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1999年团的组织统计工作已经结束，现将全国1999年发展团员工作情况通报如下。 一、团员队伍情况 1999年全国发展新团员1037.4万名。截至1999年底，全国共有团员6803万名，团员数量基本保持稳定。按照国家统计局提供的青年数计算，团员占青年的比例为21.3%，与1998年团青比例基本持平。 1999年全国农村发展团员306万名，团员数量为2342万名。全国农村团青比例达13.6%，比1998年增长0.2个百分点。 1999年大中学校发展团员574.3万名，比1998年增长9.7万，全国学生团员数量达2687.7万名，比1998年增加104.2万名，团青比例为45.9%，比1998年下降1个百分点。其中，大专院校学生团员总数为409.5万，团青比例为83%，比1998年分别增长3.9万和0.4个百分点；中等专业学校的团青比例为68.5%，比1998年下降0.7个百分点；初中的团青比例为30.8%，比1998年上升0.2个百分点。职业高中、普通高中及初中发展新团员数量有不同程度的增长。 1999年，全国团员行业构成有较明显变化。其中，全国农村团员占全国团员总数的比例为34.4%，比1998年下降0.8个百分点；全国学生团员占全国团员总数的比例为39.5%，比1998年上升1.9个百分点。 1999年，全国非农产业从业团员总数为1864万，其中，在国有经济从业的团员为1380万，占74%，在集体经济从业的为282万，占15%，在私营经济从业的为136万，占7.3%，在外商经济从业的为43万，占2.3%，在港澳台经济从业的为22万，占1.2%。 1999年，全国共有8个省级团委发展团员数量多于1998年。其中，安徽、贵州比1998年增长10%以上；山东、重庆、甘肃增长3%以上；天津、吉林、四川分别比1998年增长1.7%，1.3%和0.6%。 1999年，全国共有20个省级团委团员总数呈现增长。其中，安徽、山东、广西、重庆、四川、贵州、甘肃、中直机关比1998年增长2%以上；河北、黑龙江、江苏、西藏、新疆比1998年增长1%以上；天津、山西、吉林、福建、湖南、宁夏、解放军分别比1998年增长0.1%，0.2%.0.7%，0.2%，0.7%，0.7%和0.9%。 二、发展团员工作中存在的问题 从1999年团的组织统计情况看，全国发展团员工作在继续保护良好势头，团员总数保持基本稳定的同时，还主要存在以下两个问题。 1.部分团员青年未被团组织有效覆盖。1999年，全国私营经济、外商经济、港澳台经济以及乡镇企业中建立团组织的单位分别为120万个、2.6万个、1.5万个、10.9万个，仅占应建团单位的57.4%、61.3%、45.4%、45.1%，还有相当一部分单位没有建立团组织，使这些单位中的团员青年游离在团组织之外。 2.部分地方对发展团员工作重视不够，1999年全国有12个省、市、自治区的团员占青年比例比1998年有所下降。 三、继续做好发展团员工作的要求 1.要坚持不懈地抓好发展团员工作，保持团员总数基本稳定。发展团员工作是团的建设中一项重要的经常性基础工作，各级团组织要始终把发展团员工作摆在加强团的建设的重要位置，常抓不懈。要抓住全国基层“党建带团建”工作会议召开的有利时机，结合开展创建“五四红旗团委”活动，采取切实有效措施，加强对广大青年的培养教育，提高他们的思想政治素质，源源不断地把先进青年吸收到团组织中来。 2.要加强重点领域的发展团员工作。占全国青年总数近三分之二的农村，以及在发展团员工作中具有基础作用的中学，仍然是今后发展团员工作的重点领域。农村团组织要进一步采取切合实际、行之有效的措施，积极吸收农村先进青年加入团组织，使农村团员占青年的比例在2002年从目前的13.6%提高到15%。初中、普通高中团组织要高度重视发展团员工作，在保持团青比例基本稳定的同时，进一步提高发展团员的质量。中专、中师、中技和职业高中团组织要进一步加大发展团员工作力度，使团员占学生的比例有所提高。1999年社会服务业团员占青年的比例为21.2%，略低于全国团员占青年的比例。社会服务业团组织要切实采取举措，力争在2001年使全行业的团青比例达到或超过全国总的团青比例。 3.进一步加强非公有制经济组织、新型社会组织和社区团的建设，不断扩大团组织在青少年中的覆盖面。各级团组织要抽出专门的时间和精力来研究非公有制经济组织、新型社会组织和社区团建，适应青年群体结构和社会分布的新变化，努力探索团的基层组织设置的新形式，逐渐消除团建空白点，加强流动团员的教育管理，在加强基层团组织建设的基础上，努力壮大团员队伍。
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