中国少年报及其中、低年级版中国儿童报，中学版中国中学生报是共青团中央主办的面向中小学生的全国性少先队队报（以下简称全国队报），是共青团中央、全国少工委联系全国少年儿童的纽带，是少先队组织推进素质教育的重要依托。

　　共青团中央、全国少工委去年就全国队报的订阅和使用工作发出通知，明确了各省的订阅指标。通知下发以后，各级团队组织和教育部门高度重视，一些省、市全国队报的订阅工作有了很大的突破，增长幅度较大，如吉林、浙江、江苏、湖北、天津、河北、北京等省、市相继达到或接近了订阅指标。福州、长春、常州郊区、温岭市等地、县的订阅率都超过了历史最好水平。但是，由于各地工作基础、组织状况和认识水平上的差异，全国队报的订阅情况仍然参差不齐，一些地区订阅率仍然较低，与文件规定的订阅指标还有很大距离，甚至存在空白县、空白校，影响了该地区少先队工作整体水平的提高。

　　为了做好2000年度中国少年报、中国儿童报、中国中学生报的订阅和使用工作，特作如下通知。

　　一、 提高认识，加强对发行工作的组织和领导

　　做好全国队报的订阅和使用工作，是共青团中央、全国少工委指导全队工作的需要，是少先队组织推进素质教育的需要。因此，要充分认识全国队报独特的性质和作用，扎实、稳妥地做好发行工作。

　　各市、县少年部（学校部）部长和总辅导员要亲自抓好全国队报的订、读、用工作，从解决空白县和空白校入手，定期召开宣传、发行工作会议，做到有计划，有布置，有检查，有评比。要特别注意处理好全国队报与地方少儿报刊的关系，合理掌握全国队报和地方报刊在本地区发行的比例，逐步提高全国队报在本地区的订阅率和覆盖面，确保少先队工作信息主渠道的畅通。同时，应坚决抵制那些用不正当竞争手段推销低质报刊的行为，对不符合国家出版规定、无正式刊号和不适合少年儿童阅读的报刊，要拒绝宣传，更不能组织订阅。

　　二、制定措施，落实发行宣传工作的目标

　　共青团中央、全国少工委已将全国队报的订阅、使用情况，列为评估省级团委、少工委工作的内容之一，并根据各地具体情况，拟定了全国队报发行建议指标。各级团委、少工委要从实际出发，认真制定全国队报宣传、发行工作规划和落实的具体措施，做到有步骤、有组织地进行。

　　各省团委、少工委要集中力量抓一批发行工作的重点城市和先进典型（全国队报发行量在5万份以上的重点城市和2万份以上的县、市）。

　　要着力解决订阅工作中存在的空白县、空白校问题。在城市要争取大多数少先队员订阅全国队报；在农村，要争取每个少先队小队订有一份全国队报，乡中心小学图书资料室应订有全国队报。少先队工作基础好，条件允许的地方，可以为每个中队辅导员订阅全国队报。

　　要积极动员企业和关心少年儿童事业的热心人士，开展向老少边穷地区、灾区的少年儿童，下岗职工子女和家庭生活困难的少年儿童“献一片爱心，赠一份队报”的活动，拓宽订阅全国队报的覆盖面。也可指导条件好和条件差的学校手拉手，使地域偏僻、经济条件差的学校的少先队员能够读上全国队报。

　　三、加强力度，抓好对发行工作的表彰奖励和督促

　　各地要认真贯彻落实中少办发〔1998〕10号文件精神，进一步规范全国命名的“红旗大队”、“雏鹰大队”、“红领巾示范学校”的评选工作，并将订好、读好、用好全国队报作为信息建设的重要内容，列为考核和奖励的依据。全国队报订阅率低于50%的学校不能获得“全国红旗大队”等奖励。

　　要积极开展全国队报订阅达标的检查、评比工作。全国少工委将对达标地区给予表彰、奖励。对抓此项工作不得力，与订阅指标相差太远的地区，予以通报批评。经考核未能达到全国队报订阅达标比例的省、市及副省级城市的少工委干部和辅导员，将无资格接受全国级的评优和表彰。

　　四、广泛宣传，做好发行的服务工作

　　各级团队组织要通过各种渠道，广泛宣传全国队报的“龙头作用、导向作用、纽带作用、服务作用”，动员社会各方力量关心和支持全国队报事业的发展，做好全国队报发行工作中的各种服务。

　　要努力争取本地教育部门和物价部门的支持，不能把组织订阅全国队报的工作列入乱收费项目。对实行收费卡的地区，应将订阅全国队报列入自愿收费项目，由学校、教师、家长和少年儿童自己选择。

　　要与邮政部门搞好配合，建立联系。积极争取破季破月订阅。要求做到投递及时，数字准确，到校到人，方便读者。对错投漏投现象，要按有关规定及时予以补偿，保证订报人的合法权益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国少工委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月三日