| 中青发[1999]1号 |
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共青团中央一九九九年工作要点 |
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1999年是我们党和国家历史上具有特殊意义的一年，也是全团贯彻落实团十四大提出的各项任务的开局之年。总的工作要求是，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，深入贯彻落实党的十五届三中全会和中央经济工作会议精神，遵照江泽民同志在团十四大上所作的重要指示，围绕大局，发挥优势，勇于开拓，扎实工作，团结带领广大团员青年为推动改革、促进发展、维护稳定作出新的贡献，以优异的成绩迎接建国五十周年。 一、深入学习邓小平理论 坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年，把学习邓小平理论同贯彻落实党的十五大精神结合起来。召开团的宣传工作会议，对全团深入学习邓小平理论工作作进一步部署。召开全国青年学习邓小平理论经验交流会，总结交流党的十五大以来青年学理论工作的经验。从培养学习骨干、制定学习计划、丰富学习内容、提高学习质量等方面入手，加强对青年学理论组织的指导和管理，重点是加强对高校业余党校、业余团校和各类理论学习社团的指导。加强对邓小平理论的宣传，加强对邓小平理论中有关青年和青年工作思想的研究和宣传，针对青年特点编写通俗易懂的理论读物。发挥团属新闻出版阵地在青年学理论中的引导和推动作用。 二、广泛开展青少年爱国主义教育 以纪念“五四”运动八十周年为契机，开展一系列富有教育意义的活动。纪念活动以基层为主，立足单位，把深刻的思想内涵与新颖活泼的形式统一起来，吸引青年广泛参与，引导青年把爱国主义精神融汇到本职工作之中，扎实工作，多作贡献。团中央在指导基层团组织开展好纪念活动的同时，与有关部门一起搞好几项重点纪念活动。召开纪念“五四”运动八十周年大会。举办纪念“五四”运动八十周年大型文艺晚会。举办以青年·科技创新·新世纪为主题的青年科技论坛。召开“五四”运动与面向新世纪座谈会。举办新老青年英模共话二十一世纪座谈会，邀请建国以来各个时期的青年英模回顾创业历程，共话祖国光辉未来。 开展纪念全国青联成立五十周年活动，团结引导各族各界青年在爱国主义和社会主义的旗帜下为实现中华民族的伟大复兴共同奋斗。积极开展18岁成人仪式教育活动。以纪念少先队建队五十周年为契机，引导少年儿童全面发展，健康成长。 以庆祝新中国成立五十周年、迎接澳门回归祖国和千年之交为契机，用社会主义革命和建设的历史特别是改革开放二十年来取得的伟大成就教育青少年，增强广大青少年的民族自信心和民族自豪感，激励青年积极投身建设有中国特色社会主义伟大实践，满怀信心地跨入新世纪。 三、为促进农业和农村的跨世纪发展作贡献 贯彻落实团中央常委扩大会议精神，带领农村青年在建设有中国特色社会主义新农村中发挥生力军作用。加大领办科技推广项目的工作力度。选择一批科技含量高、市场潜力大、辐射带动能力强的农业项目进行推广，为科教兴农服务。把培养青年星火带头人活动与领办项目工作结合起来。把青年股份合作体作为推动领办项目的一种有效组织形式加以推广。举办首届青年领办科技推广项目成果展示交流会。 实施保护母亲河行动。组织动员青少年参与黄河、长江及本地区主要江河湖泊流域的植树造林。在植树节、地球日、环保日、防止荒漠化日开展以宣传教育、资金募集和植护实践为主要内容的保护母亲河周(日)活动。创设保护母亲河基金。实施青年志愿者绿色行动营计划。继续开展创建青少年绿色文明园活动。 四、为促进国有企业改革和经济增长方式转变服务 实施中国青年创业行动。以推进下岗青工创业行动为重点，引导和帮助各行各业青年弘扬新时期创业精神，积极投身创业实践。着眼于提高青年的创业本领，加强对下岗青工的职业培训和技术教育；大力发展青年家政服务业，推动第三产业发展和下岗青工就业；通过资金支持、政策服务、项目带动，加大扶持青年兴业领头人的工作力度，促进和带动更多的下岗青工通过创业实现再就业。逐步建立中介服务网络，千方百计为下岗青工再就业牵线搭桥，多办实事。深化培养青年岗位能手活动，在重点抓好国有大中型企业工作的同时，逐步向不同经营方式和组织形式的企业拓展。深化振兴千家中小企业行动，鼓励和支持优秀青年企业经营管理者积极探索国有小企业放开搞活的有效方式。 启动中国青年科技创新行动。通过各种形式的活动，促进广大青年学习和传播科技知识。命名一批全国青少年科技教育基地。开展好第六届全国大学生“挑战杯”系列活动。围绕企业技术创新工程，组织青年科技人员以市场为导向，开展开发一项新产品、创造一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果的“四个一”活动。以“五小”活动和青年岗位能手活动为载体，在青工中广泛开展群众性技术创新活动。召开中国青年科技工作者协会第二届全体会员代表大会，充实协会力量，优化会员结构。依托协会建立全国性的青年科技创新中介服务机构，从事科技成果的转化服务工作，成为联系科研院所与企业之间的纽带。加强大学生科技协会建设，发挥协会在科技创新中的作用。建立一批青年科技创新行动示范基地，促进科技人才与项目的对接。建设好中国青年科技园，发挥科技成果孵化器的作用。组织博士生服务团和留学人员为国服务团，为企业的技术攻关服务。设立中国青年科技创新奖，推动优秀青年科技人才脱颖而出。 五、积极促进社会主义精神文明建设 积极开展群众性精神文明创建活动。推进青年志愿者行动，继续实施“一助一”长期服务计划，扩大青年志愿者扶贫接力计划的实施规模和范围，在教育部支持下组织研究生支教扶贫团。做好希望工程国内最后一轮劝募工作。扩大少年儿童手拉手互助范围，提高结对质量。拓展青年文明号活动的工作领域，突出整体创建，推动活动上规模。深化创建青年文明社区活动，通过文化服务、志愿服务、教育服务等形式，促进文明城市建设和团的工作在社区全面发展。加大实施“千校百万”外来务工青年培训计划的力度。以服务灾区、贫困地区为重点，深入开展大中学生科技文化卫生“三下乡”活动。广泛开展健康向上、丰富多采的校园文化活动。元旦、春节期间举办乡村青年文化节，通过科技大集、文体大赛、卫生大扫除，引导农村青年移风易俗，弘扬新风。 实施新世纪读书计划。下发关于实施青少年新世纪读书计划的文件，指导各地青少年开展读书求知活动。建设新世纪读书俱乐部等学习基地，推动读书求知活动广泛持久地开展。举办全国青少年新世纪读书论坛，推出首批青少年新世纪丛书。 推出几个能够集中体现走向新世纪的一代青年精神风貌，在两个文明建设中作出杰出贡献的青年典型，授予第三届中国青年五四奖章。开展首届“中国杰出(优秀)青年外事工作者”评选活动。继续做好十大杰出青年、各界杰出青年、新长征突击手、优秀团员、优秀团干部、十佳少先队员等奖项的评选工作。 六、把维护社会政治稳定的工作放在十分重要的位置 以高度的政治敏感性和政治责任感，积极配合党和政府做好维护稳定的工作。特别是在敏感期，要注意把问题想在前面，把工作做在前面，配合有关方面将破坏稳定的因素消除在萌芽状态。 加强青少年民主法制教育。帮助青少年在了解公民权利和义务的基础上，积极参与基层民主实践，正确行使民主权利。开展创建优秀青少年维权岗活动，为青少年提供维权服务。命名一批青少年法制教育阵地，开展形式多样的法制教育活动，帮助青少年学法、懂法、守法、用法。 加强团属青少年宣传舆论阵地建设。以坚持正确的政治方向和舆论导向为主题，举办青少年报刊主编培训班。加强对青年报刊新闻工作者特别是年轻新闻工作者的教育。召开团的宣传工作会议和青年报刊工作会议。发挥好青少年宣传舆论阵地在引导和鼓舞青少年方面的作用。 加强对青年社团的管理。根据“一手抓培育发展，一手抓监督管理”的原则，加强对青年社团的管理和指导，引导和促进青年社团规范、健康地发展。 七、以团干部队伍和基层组织建设为重点加强团的建设 加强团的领导班子建设。在县处级以上领导班子和领导干部中，以整风的精神开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，认真解决存在的突出问题，并以此带动整个团干部队伍建设。切实加强团干部队伍的思想作风建设。进一步坚定团干部走建设有中国特色社会主义道路的信念，自觉地与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，大力弘扬艰苦创业和伟大抗洪精神，增强服务人民、服务青年的意识，培养脚踏实地、求实务实的作风，增强开拓创新的责任感。进一步加强团干部协管工作。启动实施团干部三年培训计划，努力为团干部成长进步提供服务。 加强团的基层组织建设。结合以党组织为核心的农村基层组织建设，继续整顿好农村松散瘫痪团组织，巩固和发展农村团组织三年集中整顿的成果。按照强乡带村的要求，突出抓好乡镇团委建设，带动农村基层团组织建设普遍加强。以“班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好”为主要内容和标准，开展创建“五四红旗团委”活动。进行农村、社区、企事业单位、学校等四种基本类型的团建创新试点工作。根据《关于普通高等学校共青团建设有关问题的通知》精神，加强高校团组织建设。重视加强街道团工委建设，采取灵活方式，建立健全社区团组织。加强对社区外来务工青年、下岗青年、待业青年及其中团员的教育和管理。以社区为重要依托，推进各类新建经济组织的建团工作。根据建立现代企业制度的要求，积极创新企业团的组织形式、活动方式和运行机制。抓好基层团组织的按期换届和团干部民主选举。在加强基层团组织建设中，注重抓好团员教育管理，深入开展推优工作，做好经常性发展团员工作。 八、全面推进团的各项事业 重视青联、学联、青企协、青乡企协、青科协等方面的工作，进一步凝聚优秀青年人才和发挥他们的作用。发扬全团带队的传统，深化中国少年雏鹰行动，为少年儿童全面发展服务。加强青少年活动阵地的建设和管理，更好地为青少年服务。发展团办实业，适应市场规律，加强内部改革，走集团化之路。加强各级团校建设，全面深化教学改革，加强基础建设和内部管理，提高教育质量和效益。 加快青少年信息网络体系建设。围绕中青计算机信息服务网，加大全团信息网络建设的工作力度，为广大青少年和团的工作提供信息服务。做好青少年理论研究工作以及青年热点、难点问题的社会调查和信息反馈工作。根据全团重点工作的推进情况，做好调研信息工作。 加强青年外事工作。落实《中日关于进一步发展青少年交流的框架合作计划》，做好百名日本青年访华接待工作。以中美建交二十周年暨全国青联与美国青年政治领袖理事会建立友好交流关系二十周年纪念活动、中欧青年交流项目、发展中国家青年政治领袖访华、参与联合国及其它国际组织的青年事务等重点活动为依托，构筑全面发展的对外交流布局。同时，注重运用国外资源为全团重点工作提供服务。 中国人民解放军和武装警察部队的青年工作，由解放军总政组织部统一作出部署。 |
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