（一九九七年四月二十二日）

　　“青年文明号服务卡助万家”活动自去年11月在北京、天津、武汉等十大城市试点开展以来，从解决群众普遍关心的实际问题入手，注重实际，讲求实效，为群众性精神文明建设注入了新的活力，促进了创建文明行业活动和创建文明城市活动的开展。前不久，中宣部向社会公布了102个创建文明城市活动示范点，对进一步开展创建文明城市活动作出了具体部署，这对“青年文明号服务卡助万家”活动提出了新的要求，也提供了新的机遇。为了动员和组织广大青年积极参与示范点建设，更好地为人民群众生产生活需求服务，在创建文明城市活动和创建文明行业活动的结合点上发挥排头兵作用，现决定在102个创建文明城市活动示范点重点开展“青年文明号服务卡助万家”活动。特提出以下要求：

　　一、进一步明确工作思路。

　　“青年文明号服务卡助万家”活动的基本思路是：在窗口行业普遍开展青年文明号活动，推行“青年文明号服务卡”的基础上，以居民生活小区、街道、城区为基本范围，以“青年文明号服务卡”为基本纽带，以群众监督为基本保障，以优质服务为基本内容，以特殊困难群众为主要对象，动员青年文明号集体及争创集体联手为人民群众生产生活基本需求服务，使青年文明号的优质服务向社会延伸，向家庭延伸，倡导服务群众、奉献社会的职业道德和团结互助、扶困帮难的社会风尚，促进文明行业和文明城市的创建。

　　活动采取试点先行、逐步推进的方式进行。在十大城市试点工作已取得初步成效的基础上，当前要重点在102个创建文明城市活动示范点开展。

　　二、把握好几个关键环节。

　　各地要根据创建文明城市活动的总体要求，紧密结合示范点的实际，抓实抓好“青年文明号服务卡助万家”活动，并把握好以下几个关键环节：一要通过发放调查问卷、进行上门访谈等方式，切实了解群众生产生活需求，增强活动的针对性和实效性。二要以解决示范点内多数居民的迫切需求为突破口，协调不同行业青年文明号集体及争创集体作出实实在在的承诺，并将承诺内容印制成“青年文明号服务卡”，然后联手将服务卡送到群众家里。三要组织青年文明号集体及争创集体按照服务卡优质服务的要求，优化服务过程，改进服务措施，创新服务方式，开展优质服务。要成立青年文明号服务队，重点对示范点特殊困难户开展上门服务、咨询服务、跟踪服务、维修服务。四要引进社会化的监督机制，充分发挥团组织、活动组委会和领导小组的监督管理职能，公布监督电话，接受群众监督。五要认真总结经验。这项活动是开创性工作，没有现成经验可供借鉴。因此，要注重实践，加强研究，总结经验。

　　三、坚持好几条基本原则。

　　一要坚持条块结合的原则，既发挥行业的牵动作用，又发挥试点地区团组织的协调组织作用；二要坚持不同窗口行业协同配合的原则，组织不同窗口行业的青年文明号集体及争创集体联手为示范点居民提供优质服务；三要坚持重点和一般相结合的原则，在重点为特殊困难户提供优质服务的同时，在力所能及的范围内也可以向一般群众服务；四要坚持有偿服务与无偿服务相结合的原则，以有偿服务为主，适当为特殊困难户提供无偿服务。

　　四、积极争取党政支持。

　　各地团组织要主动争取党政领导，尤其是党委宣传部和文明办等有关部门的支持，努力把“青年文明号服务卡助万家”活动纳入本地区精神文明建设的总体规划，为活动的开展创造良好的外部环境。

　　望各地大胆探索，讲求实效，为推动青年文明号活动深入开展提供可资借鉴的经验，为促进文明行业和文明城市的创建做出积极的贡献。

　　活动中有什么问题，有什么经验，请及时报团中央青工部。

　　附：中宣部创建文明城市活动示范点名单

中宣部创建文明城市活动示范点名单

　　北京市：海淀区海淀街道芙蓉里居民区、朝阳区将台地区花家地居民区、西城区西单北大街商业街；

　　天津市：和平区、河西区天塔街气象南里小区、南开区嘉陵道街川府新村小区、南市食品街；

　　河北省：石家庄市炼油厂生活小区、唐山市光明里51号甲区、石家庄市中山东路商业街、唐山市新华道商业街；

　　山西省：太原市河西区漪汾苑小区、朔州市平逆露天煤矿生活区、大同市大西街商业街；

　　内蒙古自治区：呼和浩特市金蒙电力城小区、赤峰市元宝山区向阳小区、包头市钢铁大街商业街；

　　辽宁省：大连市中山区、阜新市东苑小区、沈阳市中街商业街、抚顺市东西四路商业街；

　　吉林省：长春市南关区解民小区、松原市宁江区吉林油田管理局和平小区、吉林市航营区河南街商业街；

　　黑龙江省：哈尔滨市辽河小区、大庆市府明小区、牡丹江市太平路商业街、齐齐哈尔市龙华路商业街；

　　上海市：闸北区临汾路街道阳曲小区、普陀区甘泉苑小区、南京路商业街；

　　江苏省：张家港市、扬州市治淮新村、苏州市三元四村、无锡市中山路商业街、南京市湖南路商业街；

　　浙江省：杭州市下城区朝晖街道、温州市瓯海区景山街道繁荣小区、宁波市中山东路商业街、衢州市上下街商业街；

　　安徽省：合肥市琥珀山庄住宅小区、马鞍山市珍珠园小区、合肥市长江中路商业街；

　　福建省：福州市台江区宁化小区、三明市梅列区圳尾共建片区、厦门市思明区中山路商业街、邵武市朝阳街道商业街；

　　江西省：九江市浔阳区孤溪埂住宅小区、新余市渝水区竹山住宅小区、赣州市文清路商业街；

　　山东省：济南市历下区燕子山小区、威海市环翠区环翠楼街道东北村生活小区、青岛市中山路商业街、烟台市南大街商业街；

　　河南省：郑州市绿云小区、漯河市海河小区、开封市宋都御街商业街、洛阳市兴华街商业街；

　　湖北省：武汉市江汉区常青街扬子小区、襄樊市樊城区幸福小区、宜昌市云集路商业街、荆州市沙市区北京路商业街；

　　湖南省：长沙市岳麓区望月湖小区、常德市红卫居民小区、长沙市五一路商业街、衡阳市中山路商业街；

　　广东省：广州市海珠区南华西街、佛山市城区同华小区、广州市北京路商业步行街、汕头市金沙路商业街；

　　广西壮族自治区：南宁市明秀小区、桂林市七星小区、北海市四川南路商业街、柳州市龙城路商业街；

　　海南省：儋州市那大办事处群英小区、海口市大英后路商业街；

　　四川省：成都市锦江区春熙路小区、绵阳市花园小区、自贡市自流井区新街商业街、乐山市市中区嘉定路商业街；

　　云南省：昆明市西山区春苑小区、官渡区金星小区、昆明市东风路商业街；

　　贵州省：贵阳市云岩区宅吉小区、安顺市南水小区、遵义市中华南路商业街；

　　西藏自治区：山南地区乃东县泽当镇泽当居委会、拉萨市八廓街商业街；

　　陕西省：宝鸡市宝鸡桥梁厂小区、咸阳市彩虹小区、西安市南大街商业街、咸阳市人民路商业街；

　　宁夏回族自治区：宁夏化工厂住宅小区、银川市解放街商业街；

　　甘肃省：兰州市兰州化学工业总公司22号街区、张掖市新乐花园住宅小区、金昌市金川区北京路商业街；

　　青海省：西宁市城中区新青中小区、西宁市西大街商业街；

　　新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐市新市区北京路小区、石河子市24小区、库尔勒市萨依巴格路商业街。