各位代表，同学们：
面临世纪之交，在全国人民团结奋斗，开拓进取，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的新形势下，中华全国学生联合会第二十二次代表大会胜利召开了。这次大会的任务，就是要认真总结全国学联二十一大以来我国学生运动取得的基本经验，动员广大同学，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，勤奋学习，勇于实践，努力成为二十一世纪祖国现代化建设的合格人才。
现在，我代表全国学联第二十一届委员会向大会作工作报告，请代表们审议。
一、五年来我国学生运动的发展
党的十一届三中全会以来，中华大地发生了举世瞩目的历史性巨变。伴随着祖国社会主义现代化建设前进的步伐，我国学生运动走过了蓬勃发展、值得铭记的历程，在改革开放的每一个历史阶段，都取得了可喜的成绩。
1990年8月全国学联二十一大召开至今的五年中，我国经济体制改革迈出了决定性步伐，社会主义现代化建设取得了重大成就，社会生活发生了深刻变革。我们伟大祖国欣欣向荣，各项事业蒸蒸日上，沿着建设有中国特色社会主义的道路阔步前进。中国历史发展和社会进步所展现的光辉前景，极大地鼓舞了广大青年学生。主动适应改革开放和现代化建设的客观要求，自觉按照社会的需要不断完善和提高自身素质，热爱祖国，勤奋学习，勇于实践，努力成为社会主义现代化建设所需要的合格人才，是五年来我国广大青年学生成长进步的主流。紧紧围绕服务同学成长成才的主题，不断适应社会发展对人才的需要和广大同学成长进步的要求，在巩固中发展，在开拓中前进，是五年来学联、学生会工作的显著特征。学联、学生会组织和广大同学一道，在我国波澜壮阔的改革和发展进程中，共同谱写了这一历史时期学生运动的崭新篇章。
在祖国改革与发展的伟大进程中健康成长，展现出积极向上的精神面貌。五年来，广大同学积极拥护和支持党的重大方针、政策和改革的重大举措，努力按照改革和现代化建设的要求塑造自身，始终以饱满的热情，积极进取的姿态，紧跟时代的步伐前进。五年中，出现了高校同学自发学习《邓小平文选》热情不断高涨的现象，出现了参加业余党校、业余团校、党章学习小组、马列学习小组的同学越来越多的趋势，出现了入党、人团积极分子队伍不断壮大的局面。1991年部分省市发生特大洪灾时500多个城市的近500万大中学生开展了“9·15青年学生责任与奉献行动日”活动，表现了广大同学对祖国和人民的深切责任感。1993年底，北京大学的同学率先成立了“爱心社”，喊出了“为社会尽一份责任，为他人送一份温暖”的口号，在新时期社会主义精神文明建设中发挥了开风气之先的作用。1994年开始，许多学校的同学陆续成立了“爱心社”，献爱心，送温暖、讲奉献在同学中蔚然成风。一大批具有时代特征的优秀学生典型不断涌现出来。1991年全国学联组织了“在成才的道路上”优秀大学生报告团，1993年开展了全国“三好学生”评选、表彰活动，集中展示了当代青年学生奋发向上的精神面貌。
响应时代对知识和人才的呼唤，学习的积极性和主动性进一步提高。改革和现代化建设对知识、人才的强烈呼唤，为广大同学学习积极性和主动性的进一步提高注入了强大的动力。越来越多的同学认识到：面临日趋激烈的人才竞争，知识掌握得越多竞争的实力就越强；先上好科技文化的“山”，才能在经济建设的“海”中更好地发展。许多同学主动按照社会的需要调整和完善自己的知识结构，学习掌握现代化建设所急需的知识与技能，校园中出现了自发学习外语、计算机、经济、法律的热潮。不少同学在学好课堂知识的基础上，努力拓宽视野，力求掌握科学技术前沿知识。加入各种科技文化社团的同学越来越多，他们在丰富多采的社团活动中锻炼自身的综合能力，为走向社会、走上工作岗位打下坚实的基础。
主动面向改革开放和现代化建设的实际，参与实践的热情不断高涨。实践是广大同学成长的大课堂。五年来，参与实践逐渐成为广大同学的自觉行动，参加社会实践活动的同学逐年增多。1992年，数十万大中专学生参加了“改革百点”社会实践建设营活动，1993年暑期，20多万名大学生参加了全国学联发起组织的“中国大学生百县千乡科技文化服务工程”；1994年暑期，近百万大中专学生奔赴广大农村贫困地区开展科技文化服务。在改革和建设的生动实践中，广大同学受到了教育，得到了锻炼，也找到了施展才华的广阔天地。每年还有许多同学利用课余时间，参加各类勤工助学活动，既增长了才干，又增强了自立能力，一大批农村中学生经过实践教育活动，掌握了农村建设所需要的实用知识和技能，毕业后逐渐成为当地经济建设和社会发展的骨干力量。
崇尚科学，追求真知，掀起了课外学术科技文化活动的热潮。适应我国依靠科技进步发展生产力的战略要求，一段时间以来，广大同学崇尚科学的意识明显增强，以课外学术科技活动为主导的校园文化活动蓬勃发展，形成了浓厚的校园学术科技文化氛围。大学生科技社团越来越多，各种学术讲座受到同学的广泛欢迎，科技学术交流活动进一步发展，同学参加课余科学实验的积极性不断提高，结合生产实际的研究和发展创造活动逐渐兴起，科技文化节活动在一些学校形成稳定的机制。中学科普活动方兴未艾，各种类型的科学兴趣小组吸引了广大中学生参加。1991年和1993年，数十万名同学参加了第二届和第三届“‘挑战杯’全国大学生课外学术科技作品竞赛”，涌现出许多具有较高水准的学术科技作品，表现出青年学生敢于挑战科技前沿的勇气。1992年和1994年，近60万名同学参加了全国学联组织的两届“中国大学生应用科技发明大奖赛”，参赛的作品数以万计，一部分科技成果已经得到应用，产生了良好的经济效益和社会效益，显示了青年学生在科技开发与应用方面的巨大潜力。
积极参与新时期社会主义精神文明建设，成为青年志愿者活动中的一支劲旅。在新时期社会主义精神文明建设的实践中，广大青年学生以极大的热情投身青年志愿者活动，发挥出先导和劲旅的作用。1994年新春，20多万名大学生志愿者和近百万名中学生志愿者投入了铁路春运服务和城市社区服务，成为大中学生志愿者活动蓬勃兴起的开篇之作。1995年春节期间，大中学生志愿者组织了“新春爱心行动”，再次向社会展示了大中学生志愿者的风采。1994年盛夏，万余支大。中专学生志愿服务队深入广大农村和抗洪救灾第一线，开展科技推广、支教扫盲、普法宣传。送医下乡等志愿服务活动，帮助灾区人民恢复生产、重建家园，大中学生志愿者的旗帜飘扬在山乡农寨，受到广大群众的热烈欢迎。还有许多同学利用课余时间义务为烈士子女补习功课，为孤寡老人、离退休教师提供服务，参加志愿服务活动逐渐在同学中形成风气。去年九月，“中国大中学生志愿服务总队”成立，标志着大中学生志愿者活动进入了长期、稳定发展的阶段。
学联体制改革迈出了新的步伐，学联、学生会自身建设进一步加强。五年来，各地学联和各校学生会按照全国学联二十一大确定的工作方针推进自身建设，“自我服务、自我管理、自我教育”的能力不断增强。基层学生会组织的活力进一步焕发出来。学生会设计、规划、组织各类活动的能力不断增强；维护代表同学利益的工作力度逐步加大；常任代表机构和执行机构并行的制度逐步得到完善。学生对学联事务的参与程度进一步提高。三分之二以上的省级学联已经实行了学联主席轮流驻会制度，使驻会省市的学联工作更加活跃；学联秘书长聘任制度和述职制度逐步实行，学联主席团对学联日常事务的参与程度提高；全国学联委员团体交纳会费制度和经费预算、决算制度得到各委员团体的积极支持，推动着委员团体更加主动地关注全国学联的工作。
我国数十万在海外的留学生，是社会主义现代化建设的一支重要力量。他们深怀赤子之心，刻苦学习先进的科学文化知识，吸收借鉴发达国家的文明成果，为将来报效祖国、振兴中华而不懈努力，五年中有一大批留学生学成归国，在社会主义现代化建设中发挥了重要作用。
五年来，随着我国对外开放的不断扩大，全国学联的对外交往活动更加活跃，已经和近百个国家和地区的青年学生及组织建立和发展了友好交往。特别是恢复和进一步加强了和港、澳地区学生和学生组织的联络，全国学联在港、澳地区的影响逐步扩大，五年中，全国学联采取多种方式，促进与台湾学生的接触、交流，为进一步发展和台湾学生的联系奠定了基础。
回顾五年来我国学生运动的发展，我们必须清醒认识到：与改革和与现代化建设的要求相比，广大同学的自身素质还有待进一步完善和提高；学联、学生会工作中还存在着某些与改革、与广大同学成长进步的要求不相适应的方面。基层学生会的活力有待进一步增强，参与学校学生事务的深度和广度需要进一步拓展，代表和维护同学具体利益的渠道还不够通畅，服务广大同学成长成才的领域还需进一步拓宽。这些都是我们必须在今后高度重视、下决心逐步加以解决的问题。
五年来我国学生运动的丰富实践，为我们提供了一些基本的经验和必须长期遵循的重要原则：只有紧紧依靠党的领导，始终坚持党的基本路线，学生运动才能保持正确的方向；只有主动适应改革开放和现代化建设的客观要求塑造和完善自身，坚定地走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，青年学生才能健康成长；只有为广大同学的成长成才提供切实的服务，正确表达和维护广大同学的具体利益，学联、学生会组织才能在团结引导广大同学中发挥更大的作用。
各位代表，同学们！回顾五年来我国学生运动发展和广大同学成长进步的轨迹，我们由衷地感谢党和政府、感谢社会各界对青年学生和学联。学生会工作的关怀和支持。几年来，党和国家领导人多次接见和勉励我们，对我们这一代青年学生的成长寄予厚望；各级党和政府、共青团组织、社会各界为我们的成长创造了良好的条件；老师们为我们的成长进步倾注了大量心血。在此，让我们向所有关心，帮助我们健康成长的人们致以青年学生最崇高的敬礼！
二、勇敢地肩负起跨世纪的历史重任
我们即将跨入一个新世纪，跨人一个既蕴含着中华民族再度辉煌的巨大希望、又充满生存与发展激烈竞争的新世纪。在迈向新世纪的历史进程中，党高瞻远瞩，制定了分三步走实现社会主义现代化的宏伟蓝图，提出要建立起社会主义市场经济体制，前不久召开的全国科学技术大会上，又提出了科教兴国的伟大战略。胜利实现我国社会主义现代化是我们这一代人必须承担起来的跨世纪历史重任。生长在伟大祖国向现代化迈进的关键时期，是我们这一代青年学生的幸运。历史决定了我们是继往开来、振兴中华、再造辉煌的一代。我们要以积极主动的姿态迎接挑战，勇敢地肩负起跨世纪的重任，在中华民族跨世纪的进军中作出我们这一代人无愧于历史的回答。
肩负起跨世纪的历史重任，我们要有振兴中华的使命感。从上个世纪中叶开始，一批先进的知识分子求索强国之路，一百五十余年来，为实现中华民族的繁荣富强，无数仁人志士赴汤蹈火，前仆后继，一代又一代建设者无私奉献，励精图治。现在，中华民族的发展面临着前所未有的宝贵机遇。依靠改革开放十多年来打下的坚实基础，利用和平与发展的国际环境，在又一个世界科技与经济大发展时代到来的时候，加速推进祖国的现代化建设事业，中华民族的崛起就会成为现实，这一历史性的机遇把握在我们手中，中华民族百年图强的梦想将在我们的奋斗中实现，这是何等的光荣与自豪。青年的面貌，从来是和祖国的未来紧密相连。在科技与人才成为世界各国竞争焦点的今天，我们这一代青年学生的作为，更是与二十一世纪中华民族的崛起息息相关。“江山代有人才出，各领风骚数百年”。站在新世纪的门槛前，一种强烈的使命感在我们胸中激荡，中华民族再度辉煌的梦想，必将通过我们这一代人的不懈奋斗而实现。
肩负起跨世纪的历史重任，我们要有从我做起的责任感。中华民族的发展和振兴，是一项宏伟而艰巨的跨世纪工程。惟其宏伟和艰巨，所以需要汇聚每个人的热情、智慧和奋斗，把个人的事业融入民族振兴的大业，把个人的力量凝成民族振兴的巨大动力。民族的命运和每个人密切相关，没有国家的兴盛就不会有个人的发展，一个强大的中国是中华儿女屹立于世界优秀民族之林的保证。一代人的光荣使命，只有在奋斗中才能完成。我们要以对国家、对民族、对自身高度负责的精神，以新世纪主人翁的姿态，从我做起，从点滴做起，为中华民族的繁荣强盛付出脚踏实地的努力。涓涓细流，汇成江河，片片砖瓦，垒成大厦。我们每个人以切实的责任感去不懈奋斗，为新世纪做准备，与共和国齐腾飞，我们的事业必定兴旺发达，我们肩负的使命一定能实现。
肩负起跨世纪的历史重任，我们要有只争朝夕的紧迫感。现代化是一个复杂而艰巨的过程，发达国家实现现代化大多经历了几百年的时间，我国要在一个较短的时间内走完发达国家几百年的现代化历程，时间对我们来说极其紧迫和宝贵。我国人口多，底子薄，人均资源相对不足，在这样的基础上进行现代建设，意味着要付出更多的努力，倾注更多的奋斗。当前，世纪之交蕴含的人类文明进步的宝贵机遇，正在世界范围内引发新一轮激烈的发展竞争，时机稍纵即逝，不抓住机遇，加速实现国家的发展，我们就有可能在新的一轮竞争中再次落伍。新世纪的到来只有五年的时间，到下个世纪中叶实现社会主义现代化也只有五个十年，在激烈的国际竞争中发展我们的国家，历史给予我们这一代人积蓄力量、拼搏奋斗的时间并不多。“一万年太久，只争朝夕”，我们要进一步增强紧迫感，珍惜现在的宝贵时光。
各位代表、同学们：我们今天面临的机遇来之不易，我们所要开创的事业任重道远，按照跨世纪的要求塑造自己，党和人民热切注视着我们；勇敢地担负起跨世纪的重任，党和人民寄予我们殷切的期望。在走向新世纪的征程中，共青团正在实施跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程，这是新一代中国青年锻炼自身，服务社会，肩负跨世纪重任的工程。我们要在建设有中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，积极参与跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程，努力成为推进科教兴国的生力军。让我们行动起来，为二十一世纪的中国而学习，在跨世纪的历史进程中奋发成才！
三、坚定地走建设有中国特色的社会主义的道路
建设有中国特色社会主义的道路，是我国改革开放和现代化建设的历史选择，是中华民族走向繁荣富强的必由之路。我们这一代人是否具有走有中国特色社会主义道路的坚定信念，关系到党的基本路线一百年不动摇，关系到现代化建设三步走战略目标的实现，关系到改革与发展事业的兴衰成败。肩负起跨世纪的历史重任，我们必须牢固树立走有中国特色社会主义道路的坚定信念，成为有中国特色社会主义事业最积极、最勇敢的实践者和开拓者。
大力弘扬爱国主义精神。伟大的事业需要有伟大的精神支持和鼓舞，爱国主义是我们走有中国特色社会主义道路强有力的精神支柱。我国青年学生历来有爱国主义的光荣传统。自五四运动以来，正是爱国主义鼓舞和凝聚着一代又一代青年学生，为抵御外来侵略、推翻三座大山、维护祖国统一、促进民族团结、推动社会进步，血脉相承，奋斗不息。在今天迈向新世纪的征程中，我们更需要大力弘扬爱国主义精神，以此作为我们推进有中国特色社会主义事业的基石，作为我们肩负跨世纪重任的巨大精神力量。爱国主义有着根植于时代的鲜明特征。今天我们讲爱国，就是爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，把个人的理想和事业融汇于建设有中国特色社会主义的伟大事业中。我们每一个同学都应该成为忠诚的爱国者，与祖国共命运，与时代同发展，把有中国特色的社会主义事业不断推向前进。
用建设有中国特色社会主义理论武装自己。邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，是我国改革开放和现代化建设实践的科学总结，是我们走有中国特色社会主义道路、担当跨世纪重任的行动指南。用这一理论武装自己，应该成为我们成才立业的必修课。要认真学习《邓小平文选》，在理论和实践相结合的基础上掌握建设有中国特色社会主义的理论。通过学习我们要牢固树立起这样的认识：社会主义的本质是解放和发展生产力，任何时候、任何情况下都必须紧紧扭住经济建设这个中心不放松；四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，必须始终牢牢把握住这两个基本点；坚持解放思想和实事求是的统一，才能保持科学的态度、进取的精神和旺盛的创造活力。世界局势风云变幻，改革与发展的情况错综复杂。我们相信掌握了建设有中国特色社会主义的理论武器，我们就能经受住任何风浪，辨明方向，克服困难，奋勇向前。
以实际行动积极促进改革、发展和稳定。党所确立的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针是当前和今后一个时期我国现代化建设的大局。维护大局，积极促进改革、发展和稳定，是我们坚定地走有中国特色社会主义道路的具体体现。改革是现代化建设的动力，我们要一如既往地拥护支持改革，积极适应改革，成为改革的一支最有生气、最富活力的推动力量。发展是现代化建设的目标，在校期间，我们要发挥知识和智力的优势，为促进经济和社会发展做出我们力所能及的贡献。稳定是现代化建设的保证，我们要牢固树立稳定高于一切的意识，树立国家利益至上的基本信念，坚持个人利益服从国家利益、眼前利益服从长远利益、局部利益服从整体利益，积极维护社会的稳定，为创造一个持续推进改革与发展事业的环境做出实际的努力。
做有中国特色社会主义事业勇敢的创业者。我们是在一个经济和文化相对落后的发展中国家从事现代化建设，我国的现代化建设还处在艰苦的创业时期。立足现实的国情，迅速推进改革与发展的事业，在二十一世纪实现中华民族的振兴，我们没有现成的模式可资借鉴。锤炼伟大的创业精神，做勇敢的创业者，是有中国特色社会主义事业对当代青年学生的必然要求。做新时期的创业者，要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，在物质生活水平不断提高的今天，自觉抑制拜金主义等腐朽思想的侵蚀，始终保持一种进取向上的姿态，保持一种旺盛的创造热情，保持一种顽强拼搏的精神，以强烈的事业心，高度的责任感，踏踏实实的行动，为现代化建设作出真诚的奉献。历史期待着我们创造出比前辈更加辉煌的业绩，我们要不负肩负的使命，在中华民族走向现代化的生生不息的奋斗史上，在开创有中国特色社会主义事业的跨世纪进程中，书写我们这一代青年学生光辉的新续篇。
四、努力成为推进科教兴国的生力军
依靠科技进步和提高劳动者素质推动我国经济的发展，是立足我国现实国情的战略选择。科教兴国之路，是新世纪中华民族的腾飞之路。实施科教兴国战略，迫切需要提高全民族的科学文化素质，迫切需要造就一支宏大的跨世纪科技队伍。一代青年学生的迅速成长，是科教兴国的希望，广大同学要按照二十一世纪祖国现代化建设的要求，立下科技报国之志，全面提高自身素质，走在科教兴国的前列，努力成为推进科教兴国的生力军。
掌握先进的科学文化知识，培养创新意识和创造能力，为抢占二十一世纪科学技术的制高点奠定基础。高科技及其发展，代表了当今世界科技进步的主流。谁掌握了二十一世纪科学技术的制高点，谁就掌握了二十一世纪竞争与发展的主动权，我们这一代青年学生要成为推进科教兴国的生力军，就必须掌握先进的科学文化知识，培养创新意识和创造能力，努力攀登科学技术高峰。今天我们的学习，面临着科学技术迅猛发展、人类知识以加速度更新和增长的新形势。我们一方面要注重基础知识的学习，广泛涉猎多种学科，打下广博而雄厚的基础，另一方面，要努力使我们的学习符合科学技术的发展趋势，紧跟科技发展的步伐，学习新的知识，学习处于高、精、尖前沿的科学文化知识。创新是科学发展的动力。中华民族要形成在下个世纪参与国际竞争的科技实力，就必须具备自主创新的能力，在科技方面掌握自己的命运。作为我国科技发展的后备力量，创新意识和创造能力是我们必备的素质。广大同学要把创新意识和创造能力的培养作为成才的重要内容，敢于挑战世界科技的前沿，敢于超过前人，为加速我国科技进步的步伐做出我们应有的贡献。
面向经济建设主战场，注重科技与经济的紧密结合，培养把科学技术转化为现实生产力的能力。科技与经济的紧密结合是现代化社会化大生产的本质要求和重要特征。我国进一步解放和发展生产力、提高经济发展的质量和水平，迫切需要加大经济的科技含量，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。能否把我们所掌握的科学文化知识创造性地运用于发展生产力和推动社会全面进步的实践，是衡量我们能否担当跨世纪重任的一个重要方面。我们要面向经济建设主战场，积极关注经济建设和社会发展的实际需要，确立务实的意识，自觉地把经济建设所需要的知识作为自己学习的重要内容，把国民经济发展中迫切需要解决的问题作为自己的努力方向，在社会实践和科技文化活动中有意识地运用知识解决实际问题，培养把科学技术转化为现实生产力的能力，努力成为具有真才实学，能为现代化建设作出实际贡献的优秀人才。
提高道德素养，更新思想观念，塑造与科技进步和社会发展相适应的精神世界。建立社会主义市场经济体制条件下，如何保证精神文明和物质文明的协调并进，如何确立起与科技进步和社会发展相适应的道德和观念，这是我们所面临的现实课题。正确的选择是要求我们具有积极进取、敢于竞争的意识，追求真理、坚韧不拔的毅力，务实求实、民主开放的态度，团结协作的精神和无私奉献的品质。在一个竞争日趋激烈的环境中更好地生存与发展，就必须敢于竞争，知难而进，自强不息；科学的道路崎岖曲折，只有具备追求真理、坚韧不拔的毅力，才能到达科学的顶峰；务实求实是科学之本，科学研究来不得半点虚假，必须尊重客观规律；民主开放是现代社会的特征，任何固步自封、排斥新鲜事物的做法，都与科学背道而驰，与现代社会格格不入；现代社会大生产条件下的竞争，是建立在高度合作基础上的竞争，我们必须学会相互尊重，取长补短，培养团结协作的精神；无私奉献是我们应该具备的品质，人民的乳汁养育了我们，我们要用知识造福人民，造福社会，与科技进步和社会发展相适应的精神世界有着极为丰富的内容，我们要在社会主义精神文明建设的实践中，继承和发扬中华民族的传统美德，吸取人类文明的营养，获取推进科教兴国持久不衰的精神动力。
投身科教兴国的伟大实践，走与实践相结合、与工农相结合的成长道路，全面提高自身素质。成为推进科教兴国的生力军，根本的途径是投身科教兴国的实践，在实践中提高全面素质。当前，这场科教兴国的伟大实践已经在中华大地沛然兴起，为广大同学提供了丰富生动的学习内容和施展才干的广阔天地。我们要主动参与科教兴国的实践，深入工农，了解社会，了解国情，了解改革和现代化建设博大精深的内容；我们要自觉接受科教兴国实践的检验，按照实践的要求不断调整自己的知识和能力，在实践中充实和提高自己；我们要勇敢地加入科教兴国实践的创造，为经济建设和社会发展做出力所能及的贡献。中学教育面临着从应试教育向素质教育的转变，广大中学同学要自觉地按照科教兴国的要求锻炼自己，努力做到德、智、体全面发展，知识、能力协调并进。到本世纪末基本扫除青壮年文盲，是我国实施科教兴国战略的重大举措，广大同学要积极参加到全国学联组织的“中国大中学生志愿者扫盲与科技文化服务行动”中来，在祖国现代化建设的进程中留下我们奋斗的足迹。让我们共同努力，塑造与科技进步和社会发展相适应的精神世界，具备从事现代化建设的过硬本领，炼就强健的体魄，成为兴国的科技人才，组成中华民族年轻一代浩浩荡荡的科技队伍，向新世纪进军，向新技术革命进军，向社会主义现代化进军！
五、为广大同学健康成长提供切实的服务
成为推进科教兴国的生力军，广大青年学生面临着按照跨世纪的要求提高全面素质的紧迫任务。新时期学联、学生会工作，就是要为同学提高全面素质服务，为促进跨世纪优秀青年学生成长服务，团结引导广大同学勇敢地肩负起跨世纪的重任，成为推进科教兴国大业的合格人才。今后一个时期，学联、学生会组织要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，把进一步加大为广大同学成长成才服务的力度作为工作的重点，强化服务的意识，拓宽服务的领域，完善服务的手段，在促进广大同学成长成才中发挥更大的作用。
强化服务意识，把服务作为学联、学生会工作的基本立足点。学联、学生会是广大同学自己的组织，为同学服务是学联、学生会工作最重要也是最基本的职能。随着社会主义市场经济的发展特别是教育体制改革的不断深化，广大同学需要学联、学生会组织提供服务的范围和质量有了更高的要求，这对学联、学生会工作既是挑战，也是机遇。能否为同学提供切实有效的服务，是新时期学联、学生会组织凝聚力、吸引力形成的关键，直接关系到团结引导广大同学担当跨世纪重任任务的完成。学联、学生会要进一步强化服务的意识，在工作中贯穿服务的思想，把为同学提供切实有效的服务作为工作的出发点和落脚点，作为新形势下衡量和评价学联、学生会工作的主要内容。成才是广大同学最大的需求，为广大同学提供切实有效的服务，就是要为他们成长成才铺路搭桥办实事。要创造条件不断优化同学的成才环境，促进良好校风和学风的形成，努力营造健康的、富于内驱力的成长氛围。要积极为同学的成长成才提供实际的帮助，促进他们更快、更好地成长。要采取切实措施，及时解决同学成长中出现的实际问题，为广大同学健康成长提供力所能及的服务。
拓宽服务领域，不断满足广大同学成长过程中的具体需求。改革的发展，带来了同学成长成才具体需求的变化。学联、学生会组织应当正视这种变化，积极拓宽领域，为同学的学习、生活、就业和身心健康成长提供切实有效的服务。应经常组织举办一些拓宽知识视野、提高实用技能的讲座或培养班、开展课外培训活动，增强同学参与市场竞争的实力；应进一步开辟渠道，为广大同学开展校内外勤工助学活动创造条件、提供保护；应特别关心特困生和生活困难的同学，帮助他们克服困难，顺利完成学业；还可以通过心理咨询服务等手段，帮助同学克服由于各方面压力增大而带来的种种心理不适应现象，排除成才的障碍。随着毕业生就业制度的改革，高校毕业生就业将主要面向市场，学联、学生会应发挥组织优势，配合教育部门，为促进同学就业做一些力所能及的工作。同时，继续大力开展丰富多采有校园文化活动，活跃校园生活，满足广大同学全面发展的需要。
完善服务手段，努力构建促进广大同学健康成长的服务体系。利用学联、学生会的组织网络，调动可能利用的社会资源，努力使为同学健康成长服务的工作事业化、有形化、具体化，构建服务的体系，是为同学提供切实有效服务的保证，今后一个时期要作以下努力：一是形成推动广大同学奋发成才的导向机制和奖励体系，建立“跨世纪优秀大学生奖学金”和“农村中学生发展奖励基金”，大力开展创“三好”活动，促进大批适应改革和现代化建设的人才脱颖而出。二是建立和完善大学生科技活动运行机制。按照全国学联第二十一届委员会第二次全体会议通过的《中国大学生科技文化服务行动计划》，要健全“挑战杯”和“应用科技发明大奖赛”的竞赛组织机制，以全国学联科技成果推广服务中心为枢纽，进一步在全国建立大学生科技成果供需与技术转让中介服务网络。三是建立和完善大学生社会实践和勤工助学活动的组织运行与服务机制，努力使社会实践和勤工助学活动适应社会主义市场经济建设的新形势，获得自我发展的能力，取得扎实的成效。四是使中学生实践教育活动逐步与国家培养农民技术骨干的“绿色证书工程”相衔接，将实践教育活动纳入我国农村经济振兴的战略体系中。
强化服务意识，拓展服务领域，完善服务手段，是有机联系的整体，它紧紧围绕改革和现代化建设实践对人才成长的现实要求，紧密联系广大同学成长成才过程中的具体需要，着眼于形成实际的工作依托，具有生动活泼的新鲜内容。惟其所具有的开放性质，所以需要各地、各校学生组织丰富的实践创造。让我们共同努力，以办事业的精神推动建立促进广大同学健康成长的服务体系，使学联、学生会工作在跨世纪的历史进程中再上新台阶。
六、加强和推进学联、学生会自身建设
为在新形势下更好地团结引导广大同学肩负起跨世纪重任，成为推进科教兴国大业的合格人才，必须努力加强和推进学联、学生会的自身建设，使学联、学生会从组织机制上具备为广大同学成长提供切实有效服务的能力。我们要在党的领导和共青团组织的指导下，本着有利于更好地为同学成长服务，有利于更好地发挥学联、学生会组织社会职能的原则，努力把学联、学生会组织建设成为广大同学信赖的、富有生机和活力的学生群众组织。
进一步增强基层学生会组织的活力。基层学生会组织是学联全部工作和战斗力的基础，加强和推进学联、学生会自身建设，要把重点放在基层学生会，以增强学生会组织的活力作为中心环节。学生会组织的活力，来自为同学服务的能力，增强基层学生会活力的根本途径，就是要适应改革的发展，不断提高学生会组织为同学服务的现实能力。从组织机制上保证学生会更好地发挥服务的职能，首先要加强基层学生会的民主建设，使学生会组织自身具备反映同学意愿的能力。应当进一步完善校、系学生会选举的民主程序，逐步扩大学生在选举中的民主参与；逐步建立和完善民主议决制度，重要工作和重大举措要征求广大同学的意见；坚持和完善常任代表机构和执行机构并行的组织机制，形成自我约束的能力。其次，要进一步确立学生会组织在涉及学生的学校事务中的参与作用，更好地维护和代表广大同学的具体利益。我们真诚希望在学校管理体制改革中，重视发挥学生会作为学生群众组织代表同学利益的作用，通过学生代表参加或进入校务委员会、伙食管理与宿舍管理委员会和其他多种形式渠道，参与涉及学生切身利益的校务协商和民主议决，并对执行情况进行监督。第三，要逐步加强学生活动阵地建设，努力形成为同学服务的物质依托。学生会已有的学生活动阵地，要加强管理，健全制度，充分发挥为同学服务的作用，同时，积极创造条件，争取学校党政的支持，逐步开辟新的活动阵地。第四，加强学生社团工作，延伸为同学服务的工作手臂。近年来，学生社团在校园里得到很快的发展，对活跃校园文化、促进同学全面发展发挥了积极的作用。学生会组织应当针对这一校园生活的新特点，高度重视学生社团的作用，通过积极支持、引导和帮助学生社团开展活动，将社团工作纳入到为广大同学健康成长服务的整体工作中来。
进一步改革和完善学联体制。全国学联和地方学联在为广大同学健康成长服务的工作中发挥着重要作用，要通过进一步改革和完善学联体制，不断强化学联组织服务同学和服务基层的功能。由此出发，要相应建立和完善有关制度，采取一些新的措施：一是进一步落实全国学联二十一大关于改革和完善学联体制的几项措施，推进学联主席团成员轮流驻会制度在地方学联的实行，健全秘书长聘任制度和述职制度，完善会费交纳制度和经费预算、决算与公开通报制度，使学生在学联事务中发挥更实际的作用。二是逐步设立专门机构，切实推进为同学健康成长服务的事务。全国学联已经成立了大学生科技成果推广服务中心，还要成立大学生社会实践和勤工助学指导中心。省级学联也应成立相应机构。三是在全国学联和地方学联分别组建学生科技协会，把服务和促进一批优秀学生的成长作为学联的一项重要工作加以推进。学生科协吸收在科技、学术等活动中涌现出来的优秀同学作为会员，为他们的成长和发展创造尽可能多的条件。同时，发挥学生科协的作用，在同学中进一步强化崇尚科学的意识。四是进一步加强“中国大中学生志愿服务总队”的建设，协调各地各校志愿者组织，努力形成促进大中学生志愿服务活动经常开展的机制。中学生志愿者活动要逐步与18岁成人教育活动相结合，形成规范。五是进一步加强全国学联和各地学联、各校学生会的信息沟通，办好机关刊物《学生工作》。
努力培养一支高素质的学生干部队伍。为广大同学的健康成长提供切实的服务，把学联、学生会工作推向一个新阶段，对学生干部的素质提出了更高的要求。广大学生干部要带头认真学习建设有中国特色社会主义的理论，进一步增强贯彻党的基本路线的自觉性，不断提高思想理论素养；要强化为同学服务的奉献意识，培养良好的工作作风，在实际工作中提高为同学服务的能力；要进一步面向教育体制改革的新要求，积极探索学联、学生会工作的新思路，开辟新的工作领域，不断创造新的经验。要加强学生干部的培训工作，逐步使培训工作经常化、制度化，促进学生干部素质的提高。我们希望各级党、团组织能够更加关心学联、学生会干部的成长，为广大学生干部的成长和发展创造良好的条件。
积极开展与世界各国和地区学生组织的交流、合作。开展与世界各国和地区学生组织的交流与合作，增进相互的了解和友谊，增强一代青年学生的国际意识，对于二十一世纪中国的振兴和世界的和平与发展有着积极的意义。今后，我们将继续本着“和平友好、独立自主、相互尊重、平等合作”的原则不断加强与世界各国和地区青年学生及其组织的友好交往，在交流与合作中发展友谊，共同促进世界和平和人类文明进步事业。1997年、1999年我国将相继对香港和澳门恢复行使主权，全国学联要进一步加强与港、澳地区学生和学生组织的联系，不断加深内地和港、澳学生的相互了解和友谊，为实现中华民族在下个世纪的发展与振兴携手奋斗。祖国的统一是不可阻挡的历史趋势，是海峡两岸人民的共同心愿。我们正告台湾当局能明察大局，顺应民心，停止一切与祖国统一背道而驰的活动。我们将积极建立和发展与台湾学生组织的联系，为促进祖国早日统一作出应有的贡献。各位代表、同学们：
七十多年来，一代又一代中国青年学生以实现中华民族的崛起为己任，在伟大的中国共产党领导下，在革命和建设的各个历史阶段勇开风气之先，不畏艰难，英勇奋斗，留下了光辉的足迹。今天，在一个新的百年纪元即将来临的时候，我国的社会主义现代化建设进入了一个非常关键的历史时期。实施科教兴国的伟大战略，实现中华民族再度辉煌的梦想，召唤着跨世纪的一代青年学生。让我们团结起来，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，成栋梁之材，展报国之志，用我们的青春和智慧创造中华民族繁荣富强的明天！ |