宋德福同志在江苏、安徽考察团的
工作时的部分谈话要点
(根据记录整理)
(一九九一年四月三十日)
一、共青团要想未来,求发展;出实招、干实事
目前,全团正在贯彻党的十三届七中全会和七届人大四次会议精神,正在研究怎样为国民经济和社会发展的"八五"计划和十年规划作出新的贡献。共青团要想未来,求发展;出实招,干实事。要经常议一议大局,把虚实紧密结合起来,把大局搞清了,工作位置就找准了,"实"才能实到点子上。要了解党和国家今后五年、今后十年怎么发展,战略目标、政策措施是什么,而不是只想自己那二亩三分地。要着想国家的发展,种好"责任田"。从这出发去考虑工作,团的工作的起点和高度,团干部的使命感和光荣感就不一样了,眼界也会开阔起来。团的"八五"规划要点就基于这样的考虑。关根同志强调,一定要把规划制定好,要说出主意,这是一个事关全团未来的大主意;再就是培训干部,建立一支团中央、团省委机关的骨干队伍。这都是未来形势发展的需要,也是共青团为实现我们国家第二步战略发展目标的需要。有了这么个东西,有利于紧密结合党的中心工作,有利于统一团干部的思想,有利于防止短期行为。团的工作必须紧紧围绕党的中心工作,抓住了中心才能受到党委的重视、社会的认可,还可以培养、锻炼成长一批团干部。
共青团"八五"期间建设、改革、发展的规划要点第四稿,最近已下发,更大范围征求意见,进一步发扬民主,集中全团智慧,把它修改好。定规划有一定的难度,难就难在定指标。团的工作有些能够量化,有些则难以量化,既不能定得太高,又不能定得太低,太低了不能鼓舞人,太高了又达不到,太抽象了不起作用,太具体了又要防止形式主义。
二、贯彻落实党中央[89]12号文件不能松劲,团的体制改革要不断总结经验、扩大试点
除了团的十二届三中全会提出的一条主线三项任务之外,三中全会上我们还提出了贯彻中央12号文件的要求。深入贯彻12号文件不是一年两年的事,因此不能满足,不能松劲。要通过党委、团委共同认真地贯彻12号文件,进一步优化外部环境,健全内部机制,这叫:两个目的,双项用力。
团的体制改革,我们要始终抓住不放。对工作不平衡的一面,要抓普及;另一方面,要发现和研究新情况,解决工作的深化和提高问题。我们一定要干着现在的,试着未来的。比如这次下基层我出了几个题目:农村经济改革深化了,有的地方在"大包干"基础上进行第二步改革,又出现了新情况,团的工作怎么搞。基层招聘团干部问题,是全团所关心的,安徽搞得时间早、规模大,遇到的问题可能要早一些、多一些,解决的办法、措施可能也会出来得早一些。总之,要认真研究新问题,总结经验,逐步扩大试点,要有紧迫感。
维权、社会监督工作要和思想教育、劳动创造一样对待。维权工作实质上就是一种参与,不能把维权的概念理解得很窄,太窄了事情就很难办。要在贯彻12号文件的过程中,更多地探索一些东西。不要光看眼前,还要看长远。从长远讲,共青团不能在维护全国人民整体利益的同时,表达和维护青年的具体利益,职责就没有尽到,凝聚力与吸引力也会受到很大影响。我们做这件事是有依据的。这也是近几年团的工作进步比较大的方面之一,团的体制改革重要成果之一,三项职能有其一。许多单位已经专设了部门,积累了一定经验,也有了一些典型。当前主要的问题是发展很不平衡。要注意这第三项职能。社会监督正是维护青年利益的组成部分。我们承认这项工作步伐多艰,但错过时机不会比现在好做,社会安定才便于做这项工作,历史会证明这一点的。但做起来一定要依照法律,有组织地进行。只有这样,才能使维权工作既有成效又能把握方向。总之,这项工作不要做得不够,也不要做得过份。当然,团的体制改革不仅仅是这些内容,总的想法是,不要仅停留在现在已做的工作上,还应积极试点那些将来需要的工作,一但时机、条件成熟,全团就会及时把这些典型铺开,我们的工作才能很快地上一个层次。
三、基层团组织应该灵活设置、整体建设、严细管理
目前,全团形势比较好。这次下基层跑了一些地方,感到从指导思想到工作的开展,特别是基层团委书记、团支部书记的素质,有了一些明显的变化。这反映了这些年抓基层、打基础的成效。但要注意研究新情况,解决新问题,这样才能不断前进。我们提出"修好区乡断头路"就是要把工作落实到支部。团支部是我们工作的基础,是全团最重要的组成部分,没有基层,就不需要机关了;没有团支部,也就不需要团中央了。
关于团的基层组织建设,我们很早就提出了要灵活设置,这点不变,就是怎么便于配合党的中心工作,怎么便于开展团的活动,怎么便于团员青年素质的提高,就怎么设置团的组织。再一点是要整体建设。团中央去年提出了"整体化"建设的要求。第三点要严细管理。这是下一步基层组织工作需要注意的三个环节。农村团的基层建设要强调宋平同志在"莱西会议"上提出的农村基层组织的格局,即党支部为核心,村委会和村经济合作组织为依托,共青团为助手,妇女民兵组织相配合。团的基层组织工作要强调团支部的晋等升级,我们不仅仅是抓三类团支部,同时也要使二类支部上等级,一类支部上水平。
团的基层工作一定要注意从实际出发。比如村文化活动室。有条件的单独搞"青年之家",也可以搞成一个综合的"青兵妇之家"。一个村搞几个"家",目前大多数地方既不可能,也没有必要。尤其不要搞成那种哪家的上级来了,就挂哪家的牌子。我们的许多事情,只要从实际出发就好办。任何事物都不能绝对化,都不能搞形式主义。
团的基层工作还要注意制度化、规范化。因为有了这"两化",才能经常化。
团的工作要注意连续性。看准的、需要的工作,几届班子抓,连续抓才能出成果。既不能经常换"频道",又要有新发展,这些年团的工作就是这样走过来的。
企业团的工作总的想法是,怎样在经济发展中发挥共青团的作用,并在这当中帮助青年成才,由生力军成为企业未来发展的主力军,共青团的活动要注意把社会效益、经济效益、人才效益有机地结合起来。
我赞成"爱国、爱厂、爱岗","求实、求严、求强"的提法。目前,企业生产第一线百分之七十左右是青年。青工思想道德素质和科学文化素质的提高,直接关系到企业的发展。所以我认为"爱国、爱厂、爱岗",首先从爱岗做起;"求实、求严、求强"关键是求实。爱岗,就是学习在岗位,成才在岗位,奉献在岗位。做到了爱岗,就能为爱厂、爱国作出更大贡献。求实,就是从实际出发,扎扎实实干事。现在许多大政方针都明确了,关键就是落实。落实是个笨活,但也需要巧功夫。求实就是符合企业青工的特点,使思想政治工作与经济工作相结合,不是两张皮,而是一体化。
今年团中央要召开团的基层工作会议,重点是贯彻"莱西会议"精神,带动整个基层组织建设,其中包括改革开放以后乡镇企业团组织建设,以及三资企业的团组织建设等。
四、关于学校团的工作
江泽民总书记说,要始终把高校作为团的工作重点之一。小平同志"文革"前分管共青团工作时有一句著名的话,要及时地把青年的"温度"反映给党组织。一些老同志也语重心长地说,我们交给你们的是一个完整的民族、完整的国家、完整的政权、完整的党。这些话都非常深刻。我们必须把培养接班人的工作做好。
通过了解及这次在中国矿业大学进一步调查,我认为,如果没有什么极其特殊的原因,从总体看,高校可能出现相对平稳的一段时间。但是,我们的思想不能麻痹、工作不能松劲。那么,高校团的工作目前正在朝哪一个过程转换呢?应该是从重点做"活血化瘀"的工作,转向"打牢根基"的工作。打牢根基的工作将需要更长的时间,也更为困难。但这项工作必须花大气力去做,这是治本的工作。从现在起到6月15日这段时间,要抽出力量了解情况,反映动态。今后,要认真抓好在活血化瘀的基础上,打牢根基的工作,从根本上增强免疫力,促进政治、经济和社会的稳定发展。
高校共青团工作要始终围绕着培养接班人、培养未来的建设者的方针开展。这项工作各个高校都在做,但程度不一样。有这样几个需要进一步抓好的工作:一是学马列小组活动。有相当一部分同学,并没有完整地读过一本马列的书,就说马列主义过时了,是没有道理的。目前,要通过抓高校学马列小组活动,推动马克思主义理论的学习。二是读书成才活动。学生在学校最主要的任务就是读书。一个青年学生,关心的面太广,政治点子太多,可能对健康成长没有什么好处。许多青年朋友最爱听就是"思考的一代",但我认为,所缺乏的恰恰是平心静气的独立思考,也就是列宁说的,把脑袋长在自己肩膀上的思考。所以要引导学生认真学习,把老师的知识真正学到手。三是社会实践活动。青年学生经过社会实践,一了解社会,许多想法就实际多了。通过社会实践,接触实际,把根深深扎在中国的大地上,思考才符合中国国情。四是校园文体活动。这是一项日常工作,要组织引导好,经常开展丰富多彩的,有利于青年身心健康的文体活动。还有学雷锋活动等。
大学团员比例偏高的问题,主要原因是重点中学一次集中,高校又一次集中。这就启发我们,欲抓好大学团的工作,必须打好中学的基础。中学团的工作是非常重要的一个阶段,中学团的工作做好了,到大学就是一个合格的团员,到企业、农村,也是合格的团员,更是团支部书记、委员的重要来源。对于大学已经存在的团员素质不高的问题,一些高校结合团员评议工作,集中时间"补课",是一个有效的办法。
少先队的工作也是基础,在好队员中选拔团员,是提高中学团员素质的措施之一,一定要贯彻好少代会精神,开展好学赖宁等活动,使全团带队工作落到实处。
五、要增强使命感,把共青团工作当作事业来干
团干部不能仅仅把团的工作当成职业来干,更要当成事业来干。团的工作确实有许多困难,但必须增强信心,大家都要热爱这项事业。要从"兴衰成败"、"历史使命"来认识我们所从事的共青团事业的重要。团干部怎样保持一种很旺盛的积极性,这就要靠我们团的优良传统--找活来干,找苦来吃。要把这种精神发扬光大,就需要全团,上下理解同心,左右协调配合,内部团结奋斗。只有这样才能完成党交给我们的光荣任务。党内许多老同志,经历的事情多,有许多经验,在一些重大的原则问题面前,表现得清醒、坚定,例如在坚持党的领导,走社会主义道路等问题上。
近几年全团上下没放松基础,没忘记抓基层,势头非常好,要鼓足这个劲。有了领导机关正确的工作思路,基层肯定会有抓落实的具体成果。再加上下这几年全团在政治方向上没有出现摇摆,特别是党团关系,是非常明确的。近两年,又提出了团要管团,团结青年。始终不渝坚持党的领导是青年工作之魂;一心一意团结服务青年是青年工作之本。这都是全团探索的结果,全团的智慧。
六、关于团校等工作
团校还是要坚持两条腿走路、以短期轮训为主的方针,要办出自己的特色。团校没有自己的特点,就很难站住脚,很难发展。团校的特点就是培养团干部。近期目标,是培养团的事业需要的政治性强,熟悉业务,联系青年的团干部;长远目标,是培养年轻的马克思主义者。团校不过分强调年龄,有利于保留一批骨干,有利于保留一批热爱团的事业,热爱共青团理论教学的教师。
研究"马克思主义团学"应引起全团的重视。团校应该下功夫研究"团学",为团的建设、改革和发展作出贡献。它的依据是马克思主义和毛泽东等老一辈革命家关于青年工作尤其是共青团工作的理论阐述,改革开放十多年来团的工作的大量实践。马克思主义团学不等于青年学。就工作对象而言,马克思主义团学应当包括青年学。马克思主义团学不等于团史学,也不等于团章学。要很好地研究这门学问,将研究成果更好地服务于全团的工作。不注重理论研究,不进行理论升华,改革探索的成果就难以巩固,新鲜的经验难以推广,许多实践中的问题难以解释,工作的着力点难以集中。
团校目前要在现有条件下,注意提高教学质量,加强理论研究。团校为什么有很大的发展潜力呢?因为团干部流动性很大,全团专职干部每年流动高达25%左右,总有四分之一左右的新团干部,所以团校的培训任务是没有"疲软"的现象的。今后还要逐渐形成新团干部一上岗,首先接受各级团校培训的制度。
目前团校在全团已形成体系,我们可以用来培养团的干部;报刊成了体系,每年都集中开会研究发展方针,找存在的问题和解决的办法;青旅也已形成体系。现在青少年宫的体系还不太强,需要认真研究。我曾援引过一个物理学的原理,面是由线组成的,线是由点组成的。应该把这一原理运用到我们团的工作中来。已经建起来的青少年宫,要特别重视使用问题,要建好、管好、用好青少年宫。建宫还仅仅是个开头,要做到"以宫养宫"。团干部要通过学经济、学管理,把这个问题解决好。建宫的时候政府已经投入了一部分钱,搞不好,建一个宫就等于给政府财政背上了一个包袱,如果年年吃补贴,势必影响其它单位的青少年宫的建设。
七、关于学雷锋活动
我们出于对雷锋的热爱,出于对青少年健康成长的负责,必须把学雷锋活动坚持开展下去,把团干部组织学雷锋的劲头始终鼓起来,要爱护组织学雷锋的积极性。
目前有一种不太好的苗头,组织学雷锋比不组织学雷锋的压力还大,这不利于学雷锋。我早就讲过必要的形式和形式主义之间的区别。必要的形式不是形式主义。正确的东西该坚持的还要坚持,不能为某些舆论所左右。全国、全团如此大规模学雷锋非常不容易,大家应当爱护它。这么大的国家,这么多青年参加,有一点这样那样的毛病,并不奇怪,更不能因为出了一点毛病,就否定了学雷锋活动。正确的态度是,认真研究、引导它。我们提出的是立足岗位学雷锋,服务社会学雷锋,不能把两者对立起来。我相信广大人民群众是会欢迎共青团这种有实际效果的社会服务活动的。
造成对学雷锋偏见的主要原因有两条:一条是没有亲自到学雷锋的现场感受一下;还有一条原因,每年3月5日前后是学雷锋的宣传热点。过了3月5日,即使你仍在坚持学雷锋,也很少再有报道,于是给群众留下一个有3月5日才学雷锋的印象。
南京市的高校成立了"学雷锋服务总队",坚持每个星期日都有活动,常年学雷锋,这是一个积极的探索。应当选一些思想好、岗位工作表现好的青年参加服务队总,把这项活动坚持下去。
八、团中央"出实招、干实事"的几项工作
第一件实事。我们正在制定共青团"八五"期间建设、改革、发展的规划。这个规划经过几个月的工作,最近发给各位团中央委员、候补委员,各省区市和计划单列市团委,进一步集中全团的智慧,并提交今年下半年召开的团的四中全会审议通过。
第二件实事。团中央正在积极争取与国家人事部商议,把"全国新长征突击手"表彰工作在政策上得到落实。这件事已经有了一些眉目。
第三件实事。国家教委已同意中国青年政治学院招考一批25岁以下,受过县级以上团委表彰的在职团干部读本科,可以单独录取,各省都有名额。这反映了我们关心基层团干部,也解决了生源的构成问题,同时还是一个政策导向,即团的领导机关要经常想到基层和基层的团干部。这些年来,从"工作到支部,全团抓落实",到"抓基层、抓实事、抓落实",到"力戒空泛议论,力求工作落实",都是要求我们更好地服务基层、服务青年。
第四件实事。团中央这几年在党中央、国务院的关怀下,按照团十二大提出的团的体制改革的基本设想,创办了新的团属企事业。当然,必须说明这是团的改革的八项任务之一,而不是唯一的任务。这项工作已经有了很好的进展,团中央的"三大支柱"初步形成。这些企事业单位都是与团中央机关队伍划开,量力而行,依法经营的。要防止不分具体情况地盲目仿效。一定要从实际出发,干自己能干的事情。虽说我们刚起步不久,刚有了一点钱,但是,团中央首先想到了基层,想到了服务全团。团中央书记处已经决定,为基层买600台电视机,40余套"卡拉OK"机发到基层,这要用近百万元的,而且这些都是控购商品,要经过有关部门批准才行,眼下正报批中。共青团办实事也要有板有眼。我们下发这些东西,是为了引导、活跃基层文化生活。这块阵地,健康的东西不去占领,不健康的东西就会去占领。如果这件事办不成,我们也将用别的方式把这笔钱用于基层。
第五件实事。团中央将与国家教委联合下发一个《关于加强高校共青团工作的意见》,此件正在会签。在高校团的工作指导思想,团干部的配备、待遇等方面作了更加明确的规定。我们相信,这个文件将进一步促进高校共青团的工作。国家教委很重视、支持这项工作。
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