团结一切爱国爱社会主义的
中华青年为社会的稳定发展的
祖国的繁荣统一而奋斗

刘延东同志在全国青联七届一次全体会议上的工作报告

（一九九○年八月二十日）

各位委员：

　　我受全国青联第六届常务委员会的委托，向本次会议作工作报告，请予审议。

在改革中前进　在锻炼中成长

　　从1983年8月召开全国青联六届一次全委会至今已七年了。这七年，是我国人民和青年在中国共产党的领导下，在建设有中国特色的社会主义道路上英勇奋斗，取得举世瞩目的伟大成就的七年，也是全国青联在历届委员会开创的工作基础上不断迈出新的步伐，在改革开放中探索前进，在锻炼考验中走向成熟的七年。在这七年中，全国青联和一切热爱祖国、热爱社会主义的中华青年一道，为发展壮大我国青年爱国统一战线，为积极参与社会主义现代化建设，为促进祖国统一大业和维护世界和平，进行了不懈的努力，做出了积极的贡献。

　　一、不断发展壮大我国青年爱国统一战线

　　青联是我国青年爱国统一战线的主体。七年来，青联伴随着我国社会的进步不断发展的过程，集中体现了我国青年爱国统一战线的发展壮大，其主要标志是：

　　指导思想不断完善。我们以党的统一战线的理论、方针和政策为依据，适应改革开放和现代化建设的客观要求，通过在实践中的认真探索，使青联工作的指导思想不断得到丰富和完善。在全国青联恢复工作后不久，我们总结了我国青联工作的历史经验，提出了"团结、爱国、跟党走"的工作指导思想，明确了青联工作以团结为基本宗旨，以爱国为思想基础，带领广大青年跟着中国共产党走社会主义道路的前进方向。第六届全国青联的工作，始终贯彻并在新的形势下发展和深化这一指导思想。随着党的工作重点转移和新时期我国爱国统一战线性质的进一步明确，全国青联提出了"举爱国旗帜、倡团结精神、兴四化伟业"的方针，更加明确了建设四化、振兴中华是青联工作的主要任务；明确了在爱国主义的旗帜下，青年爱国统一战线不仅包括了拥护社会主义的劳动青年和爱国青年，还包括了一切赞成祖国统一的台湾青年、港澳青年和国外侨胞青年。随着"一国两制"统一祖国战略构想提出，全国青联又及时总结并提出"立足国内、面向海外、面向未来"的方针，对青联的国内和海外工作的关系及部署进行了辩证的概括，将"一国两制"统一祖国的战略构想具体地落实到青联的工作中，从而使"团结、爱国、跟党走"的指导思想在新的历史下得到丰富和完善，为青联加强自身建设、全面开展工作指出正确的目标和方向。

　　团结范围更加扩大。第六届全国青联高举爱国主义、社会主义旗帜，致力于最广泛地团结海内海外、各族各界中华青年，最大限度地调动一切积极因素，为祖国的统一和振兴服务。各级青联组织通过举办报告会、座谈会、展览会，组织少数民族学习参观团、举办征文、读书、演讲和各类实践活动，影响和教育大陆范围内不同民族、职业和宗教信仰的爱国青年和劳动青年，团结在党的周围，坚定地走社会主义道路。各级青联组织又以爱国的拥护祖国统一为政治基础，以各种方式努力拓展与台港澳青年同胞和外青年侨胞的联系渠道，发展和巩固包括了所有爱国的中华青年在内的广泛联盟。不断壮大的我国青年爱国统一战线，正在成为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线中一个不可缺少的重要方面。

　　自身建设日益加强。七年中，全国青联在加强自身的组织、干部、制度、阵地诸方面的建设与改革上，做了很多具体有效的工作。我们努力为各级地方青联恢复组织、开展活动提供了必要的帮助，在省级青联全部恢复的基础上，又根据形势发挥的需要，在一些少数民族地区、经济特区和侨乡，陆续新建了一批充满微型机与活力的地方青联组织。在全国范围内，我们拥有了一批勤奋刻苦、责任心强，为青联委员和青年热诚服务的专职和兼职工作人员。我们努力改进和加强了对青年社团的联络和指导，使联系青年的途径更为广泛，渠道更加畅通。我们注重建章立制，在完善组织制度的工作程序方面，初步形成了有效、规范的运行机制。我们还以开拓的精神，创办了《中华儿女》杂志和中国青年音像出版社，和团中央一起兴建起大规模、多功能的中日青年交流中心，许多地方还兴办了一批青年活动基地。《全国青联通讯》和各地创办的青联刊物在信息交流和工作指导上，发挥了较好的作用。以上各项工作的顺利开展，为我国青年爱国统一战线的发展壮大，奠定了必要的组织基础，提供了一定的阵地依托。现在，全国青联已发展成为有36个会员团体，辖近300个地县级地方青联组织，约有4万余名各级青联委员，面对三亿三千万各族各界青年的我国基本的人民团体之一。

　　二、积极参加社会主义现代化建设

　　在社会主义现代化建设和改革开放的实践中，青联团结、引导我国青年奋力开拓，锐意进取，一代青年创业者脱颖而出。在各行各业的劳动岗位上，广大工农青年埋头苦干，坚韧奋斗，成为生产战线上敢打硬仗的生力军和突击队；在科教文卫体等领域，广大青年顽强拼搏，勇攀高峰，争相创造出第一流的业绩；在维护社会稳定，保祖国安全的斗争中，人民解放军的广大青年官兵和公安政法青年卫士不畏艰险，勇于奉献。这一切，构成了党领导下的青年运动的本质和主流。在全国青联开展的"为七五建设出成果做贡献"的竞赛活动中，各族各界青年积极参加竞赛，一大批青联委员和优秀的中青年知识分子在竞赛中获得了国家和省（部）级的奖励，创造了本行业最佳成绩，有的科研成果填补了国家空白。各地青联参与经济建设、投身改革开放，结合本地实际，设计和开展了一系列各具特色的活动，为广大青年、特别是中青年知识分子提供了充分发挥积极性和知识潜能的舞台。各级青联积极发挥人才智力优势，为治理整顿，深化改革的顺利进行出主意、攻难关，为青年的成长与成才努力创造良好的外部环境，得到了党和政府的肯定和社会的好评。

　　青联组织在社会主义精神文明建设中，同样发挥了重要作用。近年来，全国青联和各地青联分别组织文艺、教育、科技界的青联委员，深入到老少边穷地区、边防哨所、国防基地，宣传党的方针政策，进行慰问演出，传播精神文明；各级青联组织还举办各类业余学校、职业培训班、兴趣讲座等，为传播科学文化知识，发展教育，繁荣文化，推动科技进步，提高广大青年的"四有"素质做出了应有的贡献。

　　在社会主义民主与法制的建设中，各级青联组织注重发挥桥梁纽带作用，利用自己的代表协调、团结联络方面的优势，通过各级人大、政协和其他正常渠道，积极反映青年的呼声，主动向各级党政部门提合理化建议，努力表达和维护青年的正当权益，发挥青年在国家政治经济生活中的民主参与作用，为维护政治、经济和社会的稳定，为把青年的民主热情引向积极、健康的轨道，为社会主义民主与法制的进步与完善，做出了积极贡献。特别是在去年春夏之交的政治风波中，各级青联组织积极协助党和政府，为维护安定团结的大局作出了不懈努力，广大青联委员遵纪守法，忠于职守，经受住了严峻的考验。

　　三、努力促进祖国统一大业，积极发展与各国青年的友好交往

　　我们依据"一国两制"的战略构想，超越社会制度、意识形态、生活习惯等方面的差异，努力寻找大陆青年与台港澳青年、国外侨胞青年在统一祖国、振兴中华上的共同点，积极广泛地与他们交朋友。几年来，应全国青联及全国学联之邀，来访的港澳地区及国外侨胞青年团组36个，我派出访问团组20个。目前，我们正进一步加强同台湾青年的接触和联系，同港澳青年及国外侨胞青年的联系范围不断扩大、交流渠道逐渐拓展、交流内容日益深入、交流形式丰富多彩，初步形成了海外青年联谊工作的良好发展势头，为促进祖国统一大业的早日实现作出了切实的努力。

　　在发展与各国青年的交往中，我们根据"和平友好、独立自主、相互尊重、平等合作"的原则，与世界上140多个国家和地区的近千个青年学生组织和政府青年机构建立了多种形式的友好合作关系。全国青联共派出了200多个访问团组近2700人次到一些国家和地区进行访问的考察，接待了近100个国家和地区的500多个青年学生代表团组近9000人次，积极主办了多项在国内外有影响的大规模青年外事活动。我们先后选派950名青年技术和管理人员赴国外学习先进的科学技术和管理经验。我们始终不渝地支持第三世界国家人民和青年争取进步和经济发展的努力，支持他们反对霸权主义、殖民主义和种族隔离的正义斗争。青年旅游事业也不断发展，建成了拥有49家分支机构和7000多名员工的青旅集团，接待了来自50多个国家和地区的近40万青年旅游者，成为我国青年与世界青年交往的重要渠道。中华全国青年联合会在世界各国青年和国际青年组织中的影响日益扩大，已经成为国际青年运动中一支举足轻重的力量。

　　回顾过去的七年，我们走过了一段不寻常的路程，取得了令人鼓舞的成绩，也经历了令人难忘的考验。

　　我国青年在经受严峻考验的过程中努力走向成熟。改革开放、治理整顿、国内政治风波和国际风云变幻，是摆在我国青年面前的严峻考验。有不能经受住这些考验，能不能接过老一辈开创的事业并将其推向前进，能不能把祖国建设成为强大的社会主义现代化国家，这是历史交给我们的考卷。我国广大青年正用自己锻炼成长的事实作出严肃认真的回答，在复杂斗争的磨砺和社会风流的考验中，逐步走向坚定、走向成熟。事实上证明，我国的青年确实是社会生活中的一部分最积极最有生气的力量，代表着国家与民族的未来，是可以信赖的一代，是大有作为、大有希望的一代。

　　当然，青年人的成熟不可能与生俱来，需要有一个过程，有时也难免要付出代价。这固然是由于青年自身的局限与不足，也在于社会现象的错综复杂，从而使青年人在处理理论与实践、愿望与效果、理智与感情、参与与责任等关系时，有时会陷于片面和偏颇。但党和国家始终是理解青年、爱护青年、相信青年的。江泽民总书记在今年五四讲话中亲切地表示，对包括青年知识分子在内的广大青年，"既要热情关怀，大胆使用，又要严格要求，积极引导"，并语重心长地寄语广大青年："老一辈牺牲奋斗的成果，需要你们去巩固和发展。老一辈坚持革命斗争方向的英勇精神，需要你们去继承和发扬。社会主义祖国的美好未来，需要你们去创造。"这表明，党和政府从来没有改变"青年是国家的希望和未来"，"是开创二十一世纪大业的主力军"的基本估价。殷殷期望，暖语熨心。广大青年必将从中得到巨大的鼓舞和力量，一定会尽快克服自身的局限和不足，振奋精神，以实际行动来回报党和国家的期望。

　　伴随着青年的成长和进步，青联组织也不断走向成熟，在丰富的实践活动中形成了自己独特的三个优势；在回顾七年的历程，特别是总结反对资产阶级自由化斗争的经验教训中得出了五条宝贵的历史经验。

　　三个优势是：青联组织在爱国主义和社会主义的旗帜下，吸引和凝聚了海内海外、各族各界的中华青年，形成了广泛的团结联络优势；青联委员中有各行各业专家学者、技术能手和专门人才，形成了密集的人才智力优势；青联委员来自不同的地区、民族和界别，包括了不同的党派和团体的成员，与社会的方方面面都有着十分密切的接触和联系，不少人在社会上有一定的知名度和影响力，形成了多方面、多层次的代表协调优势。这三个优势即使我们得以认清青联组织在参与社会事务中占有特殊地位和能够发挥的作用，又使我们找到了为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务，为广大青年成长进步服务的有效的切入点和着力点。

　　五条历史经验是：1）只有始终不渝地接受和拥护中国共产党的领导，坚定不移地贯彻"一个中心，两个基本点"，才能保证青联组织的正确前进方向；2）只有高举爱国主义、社会主义的旗帜，才能最广泛地团结各族各界青年；3）只有充分发挥青联作为党和政府联系青年的桥梁纽带作用，才能调动广大青年中蕴藏着的一切积极因素，为振兴中华、统一祖国作出更大的贡献；4）只有在维护全国人民总体利益的基础上代表和维护青年的正当利益，才能有效地引导和凝聚广大青年；5）只有适应改革开放和现代化建设的要求，不断完善自己，发挥自身优势，才能在青年运动和建设有中国特色的社会主义事业中发挥青联组织的独特作用。这五条经验的基本精神，我们可以用两句话来表述，就是：自觉地接受党的领导，深深地扎根于青年之中。正因为我们坚持了这两点，才有了我们过去工作的进步与成绩；只要我们继续坚持这两点，无论将来面对怎样复杂的环境和艰巨的任务，我们也一定能够使青联这艘航船沿着正确的航向驶向光明的未来。

　　在回顾我们工作的时候，我们必须同时看到，并非处处都尽如人意，还存在着不少与形势发展和任务要求不相适应的地方，就全国范围而言，青联工作发展还很不平衡，一些地方的青联工作基础还比较薄弱，缺乏对青联委员和广大青年的强大吸引力。全国青联的工作也还需要进一步加强和改善。我们要勇于正视并努力解决这些问题。

　　当全国青联第六届委员会任期届满时，我们自然会想起在过去的七年里热情关心青联成长的党、人民政府及社会各有关方面，想起支持和帮助过我们的海内外各位朋友和各兄弟团体，借此机会，请允许我代表中华全国青年联合会，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！过去七年青联工作的每一份成就、每一点进步都是各会员团体的共同贡献，都凝聚着广大青联委员和青联干部的汗水。七年同风雨，结交贵相知。我谨代表全国青联向各会员团体和青联干部，特别是向一批从事青联工作多年、做出显著贡献而因年龄关系退出青联组织的老委员表示诚挚的谢意！

　　在此，我们还以沉痛的心情，对长期为我国青联兢兢业业工作，在广大青年中享有威望和影响，但不幸英年早逝，历任四届、五届、六届全国青联副主席的我国著名儿童文学作家刘厚明同志和历任五届全国青联常委、六届全国青联副主席，深受青年爱戴的人民音乐家施光南同志表示深切的悼念。

　　各位委员：

　　在九十年代第一年诞生的第七届全国青联，在人类通向新世纪的最后十年中，将面临着更大的考验，担负着更为重要的历史使命。

　　——未来的十年，是我国人民在党的基本路线的指引下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，努力实现我国国民经济发展"三步走"战略目标的关键时期。

　　——未来的十年，我国将按照"一国两制"的战略构想，圆满解决历史遗留下来的香港、澳门问题，努力加快大陆与台湾的统一进程，早日实现祖国统一大业。

　　——未来的十年，将是中国共产党和中国人民在风云变幻、错综复杂的国际形势中，抵御"和平演变"，建设社会主义现代化强国，为世界的和平与发展做出更大贡献的十年。

面对着时代的召唤，处于世纪之交的中国青年，肩负着光荣的历史使命，这就是，在以江泽民同志为核心的新的中央领导集体率领下，各族各界青年团结一致，继续为实现我们的共同理想——建设有中国特色的社会主义而奋斗。

　　为了实现这一历史使命，我国青联工作的指导思想是：在爱国主义、社会主义的旗帜下，最广泛地团结海内海外、各族各界中华青年，为我国青年的健康成长和奋发成才，为我国社会稳定、进步和祖国的繁荣、统一，为世界的和平、发展而努力奋斗。

　　根据这一指导思想，新一届中华全国青年联合会的任务是：举爱国旗帜，创丰功伟业；倡团结精神促祖国统一；重友谊交往，求和平发展；走改革之路，抓自身建设。

举爱国旗帜　创丰功伟业

　　爱国主义是几千年来中华民族赖以生存和发展的强大精神支柱，是维系中华儿女骨肉亲情的思想血脉。它在不同的历史时期有着不同的具体内涵和鲜明的时代特征。爱国主义延续到今天，已经与社会主义融为一体，发扬爱国主义精神，就要热爱社会主义的祖国；中国人民在自己的切身经历中不但深刻认识了"国荣我荣，国辱我辱"这个朴素的爱国真理，而且由衷体会到，在中国没有任何一种政治力量能够替代共产党的领导，也没有哪一种制度能够象社会主义制度这样使中国得到如此巨大的发展。发扬爱国主义精神，就要坚定不移地坚持"一个中心，两个基本点"的基本路线，从中国国情出发，积极而有序地推进有中国特色的社会主义现代化建设的进程。发扬爱国主义精神，就要坚决维护安定团结的大局。一个安定团结的中国，才可能是有力量、有希望、有前途的中国；每一个真正的爱国者，都应该把自己的爱国热情爱国行动统一到维护稳定这个中华民族的最高利益上来。发扬爱国主义精神，就要弘扬民族的优良传统；每一个有民族气节的爱国者，都应该珍视和热爱我们民族的光辉历史，科学评价我们民族的过去，奋力建设我们民族的现在，勇于开拓我们民族的未来。所以，在当代中国，爱国的旗帜是一面闪烁着社会主义的光芒，体现着改革开放的追求，表达了"团结一致向前看，万众一心促稳定"的心愿，激励青年奋发向上，发扬民族优良传统，重振民族雄风，开拓美好未来的旗帜。不论是过去、现在还是将来，爱国，爱社会主义这几个闪光的大字将永远镌刻在全国青联这面光荣的旗帜上，永远铭记在中国青年的心坎上。举爱国旗帜，对于青联组织来说，特别要动员和引导青年众志成城，协力奋斗，在建设具有中国特色的社会主义的宏伟事业中创建丰功伟业。

　　一、为实施"八五"计划、促进改革开放、促进两个文明建设建功立业

　　当第七个五年计划已经变为现实的时候，实施第八个五年计划的序幕即将拉开。最近，党中央和国务院正在酝酿和制定的第八个五年计划和十年发展规划，将在今年晚些时候召开的党的七中全会上正式讨论和审议，并经明年的全国人大审议通过。"八五计划"和十年发展规划的制定和实施，对各级青联组织来说，既是一个创丰功伟业的良好时机，也为发挥青联组织的人才智力优势提供了用武之地。第七届全国青联要在总结上一届全国青联开展"七五竞赛"经验的基础上，围绕八五计划的目标和重点，开展以"青春献八五，奉献在本职"为主题的建功立业活动。要坚定不移地深化改革，使改革更好地为发展服务，发动青联委员为改善经济结构、提高经济效益和经济素质，为解决经济发展中的突出问题，为逐步建立计划经济与市场调节相结合的运行机制，献计献策出力；要大力推进科技进步，继续开展智力支边、智力扶贫、东西互助等活动，为老少边穷地区送去致富信息、智力技术资源；要组织青联委员和青年中的科技人才，承担国家和地方重点科研项目，进行高支柱攻关，发展我国科技事业；要组织青联委员和青年深入实践、调查研究，积极参与有关经济、文化、教育、卫生、科研等方面的项目论证，为科学决策提供依据；要通过各地青联及所属青年社团的横向交流，吸引广大青年为促进各地经济、文化建设的全面发展做出贡献；要大力兴办各种形式的专业培训班、自学辅导站，为适应社会主义建设事业的需要而努力开发和提高青少年智力；要积极向社会有关方面举荐各种青年人才，扶持更多的青年成才。各级青联组织开展建功立业活动，尤其要注意发挥青联社会主义精神文明建设方面的优势，要引导和教育青年弘扬民族的优良传统，一个否定自己传统的民族是没有根的民族，我们既要在继承和发扬民族优良传统的同时毫不犹豫地抛弃那些愚昧落后的糟粕，也要在学习借鉴国外先进经验的同时抵制那些腐朽、没落的思想和生活方式；我们要努力创造条件，并动员文化、艺术、教育等界的青联委员和中青年知识分子，创造并建设富有时代特点的民族文化，振奋民族精神，发扬民族美德，为提高全民族文化素质和凝聚力而作出应有的贡献。

　　二、为建设社会主义民主与法制贡献力量

　　健全社会主义民主，完善社会主义法制，是把我国社会主义事业推向前进的一个重要保证。在党的领导下，人民当家作主，建设和管理自己的国家，是社会主义民主的核心内容。从党提出社会主义民主建设的主要目标，到《关于加强党同人民群众联系的决定》中关于实现决策民主化、科学化的要求；从各级人民代表大会制度的不断完善，到《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》这两个中共中央文件的发出，都标志着我国社会主义民主政治建设在不断完善和深化，正进入一个新的发展阶段。青联作为党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，理应为建设社会主义民主贡献力量。

　　各级青联要为青年有组织、有纪律、有领导地实现民主参与，创造重复条件。通过建立青联委员联系青年的制度，通过发挥人大、政协中青年代表的作用，通过其它正常的渠道，把党和政府的声音及时地传导到青年中，把青年的呼声和建议准确地反馈给党和政府，为党和政府从全社会宏观的角度上协调青年具体利益与社会整体利益的关系，提供决策依据。

　　要把青联建设成为引导青年在实践中学习民主的学校，使青年认识到，建设高度的社会主义民主政治，不仅需要民主意识，还要具备与之相适应的民主素质；认识到社会主义民主政治的建设是一个长期的、有序的发展过程，需要脚踏实地、循序渐进；认识到社会主义民主政治建设需要一个稳定的社会环境。

　　高度的社会主义民主，必须以完备的社会主义法制为依据。一方面，社会主义民主是社会主义法制的内容和基础，法制建设离不开民主的完善；另一方面，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障，民主建设不能脱离法制的轨道，因此，各级青联要把增强青年的法制观念，作为加强社会主义民主建设的一个重要方面，引导青年在宪法和法律允许的范围内正确地、充分地行使自己的民主权利。

　　三、在艰苦创业中奋发成才

　　艰苦创业是爱国主义精神的具体体现，是我们在整个社会主义现代化建设中必须长期坚持的方针。艰苦创业，对全体青年来说，集中表现为一种为四化经建设勤奋劳动和为改革开放奉献服务的献身精神，一种不怕任何压力和困难的奋斗精神，一种励精图治，过几年紧日子的吃苦精神，提倡艰苦创业，就是要把我们党在革命和建设中形成的延安精神、雷锋精神、铁人精神、焦裕禄精神，在新的历史条件下发扬光大。

　　要创业，必须摆正个人奋斗和共同奋斗的关系。我们的社会给每个青年提供了施展才智的条件，但事业的成功必须充分发挥自己的主观能动性，必须树立健康向上的人生观，把个人的目标同社会前进的目标吻合在一起，把个人的作用和群众的力量汇流在一起，把个人的理想和祖国的前途联系在一起，才能推动发展社会中建功立业，才能赢得事业的成功、社会的嘉许，在献身于社会中实现人生的价值。

　　要创业，还要有坚实的知识基础。历史的发展总是基于一代又一代人的超越，这种超越的基础是丰富的知识和良好的现代化素质。谁要想在时代的超越中成为"强者"，谁就必须先做知识的"富翁"；谁要想在将来一试身手，谁就必须在青年时期打好坚实的知识基础；谁要想求得真才实学，谁就必须积极投身社会的实践。全国青联将一如既往地坚持为青年学习成才搭桥铺路，继续配合有关部门推动青年学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志著作，学习党的方针政策，扩大青年向书本学习、向社会实践学习、向工农群众学习的途径。同时，每个青年都要不断地丰富自己、充实自己，努力成为改革和建设的有用之才。

　　要创业，还必须从平凡的工作做起，在平凡的工作中升华远大的理想，在日常的生活中培养崇高的品德，在艰苦的环境中养成严明的纪律，在孜孜不倦的学习中积累丰富的知识，这是当代青年超越前人的必由之路。

　　青联是培养青年人才的摇篮，青联委员来自各行各业，代表各族各界，大多是维护稳定的模范、经济建设的专家、民主与法制建设的骨干。青联委员心怀报国之志，身怀建国之技，在青年中享有威望、颇具影响、富有感召力。因此，他们各自在社会主义的本职岗位上，兢兢业业地工作，大有作为地贡献，必然对每一个青年产生榜样所特有的令人心悦诚服的影响力和感染力。

　　为了激励青联委员和广大青年奋发成才，全国青联今年开展了"中国十大杰出青年"评选活动。我们也希望各地通过群众性的、自下而上的评选和广泛深入的宣传，为各条战线青年树立一批青年楷模。

倡团结精神　促祖国统一

　　中华民族几度劫难而不衰，中国人民历经坎而崛起，是因为悠悠中华具有共同奋斗的向心力，万千同胞具有同舟共济的凝聚力。今天，包括我国各族各界青年在内的各族人民的大团结，是维护我国社会稳定的基础，是进行社会主义现代化建设的重要保证，是健全社会主义民主和法制的必要条件，是促进祖国统一事业的积极因素；总之，是我们夺取革命和建设事业的胜利，战胜任何困难的强大力量源泉。为此，作为我国青年广泛的爱国统一战线组织的青联，要在大陆范围内以爱国主义、社会主义为政治基础，进一步巩固和发展全体劳动青年和爱国青年的广泛联盟；在大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础，形成团结台湾青年、港澳青年、国外侨胞青年的广泛联盟。在这两个范围的联盟中，第一个范围的联盟是主体，主体安定团结、坚强有力，第二个范围的联盟必将巩固、扩大，我国青年爱国统一战线必将蓬勃兴旺。联盟的核心是中国共产党，我们要坚持"团结、爱国、跟党走"的指导思想，进一步壮大这两个范围的联盟。

　　一、各族各界青年团结奋斗，共展民族振兴宏图

　　中华民族的振兴，有赖各族青年的团结奋斗。在中华民族漫长的历史发展中，各族人民同御外敌，共建家园；在今天的社会主义革命与建设中，各族人民共同奋斗，勤奋劳动，建立了平等团结、互助友爱的社会主义新型民族关系。无论从历史渊源上，还是从今天的国家利益和各民族利益上，我国各族人民和青年都进一步认识到，在我国，56个民族谁也离不开谁，并且牢记这个从民族的兴衰中得出的真理。为了巩固和发展各族青年的大团结，青联组织将继续在各族青年中广泛开展党的民族政策和民族大团结的教育，开展不同形式的学习参观活动，增进各族青年间的相互了解和合作；将继续配合社会有关方面，积极组织各种经济、文化互助活动，为推动各民族经济、文化建设的共同繁荣做出贡献；采用有效措施加强对少数民族青年干部的培养，及时向有关方面推荐、输送少数民族的优秀青年干部；及时研究和总结青年民族工作方面的经验，鼓励表彰青年民族团结的先进集体和个人，不断地推动我国青年民族工作的发展。我们还要特别警惕各种企图制造民族分裂的阴谋，依靠各族青年维护祖国统一，确保民族地区的稳定和繁荣。

　　中华民族的振兴，有赖不同的职业青年的团结劳动。在我国，无论是脑力劳动青年还是体力劳动青年，无论是城市青年还是农村青年，无论是从事不同所有制经济活动的青年还是在"三资"企业工作的青年，虽然从事劳动的形式不同，职业和文化有异，但是他们之间不分高低贵贱，都是光荣的社会主义建设者；无论在哪行哪业，都是社会财富的创造者；不管在科教文卫体各条战线，还是在工农兵学商各个界别，都是推动我国政治、经济、社会稳定发展的重要力量。青联要努力帮助各界青年加强沟通，增进理解，取得共识，为祖国昌盛和人民幸福而共同奋斗。要加强广大青年工人、农民、知识分子之间的团结。在鼓励青年知识分子向工农群众学习、向实践学习的同时，继续在社会上大力倡导尊重知识、尊重人才的风气。中青年知识分子是工人阶级的一部分，是国家振兴的一支不可缺少的重要力量，尽管他们之中一些人有过不幸或坎坷，但始终不改"为国辛苦为民忙"的初衷，依然对祖国和人民一片赤诚。各级青联为各界青年特别是中青年知识分子排忧解难办实事，为他们施展才干、成就抱负创造良好环境而竭诚努力。我们还要注意团结其它界别的青年。要关心广大的青年厂长、经理等企业管理者，支持他们的工作，在关心"三资"企业中的青年、尤其是青年管理者，使他们在对外开放、引进外资工作中展现中国青年的风采；要关心日益增多的个体青年，帮助他们守法经营、劳动致富，引导他们为社会奉献。

　　中华民族的振兴，还需要信教与不信教青年的理解与团结。在我国，有一部分青年信仰宗教，他们是我国社会主义青年建设大军中的一部分。信教与不信教的青年之间尽管存在着信仰的的差异，但他们在政治上和经济上具有根本的共同利益，他们完全可以而且能够参加为社会主义现代化建设而共同奋斗的青年爱国统一战线。为此，我们将努力创造条件，促进信教与不信教青年之间的彼此沟通和相互尊重，使他们能够心情舒畅地为社会的稳定、进步和发展贡献自己的力量。我们将努力支持、帮助宗教性的青年社会团体开展各项社会公益和服务事业以及国际友好交往活动；积极发挥青联中宗教界委员的作用，联系、团结年轻的宗教教职人员，关心他们的成长，不断巩固和壮大宗教界的爱国力量；当然，我们也要警惕和反对境内外敌对势力利用宗教对我团进行的渗透和破坏活动。

　　团结固邦，团结兴邦。我国各族各界青年的大团结，必定是中华民族振兴和发展的最令人欣喜的希望。

　　二、全体中华儿女携手努力，同促祖国统一大业

　　由于众所周知的原因，40多年来，一条台湾海峡，隔断了两岸同胞的来往，骨肉分离，成了两岸同胞最痛心疾首的现实；祖国统一，是中华儿女魂萦梦绕的心愿。在中国共产党的十一届三中全会以后，邓小平同志以博大的胸怀和气度，远见卓识地提出了"一国两制"和平统一祖国的战略构想为完成祖国统一开辟了一条现实的途径。这一战略构思充分考虑了祖国大陆和台港澳的社会实际和共同利益，因而得到了大陆及海外一切有识之士的普遍响应和积极拥护，有力地推动了祖国统一大业的发展。近年来，台湾海峡两岸各种形式的接触有了可喜的突破，我国对香港、澳门的主权问题也向着圆满解决迈出了决定性的一步。合则两利，分则两伤。祖国统一，顺民心，合人意，是历史潮流，大势所趋。

　　在祖国统一的问题上，爱国与否是最大的政治分野。根据"一国两制"的战略构想，为了最广泛地巩固和发展同台湾青年、港澳青年、国外侨胞青年的团结，为了求爱国和祖国统一之同，可以存社会制度、意识形态和生活方式之异。我们能够理解台港澳侨青年在资本主义社会长期生活中所形成的价值观念、行为准则，尊重他们按照自己的意愿作出政治和宗教信仰的选择。我们相信台港澳侨青年也会理解和尊重大陆人民和青年对社会主义道路的选择。赤子同怀爱国心，在祖国统一、繁荣的共同责任的驱使下，海内外中华儿女必将进一步携手努力，团结奋进。

　　港澳地区稳定、繁荣要以祖国内地的稳定、繁荣为依托，港澳地区的稳定、繁荣也有助于祖国内地的稳定、繁荣。十几年来，港澳青年理解内地的改革开放，并为支持内地的改革开放作出了应有的贡献。我们相信，"一国两制"政策的长期性、稳定性，必将从根本上保证并推动内地与港澳地区的长期稳定和共同繁荣："一国两制"构想的付诸实施，也必将以事实消除部分港澳青年的疑虑。

　　在祖国大陆与台湾同胞的共同努力下，近年来海峡两岸同胞的接触日趋增多。全国青联真诚地期待并积极准备，欢迎更多的台湾青年来祖国大陆探亲、旅游或进行各种形式的交流，我们也希望，"三通"禁令早日解除，海峡两岸青年早日能自由往来，广泛接触。

　　完成祖国统一大业，不仅需要老一辈的努力，更需要年轻一代的努力。当代的大陆青年与台港澳侨青年，虽然没有共同抵御外族入侵的历史情谊，但也没有前嫌宿怨，不曾兵刃相交。化干戈为玉帛，变藩篱为通途，是历史对我们的期望，是广大青年的共同心愿。当然，我们也看到，由于这一代台港澳侨青年大多出生于大陆以外，没有象他们父辈一样同祖国大陆有着种种直接的联系，对祖国大陆可能会有些生疏或不了解。因此，我们更有必要加强同他们的交往，使他们增进对祖国大陆的了解和感情，与祖国情愫相系、心心相印。

　　实现台湾同祖国大陆的统一是中华儿女的最大心愿。全国青联从1949年成立起，已经历了七届委员会。每临盛会，我们总希望海峡两岸兄弟姐妹能欢聚一堂，共议我国青年之大事。令人遗憾的是，整整41年了，岁岁年年，难却相思。"月缺重圆会有期，人间何得久别离？"我们依旧期待着并相信，在全体中华儿女的携手努力下，这一天的到来不会很久了。

重友谊交往　求和平发展

　　对风云变幻的国际形势，中国青联也予以极大的关注。八十年代以来，我国在改革开放中所取得的举世瞩目的成就，不但极大地提高了我国的国际地位，也对整个世界的发展变化产生重要而深远的影响。中国是世界和平、稳定与发展的重要力量，而我国的稳定、发展与世界的和平、稳定息息相关。中华全国青年联合会代表着三亿多中国青年，是世界上最大的青年组织，在世界青年运动中有着举足轻重的地位和影响。因此，引导我国广大青年以清醒的头脑、科学的认识方法和实事求是的态度认识和评价当前世界局势的发展的总趋势，以开放的姿态积极参与国际青年事务，增进同各国青年的友谊和交往，促进国际局势向着健康的、有益于各国人民和青年的方向继续发展，为我国的现代化建设创造和平稳定的国际环境，促进世界和平与人类发展，是九十年代全国青联国际活动的出发点和中心任务。

　　当前国际形势的总趋势，既包含有许多积极的因素，也有不容忽视的消极面。一方面，随着东西方关系的缓和，以对话代替对抗，以缓和取代紧张，正成为一种发展趋势；另一方面，超级大国争夺世界的基本态势并未根本改观，地区性的不稳定因素也未消除，局部的军事冲突甚至战争还不断发生，对世界和平的威胁尚未根除。一方面，争取建立独立自主、公正合理的国际经济政治新秩序正成为不可阻挡的潮流；另一方面，强权政治、大小霸权主义并没有退出世界舞台，仍在不时肆虐。由于极不合理的国际经济旧秩序仍然存在，广大发展中国家的经济面临着巨大的困难，这在一些国家里成为动荡和动乱的重要根源。南北对话步履艰难，南南合作也因诸多因素的困扰而进展缓慢，世界上不断出现许多不安定、不稳定的因素，各种基本矛盾并没有发生根本的变化，而且更加错综复杂。面对急剧变化的国际形势，我们坚信，人类历史发展的总趋势是任何力量也改变不了的，和平与发展已经成为时代的主流，尽管可能要经历一个漫长艰难甚至曲折的过程，但只要世界各国人民和青年团结奋斗，一个建立在和平共处五项原则基础上的国际政治和经济新秩序一定会确立起来，人类争取持久和平和稳定发展的愿望也一定会实现。

　　促进世界的和平与发展，对中国青年来说，首先要把自己国家的事情办好。占世界人口五分之一的中国发展了、富强了，本身就是对世界和平、稳定和人类发展的巨大贡献，这也是世界各国人民，特别是广大发展中国家人民和青年对我们所寄予的巨大期望。

和平不但是中国的建设所需要的，也是世界各国发展的前提。中国青年要继续站在维护世界和平斗争的前列，同各国青年一起，反对军备竞赛，反对以武力相威胁，推动国际社会用政治的、和平的办法解决国际的、区域的和国家间的冲突与矛盾，反对任何形式的强权政治和大小霸权主义。反对任何人恣意干涉别国内政，把自己的意志和价值观强加于人。

　　作为发展中国家的青年，我们深切地感受到发展经济对于改变贫穷落后面貌的根本性意义。当前广大发展中国家面临的严重经济困难，决不能简单归结于这些国家文化落后和管理水平低，也不能说明这些国家人民的智慧比西方人差。这种状况主要是由历史造成的，是由不平等的国际政治、经济旧秩序造成的，中国青年和广大发展中国家的青年相互理解、相互同情、相互支持，在坚持自力更生的基础上，大力促进南南合作和南北对话，并且越来越多地赢得西方发达国家青年的理解、同情和支持。

　　今天，在世界各地，青年们都在为维护自己的合法权益、为争取清洁的生存环境和健康的发展条件而斗争。中国青年在党和政府、社会的支持下，在这方面取得了可喜的成就。我们要同各国青年不断交流经验，增进相互理解，加强团结合作，推动国际社会和各国对优化青年成长环境、切实有效地解决青年问题给予更多的关注。

　　中华全国青年联合会在过去七年中，在广泛的领域里同世界各国青年进行了卓有成效的交流。全国青联在国际活动中所奉行的原则、方针，已被实践证明是符合中国青年根本利益的，并且是国际青年运动中受到普遍赞赏和赞同，我们将继续坚定不移地贯彻执行下去。

--中国青联将继续高举和平友好往来的旗帜，超越种族、信仰、党派、职业、阶层的界限，同一切愿与我们建立联系的各国官方、民间的、各党派的青年机构和其它青年学生组织，以及国际性、区域性的青年学生组织，在"和平友好、独立自主、相互尊重、平等合作"的基础上建立和发展友好关系，同各国青年广交朋友。

--中国青联将加强同各国青年特别是广大发展中国家青年的交流与合作，为反对任何形式的 强权政治和霸权主义，为维护世界和平，为建立公正合理的国际政治、经济新秩序而努力。

--中国青联坚决执行我国政府的睦邻友好政策，将进一步加强同邻国的青年和青年组织的友好关系，共同为亚洲太平洋地区的稳定、和平和经济繁荣而奋斗。

--中国青联将进一步发展同联合国机构和各国际青年组织的联系、交流与合作，缓和国际紧张局势，推动世界格局的多极化和各大区域的一体化合作。将更加积极灵活地参与国际性多边青年活动，为国际青年运动和世界性青年事务的发展作出相应的努力。

--中国青联将扩大参与国际活动的领域，根据青年自身的特点，积极开拓在科学、技术经济、管理、文化等各个领域中的青年国际交流，以推进我国的对外开放和两个文明的建设。

--中国青联将积极向各国青年表达中国青年和平统一祖国的真诚愿望，宣传我们用"一国两制"构想和平统一祖国的方针、政策，争取各国青年朋友对我们的广泛理解和支持，为促进祖国的和平统一大业创造有利的国际环境。

　　当代中国青年对国际形势的关注，对国际活动的参与，对友谊与交往的珍重，对和平与发展的追求，是我国十年改革开放的成果，是当代中国青年"世界公民"意识的新觉醒，充分反映出我们这一代青年崇高的历史责任感及面向世界、面向未来的博大胸怀和远大志向。生活在同一个地球上的世界各国青年，都祈望有一个和平幸福的明天，中国青年和全世界青年加强团结合作，一定能够为建设和拥有一个和平的地球、一个繁荣的地球、一个清洁的地球而做出贡献。

走改革之路　抓自身建设

　　面对着九十年代艰巨的任务，肩负着光荣的历史使命，青联组织必须抓好自身的建设与改革。

　　适应社会主义现代化建设和改革开放的形势，适应统一祖国大业的需要，青联组织建设与改革的目的是：充分发挥桥梁纽带作用，把青联建设成为一个充满生机机与活力，对青年富有感召力和吸引力的具有广泛群众性的青年团体；建设成一个在党的领导下，紧密地团结一切爱国、爱社会主义的中华青年，为在中国实现社会主义现代化而奋斗的青年爱国统一战线组织。

　　为此，青联建设与改革的原则是：一、坚持党的领导，遵循党的基本路线，围绕党的中心任务，在党的领导下依照法律和章程独立自主地开展工作。二、发挥共青团的核心作用。共青团以其先进性和组织体系的严密性，决定了它在青联中的核心团体地位。因此，我们要在青联的改革与建设中，充分发挥共青团的主导作用，在青联的工作和活动中，充分借助共青团严密的组织优势。同时要在青联工作中尊重各团体会员的平等权利和自主性，调动各团体会员共同办会务的积极性。三、加强和改善工作指导。青联作为各会员团体以共同目标联合、又以各自特色独立的统一战线组织，在上级和下级的关系上，必须从实际出发，一方面按照统一章程加强工作指导，另一方面要使各级青联组织能够按照章程自主地开展工作。

　　青联建设与改革的方针是：建设与改革并举--建设要走改革之路、改革体现建设原则。九十年代将是我国进一步衽改革开放，推进社会主义现代化建设的年代，无论遇到什么样的困难，党和人民都绝不会改革沿着社会主义方向，走改革开放之路的决心。只有随着全社会改革的发展，积极稳妥地推进青联自身的改革，青联组织的建设才能富有成效，这是青联建设要走改革之路的外在根据。青联工作的内部机制、职能范围、活动方式等，也要求通过自我调整、自我完善，扬长避短、除旧布新、增强活力，这是青联建设要走改革之路的内在根据。同时，青联组织的自身改革，又必须体现建设的原则。改革是兴利除弊，不是把一切都推倒重来。改革要继承青联组织的现有基础和以往全部的成功经验，并在此基础上不断创新。改革不能一蹴而就，需要积极稳妥、循序渐进，要从解决条件业已成熟的问题入手。总之，建设与改革并举，是新的历史时期青联组织巩固和发展之途。

　　遵循上述的原则、方针，从青联的组织现状出发，我们应该先从以下三个方面入手，稳步有序地推进青联的建设与改革。

　　第一， 完善民主建设，架好沟通桥梁。青联组织主要的社会职能，是切实有效地发挥作为党、政府联系青年的桥梁纽带的作用。为此，我们要加强青联内部民主建设，进一步增强委员的主人翁责任感，调动每一位委员关心青联事业发展、参与青联事务的积极性。要进一步实现青联的民主管理、科学管理，把青联办成学习和实践民主的学校。使广大青联委员在这个学校里努力提高自身的民主素质，能够按照正常的民主程序，正确地先例民主权利，敢于和善于全面、准确地反映青年的意愿和要求，在党和政府与青年之间架起理解、信任的桥梁，成为紧密联系青年的纽带。

　　第二， 强化服务意识，拓宽工作领域。青联是青年自己的组织，代表和维护青年的具体利益是青联组织另一个主要的社会职能。青联要团结引导青年前进。就要取得青年的信赖和支持。这种信赖和支持不仅来自于青联的正确纲领和口号，更取决于青联实实在在代表青年利益、全心全意服务青年的行动。青联要为青年的健康成长、奋发成才服务。青年的成长有时会出现曲折，青联组织要帮助青年在科学理论的指导下，辨识和坚持正确的前进方向。青年的成才需要扶持接着，青联要利用广泛的组织网络，以及荟集各方人才、联系海内海外的方便条件，为青年的政治成熟、思想进步、工作顺利、生活美满创造条件。青联要善于代表和维护青年的具体利益，下功夫为他们办好事、办实事。在各种利益发生矛盾时，我们要善于说服青年以局部暂时的利益服从整体长远的利益，作青年的诤友；当青年的正当权益受到侵犯时，我们要敢于为青年挺身而出，作青年的挚支。青联要为青年服务，关键是以心换心，以情感人，我们每一位青联委员和青联干部，都要大力发扬全心全意为青年服务的精神，对广大青年满怀热情、真诚关心。总之，我们要为青年的健康成长不辞劳苦，为青年的早日成才竭尽全力，为青年的切身利益奔走呼吁，为青年排忧解难想尽办法，以实际行动赢得青年的充分信任和支持。

　　第三， 加强基础建设，促进青联发展。青联组织的基础建设，是青联开展工作的重要条件，也是焕发活力的重要依托。基础建设是一个有机整体，不能顾此失彼，但在实际工作中，又要相机行事，逐项落实。根据青联组织的基础建设的现状，今后一个时期内应做的工作是：因地制宜，注意加强地方青联组织建设；狠抓培训，努力提高青联工作人员的素质；多方努力，继续创建青联工作的物质基础；虚实结合，强化青联工作的宣传和理论研究；健全制度，完善青联工作的内部机制；加强指导，把青联所联系的青工团建设好。

　　这三项工作概括起来说就是：架桥梁，重服务，打基础。当然，青联建设与改革的任务不仅仅这三项。各地在具体的实施过程中，要从自己的实际出发，制订规划，明确重点，稳步推进。

中国青联是毛泽东、周恩来同志亲自倡导、创立的我国基本功的人民团体之一，是新时期党与人民群众、与广大青年加强联系的重要桥梁纽带。因此，党和政府、人民和青年，都在关注着、期待着青联走好改革之路，抓好自身建设。我们应该为此付出不懈的努力！

　　各位委员：

　　我国青联至今已走过四十多年的历程，它为建设和统一祖国作出了积极的贡献，并在国际青年运动中发挥了巨大的作用，从中积累了丰富的经验。几经曲折，几多考验，我们全体中华青年团结一致，克服了一个又一个的困难，不断开辟前进的道路，涌现了一批批青年英雄人才。今天，当我们迈进九十年代，走向二十一世纪的时候，我们对青联事业的发展充满了信心！ 我们坚信，新的一届青年联合会，一定会不负全体中华青年的期望，顺利完成神圣的使命，谱写出更加辉煌的历史篇章！我们也坚信，在中国共产党的领导下，依靠社会各方的大力支持，全体爱国、爱社会主义的中华青年，一定能为社会的稳定、发展和祖国的繁荣、统一做出新的贡献！