共青团中央、国家经委关于继续
深入开展青工“五小”活动的意见

(一九八五年三月三十一日)

 

各省、自治区、直辖市团委、经委,总政组织部,人民武装警察部队政治部;全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团委,国家机关团委:

  在全国工业战线青年职工中开展以小发明、小革新、小改造、小设计、建议为内容的“五小”智慧杯竞赛活动,是促进企业技术革新、技术改造的一项有效措施,具有旺盛的生命力。去年,这项活动吸引了一千多万青工踊跃参加,实现“五小”成果四十万项,为国家创造经济价值七亿多元。有的项目还被推荐参加国际展览会。“五小”活动能够极大地激发青工的创新意识和开拓热情,促进青工的智力开发和人才成长。在当前经济体制改革的新形势下,一定要精心规划、精心组织“五小”活动,使之在原有基础上持久深入地开展下去,为促进技术进步、增强企业活力、培养年轻人才服务。

 

  经济振兴离不开科学技术的发展。“五小”竞赛是组织我国几千万青年职工参加经济体制改革、推动现有企业技术进步的有意义的活动,也是新形势下争当新长征突击手活动的一项重要内容。备企业党政部门和团组织必须高度重视,切实加强领导。

  要把活动的出发点和落脚点放在出成果、出人才、出效益上。注意抓好项目选择、攻关组织等工作,既把小发明、小革新、小改造、小设计、小建议作为活动的主要内容,又要支持青年职工为解决企业重大技术课题奋力攻关。要重视在青工中普及科技知识,发现、培养青年职工中的科技骨干。特别要充分发挥企业里青年知识分子的作用。通过“五小”活动要为一切有志为企业多做贡献、渴望成才的青工铺路搭桥,提供施展才干的用武之地。团干部要在组织“五小”活动的实践中,学经济、学管理、学技术,学习围绕企业生产和经营组织活动的本领,使自己尽快成为会管理、懂技术的新型企业团干部。

  要加强对现有的“青年智力开发协会”的指导。在“五小”活动中出现了一大批“青年智力开发协会”、青年科技协会等。各地和企业团委要注意研究如何充分发挥这些组织对推进“五小”活动的作用。各地的“青年智力开发协会”也要把“五小”活动作为协会的重要工作内容之一。  

  

  “五小”活动要根据各行业、各企业的不同特点,从实际出发确定活动内容。就全国来讲,应重点突出以下几个方面。

  (一)推动经济体制改革。围绕提高经济效益、增强企业活力,针对企业计划、供销、分配、人事等生产经营管理方面的新情况、新问题献计献策。

  (二)促进产品的升级换代。围绕新产品开发,提高产品质量,进行发明、革新、设计,改造现有技术和工艺,创造、推广先进操作技术。

  (三)改进设备、工具、仪器。从技术改造、设备更新、技术引进的要求出发,围绕设备升级、提高劳动生产率和安全生产,改进生产设备、工具、仪器,或提出革新、改造的建议。

  (四)降低能耗和节约原材料。围绕降低消耗、有效利用原材料、燃料、动力、设备及自然资源的技术措施,革新、改造或提出建议。 

  “五小”活动是在青年职工中开展的群众性的发明创造、技术革新和合理化建议活动。对在“五小”活动中做出显著成绩的青年职工和团干部要结予表彰和奖励。

  (一)凡是三十五周岁以下青年职工的“五小”成果,经过试验证明确实具有较大实用价值,或经实际应用使生产或工作取得显著效果的(需附有生产或技术部门鉴定意见),可以向企业团委申报。各省、自治区、直辖市的“五小”成果每两年向团中央呈报一次。

  (二)“五小”成果奖励要体现精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。对在活动中成绩显著者(包括活动的组织者),团组织将根据员献大小分级授予“新长征突击手”称号;对开展活动先进的单位授予“五小活动先进单位”称号。对优秀“五小”成果的创造发明者,各企业要参照《国务院关于发布〈合理化建议和技术改进奖励条例〉的通知》(国发〔1982〕43号)精神执行。奖金由其采用单位支付。生产单位支付的奖金计入生产成本,非生产单位支付的奖金在事业费中列报。集体完成项目的奖金,按各人贡献大小合理分配。

  (三)“五小”活动由企业团委负责组织,成果的技术鉴定由企业生产、技术部门负责。团委会同生产、技术部门对“五小”成果按奖励等级审批后,将拟表彰项目和所需奖励款额向企业厂长(经理)申报。团委在组织表彰工作的同时将优秀“五小”成果向上级团委申报。省、地(市)的“五小”成果评选表彰工作由同级团委青工部和经委科技处共同负责。

  (四)“五小”活动的出发点是推动企业技术进步,促进本企业的生产发展。如某些“五小”成果,一时在本企业得不到应用,可由本企业团委和上级团委组织技术转让,使之早日转化为现实的生产力。技术转让的经济收入,按照《国务院关于技术转让的暂行规定》处理,也可以用于对发明创造者奖励和建立青工“五小”活动奖励基金。

  (五)企业对于“五小”活动中做出重大贡献的发明创造者和活动组织者,要在工作上积极提供条件,在个人报酬上实行奖励,使他们的工作安排、生活待遇同本人的特长和劳绩紧密结合起来。企业团委要建立“五小”活动人才档案,及时向有关部门举荐人才。

  共青团中央和国家经委希望广大青年职工以高度的革命热情和创造精神,积极参加“五小”活动,为推进经济体制改革、加速经济发展贡献青春和智慧。

 

 

共青团中央          
国家经委           
一九八五年三月三十一日