周鹏程同志在共青团
十届三中全会上的讲话
(1981年8月15日)
同志们：
少先队工作是这次全会的议题之一，全会将讨论通过《关于加强少先队工作的决议》和修改《中国少年先锋队队章》。在讨论修改这两个文件之前，书记处要我把少年儿童工作向全会汇报一下，现就有关问题讲一些情况和意见，以供同志们在讨论少先队工作时参考。
一、近三年来少先队工作的回顾
从共青团十届一中全会决定恢复少先队组织名称，已经近三年了。三年来，共青团组织在党的亲切关怀下，加强了对少先队工作的领导，取得了显著的成绩。回顾这几年的工作，我们主要办了以下几件事情：第一件，一九七九年十月召开了第六次全国少先队工作会议，制定了少先队工作的方针和任务。从这一段实践来看，“六少”会议所确定的方针、任务是正确的。第二件，在全国范围内，共青团支持和倡导了几项少先队活动，效果很好。团中央支持了常州市少先队倡议开展的“我们爱科学”的活动，使爱科学、学科学的活动得到广泛开展，有力地配合了学校教育，丰富了少年儿童的文化科学知识。团中央号召全国少先队员积极响应北京市通县少先队员提出“大种蓖麻，支援四化”的倡议，广泛开展了大种蓖麻的活动，这不仅使少年儿童受到了生动的爱国主义教育，而且以自己的实际行动为四化作出了贡献。我们还倡导了“可爱的祖国”远足活动，少年儿童从热爱自己的家乡进而对可爱的祖国增进了感情。去年七月，团中央推广了天津市少先队开展“人人争戴新风尚小红花”活动的经验，以“五讲四美”为主要内容的“小红花”、“小虎子”、“小红星”等活动广泛地开展起来，新的道德风尚在少年儿童中正在逐步形成。很多地方团委也从实际出发，倡导开展了一些有地方特点的少先队活动，象上海开展的“支援建设新西藏”活动，江苏开展的“向雨花台烈士致敬”活动等，都收到了很好的效果。第三件，认真贯彻了“把全体少年儿童组织起来”的方针。贯彻中注意从教育思想，从对少先队性质、任务的认识上解决问题。配合组织发展，《中国少年报》在少年儿童中发起了“张勇、王红能不能入队”的讨论，不仅孩子们热情参加讨论，连科学家、解放军、家长都踊跃来信发表意见，在各方面产生了很大影响。《辅导员》杂志也在辅导员中发起“都入队了少先队还有作用吗”的讨论，侧重从教育思想的角度做了辅导员的工作，促进了少先队组织发展方针的贯彻执行。经过全团努力，全国少先队员占适龄少年儿童的比例已由“六少”时的35%发展到49.6%，红领巾班、红领巾校、红领巾公社不断出现，今年“六一”上海市实现了全体队龄儿童都戴上红领巾的要求。第四件，各级团委加强了对少年工作干部和辅导员的培养训练。团中央三年内举办了两次辅导员夏令营，一次少年工作干部讲习班，中央团校还办了一期“少年干部班”，训练了一批骨干，为各地提供了教材。与此同时，省、市、地、县团委也采取各种形式，对少年工作干部和辅导员进行了训练。今年暑假，还将有六千多名辅导员参加省、市、自治区一级的培训。通过培训，使辅导员的政治思想水平和业务能力有了一定的提高。第五件，加强了少先队工作的理论研究。中国少先队工作学会和大部分省、市、自治区的学会，以及其他研究组织相继成立。这些组织把新、老优秀的少年工作者组织起来，初步形成了一支研究少先队工作的队伍。这支队伍为使少先队工作提高到一个新的水平付出了心血，在研究工作中获得了初步成果。各地学会编书、出通讯、举办讲座，相当活跃。学会已经成了团委在少先队工作上的“顾问”和参谋。第六件，从中央到基层都大力抓了每年“六·一”活动和儿童暑假生活的安排，在活动内容、形式上都有所创新，效果都比较好。不仅对少年儿童身心健康成长有利，也逐步积累了我们搞节日活动和假期活动的经验。
总之，少先队组织已基本上恢复了，并在原有的基础上有了较大发展。少先队的工作和活动也比较活跃，促进了少年儿童德智体全面发展。事实证明，少先队是整个少年儿童教育事业中不可缺少的一个重要组成部分，它起到了学校教育所代替不了的作用。这些成绩的取得主要是各级党委的重视与关怀，是我们全团的努力和广大少先队辅导员辛勤工作的结果。
我们的工作中还存在着许多问题，需要我们去解决。主要问题有三个方面。第一，全团带队还不够落实。我们有些同志对少先队工作在团的工作中的重要地位认识不足，组织措施也没有很好落实。一个突出的问题是上下断线，团中央和省、市、自治区两级有人抓，团地委一级还可以，而有些地方一到县一级、公社一级就没有人管，断了线。第二，辅导员队伍还不够健全，没能保持一定的稳定性，质量也有待于进一步提高，辅导员中有一些思想问题和实际问题还有待解决。第三，部分农村少先队尤其是中学队的工作还很薄弱。在中学，还有相当大的一部分学校处于无队的组织，无辅导员，无队活动的“三无”状态。在农村，约有八万六千余所小学还没有恢复建立队的组织。回顾我们三年来的工作，我们可以充满信心，也深感今后任务的繁重。
二、谈谈少年儿童工作的形势和任务
当前，少年儿童工作的形势很好。党中央把少年儿童工作提到了战略高度，最近一个时期，对少年儿童工作作了许多极为重要的指示，采取了一些重大措施。请同志们看一看今年上半年党中央直接关心少年儿童工作的一个日程表：
一月五日，中共中央2号文件中指出：要大力加强少先队工作。
二月二日，中央书记处讨论全国妇联工作，确定全国妇联应把抚育、培养、教育三亿以上的儿童和少年，作为自己的工作重点。
二月五日，首都中小学教师、幼儿教育工作者、少先队辅导员代表二百多人，应中央书记处邀请到中南海参加春节座谈会。
二月六日，中央书记处的同志找全国妇联党组的同志谈话，进一步强调了搞好少年儿童工作的重要意义。
三月三日，应祝“三八”妇女节报告会上邓颖超、宋任穷同志对加强少年儿童工作做了重要讲话。
三月十七日、二十四日，中央书记处两次召开少年儿童工作座谈会，出席会议的除中央领导同志外，还有三十一个有关部门的负责人。
四月十一日，中央书记处决定：中南海怀仁堂免费开放五天，为首都少年儿童专场演出提供场地；“六一”期间，中南海、毛主席纪念堂、人民大会堂专门接待少年儿童参观游览。
五月二十日，举行庆祝“六一”报告会，国务院有关部门的负责同志报告了各自加强少年儿童工作的措施，邓颖超同志作了重要讲话。同日，中共中央发出19号文件，对儿童和少年工作又作了十分重要的指示。
中央关于加强少年儿童工作的一系列指示的主要内容已经写进关于加强少先队工作的决议草案中去了，这次全会也印发了中央领导同志有关的讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行。
在党中央的重视和号召下，政府各部门、各人民团体，各省、市、自治区都积极采取了措施，进一步加强了少年儿童工作。全国儿童和少年工作协调委员会成立了，我国第一个儿童电影制片厂诞生了……喜讯一个接一个，工作一环扣一环，真是拨动了少年儿童工作者的心弦。少年儿童工作已展现出一个新的局面。
在这样一个极为有利的形势下，我们共青团怎么办?应当看到，党中央的指示，对我们共青团提出了更高的要求，在培养教育少年儿童的事业中，我们身上的担子更重了，而不是减轻了。我们要切实加强对少先队工作的领导，使少先队组织在少年儿童的教育中发挥更大作用。
在少年儿童教育工作中，共青团主要管好少先队。这次全会就少先队工作本身，着重解决从小学一年级就要把全体少年儿童都组织起来，和如何加强思想政治教育，把“五讲四美”活动深入开展的问题。
(一)从小学一年级就把全体少年儿童组织起来
去年年底的统计：全国队龄儿童数是一亿七千一百六十七万人，少先队员数是八千五百零五万人，队员占队龄儿童的比例数是百分之四十九点六。“六少”会议到现在已经将近两年了，为什么发展还这样缓慢?最主要的原因有三条，一是部分团的干部和辅导员思想上有阻力，对少先队组织的性质、任务和作用认识不清。二是校外少年儿童大量增加，现在农村儿童入学情况，叫做三六九，入学率百分之九十，巩固率占百分之六十，合格率只有百分之三十。大量的校外少年儿童中没有建立少先队组织。三是农村有将近百分之十的学校还没有建队。
少先队是少年儿童的群众组织，党建立少先队的目的，就在于通过它团结教育整个少年儿童一代。中央书记处在一九六五年明确指出：“少年儿童要全部组织起来，凡是七岁到十五岁的少年儿童，都编入队的组织，废除旧的入队手续。”一九五三年团的第二次全国代表大会把中国少年儿童队改名为中国少年先锋队时，团中央明确解释过：以“先锋”命名队组织，“主要是教育少年儿童学习先锋们的榜样，继承革命先行者的事业，做革命接班人。”并不是要求队的组织和队员在少年儿童中起“先锋作用”。少先队也不是先进少年儿童的组织。
有人会问：全入队了，少先队还起什么作用?彭真同志有句简要而精辟的话：共产党是先锋队，起领导作用；共青团是突击队，起模范作用；少先队是预备队，起教育作用。少先队就是起团结教育的作用。也有人提出：“全入队了就没有光荣感了。”少先队员的荣誉感并不是靠把一大批儿童关在门外来保持的，而是靠教育的效果来保持的，是靠把少年儿童组织在一个有共同奋斗目标、有特殊的组织形式、有丰富的教育活动、有严明的纪律的集体中，为争取集体荣誉而严格要求自己来保持的。现在有的地方一、二年级只让少数儿童入队，五、六年级要升中学了，少先队活动几乎停顿了，升入中学又没有恢复队组织，这怎么能体现少先队团结教育少年儿童一代的作用呢?有许多教师、辅导员，甚至一些团的干部，对队的性质有误解，这与我们过去在这方面讲得不够有关，今后需要我们更多地做工作，向他们作宣传。
把全体少年儿童组织起来，是教育的需要。同时也是少年儿童年龄特点决定的。少年儿童喜爱合群，爱好集体活动，少年儿童可塑性很大，他们身上表现出来的优点和缺点是相对的、容易变化的，都需要引导，即使有缺点的孩子也是可以教育好的。有的同志把红领巾作为“紧箍咒”，想拿在手中，以此作为刺激他们进步的法宝，这不符合党对我们的要求，也不是教育培养少年儿童的积极的办法，常常会适得其反，造成长期入不了队的孩子产生孤独、压抑的心理状态，和对老师、队组织的对立情绪。我们要把功夫用在对全体少年儿童的教育上。组织起来受教育，不是教育好了再组织。把红领巾当作鼓励孩子进步的动力，而不当作卡孩子的“紧箍咒”。按队章规定办事，不搞新花样，这就是我们的经验、传统。
我们这次全会要讨论一下，从措施上作出规定：队章教育一入学就进行，只要求做到“几知道”，一年级够七周岁就全体入队。要说分批，是够年龄的头一批，不够七周岁的，等满了七周岁第二批。思想认识问题解决了，我们就不会在入队不入队这个老问题上做文章了。再说激励孩子上进的教育手段多得很，可以用表彰优秀队员、“红花集体”的办法，用开展教育活动的办法。教育的办法是最根本的办法。我们把功夫下在入队前后的教育上，下在搞好队的活动上。要做到这个要求，阻力、困难当然还会有。只要我们的团干部、辅导员思想通了，问题就容易解决了。
我们在把已建队学校少年儿童从七岁开始就组织起来的同时，还要采取措施把没建队的中小学少先队组织尽快恢复。至于校外儿童的组织工作，我们还必须积极创造经验，目前都组织起来不可能，但我们也要采取积极态度，进行试点，在农村团组织基础好的地方，取得学校的帮助，建立校外少先队。学校少先队工作有基础，辅导员力量较强的地方，也可以把校外少先队带起来。校外少先队要把学习文化、开展娱乐活动放在重要位置上。
(二)加强少先队的思想政治教育，把“五讲四美”活动深入开展下去
要把党的六中全会的精神落实到少先队工作，最重要的是用四项基本原则的精神教育少年儿童，把他们培养成有理想、有道德、有知识，有体力的一代新人。四项基本原则精神对少年儿童来说，就要教育他们热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，简称“双爱”教育。
“五讲四美”的内容是很广泛的，它的核心是要培养具有共产主义道德、心灵美的人。热爱党、热爱社会主义祖国是心灵美的核心内容。今后在少先队的思想政治工作中，要把“五讲四美”活动进一步深化，就要抓住这个核心。
为什么要重视“双爱”教育呢?把“双爱”教育搞好，是少先队的基本任务之一，自从有少先队以来，队章里就有明确规定，“五爱”之首是爱祖国。我们的祖国是社会主义的祖国，是中国共产党领导的。“双爱”教育对少年儿童树立远大理想有很大的作用。“有理想”是指远大的共产主义理想。树立这种理想需要我们把科学信仰的种子播在少年儿童的心田，让它扎根，让少年儿童从小把自己和社会主义祖国的前途联系起来。远大理想的初步树立，会给少年儿童的学习、生活以很大的动力。从目前少年儿童的思想实际看，也需要加强“双爱”教育。现在少年儿童主流是好的。但是，也不能不看到，十年内乱造成的灾难，社会中的不良倾向，在少年儿童幼小心灵上产生了不小的影响，对外开放后，也带来一些消极的东西，资产阶级腐朽思想和生活方式，对一些天真烂漫的少年发生着不好的作用，少年儿童中在这方面还存在着值得注意的问题。
少先队的“双爱”教育如何进行，各地也摸索了一些经验，要进一步注意总结和提高。我想根据同志们的经验讲几点想法：
第一，要坚持讲事实，讲道理。我们以往的思想政治教育取得了很大成绩，积累了经验，今后要继续发扬。但也存在一些毛病，就是讲了一些脱离客观实际甚至违反客观事实的话。经不起事实和历史的考验，产生了不好的效果。今后要吸取教训，加以改进。事实和道理比较，事实是第一性的，教育要多摆事实。道理是人们对于事实之间的联系和事物内部客观规律的认识，道理讲得透，可以帮助少年儿童从许多事实中看到问题的本质，给他们以启发。给孩子讲事实要力求全面(当然不可能一次做到)。只有这样，信仰的种子才能长久地牢固地扎下根。
“双爱”教育中可不可以讲我们的缺点和弱点，当然可以。在充分肯定我们民族和国家的长处的同时，也告诉少年儿童我们有不如人家的地方，并分析造成这种情况的原因，提出改变这种状况的途径，从而激励他们立志为改变这种状况而奋斗。讲我们的短处不是目的，而是要激发少年儿童，立志改造中国。总之，我们在进行“双爱”教育中要注意实事求是，把讲事实与道理结合起来，把科学道理的信仰建筑在对事实的了解上。这种信仰才是牢固的、持久的。
第二，要运用比较的方法，要让少年儿童懂得一点历史。解放前，有三个反面教员很教育人，一个是地主阶级的剥削、压迫；一个是国民党的腐败；一个是帝国主义的侵略战争。现在的少年儿童都不懂得，更没有体会。有一个弥补的办法，就是让他们知道一些历史上的故事，亲自参观革命斗争的历史遗迹，从而使他们懂得点历史。认识事物都要进行比较。少先队过去搞了许多回忆对比活动，如“和高玉宝比童年”、“爷爷十岁我十岁”、“龙须沟今昔”、“横比竖比还是社会主义好”、“逛逛公社十大景”、“数新房”等等，这些教育活动很好，还要继续搞。对比要实事求是，生动具体地进行，不要光讲空道理；对比的目的要激发少年儿童去创造更加幸福的未来，而不是让他们满足现状。这样运用对比的方法是会有效果的。
第三，要有针对性，注意生动活泼。我们要不断地了解儿童的思想，研究他们的思想，思想教育中要有针对性。石家庄市有个小学，孩子们认为“长征时期的共产党员好，现在的共产党员不好”。少先队就组织了一个“我们周围的共产党”主题活动，他们调查访问以后，很受教育，说：“以前听广播里介绍优秀共产党员，都以为是假的，瞎编的，现在相信这是真的。”辅导员还告诉他们党内有少数人搞不正之风，但我们党是反对不正之风的。这种教育就有针对性。
少年儿童由于他们年幼、知识少、经验缺，不太善于进行抽象思维，光讲抽象道理他们接受不了。必须针对他们的思想实际，通过具体形象、生动活泼的活动教育他们。寓教育于形象化的活动之中，就可以逐渐熏陶他们“双爱”的感情，逐渐懂得道理。
第四，要注意引导少年儿童知行结合，把“双爱”精神落实在行动上。少年儿童的主要任务是学习，当然要引导他们落实在学习上，落实在品德行为上。少先队还要坚持为社会主义建设做一些力所能及的贡献，从小把他们的行动与社会主义的伟大事业联系起来。这样做也是为了更好地教育。做些什么事，各地可以因地制宜，因校制宜。
加强“双爱”教育，在心灵美上下功夫，并把它同行为美、语言美、环境美结合起来。这是“五讲四美”深入的最重要的方面。
少先队在开展“五讲四美”活动中，还有两个值得注意的问题。一是有些同志只重视评比竞赛，忽视生动的教育活动和深入细致的思想工作。天津的经验很重要的一条，就是要把评比竞赛建立在深入细致的教育的基础上。在品德行为可比性的内容上讲行评比竞赛，这是我们的主张。它适合少年儿童好胜、向上的心理特点，能够激励他们进步。工作的实践也充分证明了这一点。但是评比竞赛只是教育的一种手段，如果把它当成主要的甚至唯一的教育手段，就会出现思想工作简单化。思想教育要靠艰苦的工作，不要贪图“意外得利”，没有捷径可走。二是有的地方在要求上脱离实际，太繁琐，订了道德细则八十条、一百条，对孩子一举一动都有要求，光是上课一项就有多少条规定，把孩子限制得死死的。要注意培养他们既讲文明、懂礼貌、守纪律，又活泼、勇敢，性格开朗，生气勃勃，生动活泼。
(三)全面关心少年儿童的成长
在加强思想政治工作的同时，要积极引导少年儿童学好文化科学知识，锻炼健壮的体魄，促进他们德智体全面发展。
少年儿童正处在长知识时期，长大以后要提负起建设社会主义现代化强国的重任，需要有丰富的文化科学知识。无论从哪个角度讲，这方面工作都是不能忽视的。当前特别要注意教育少年儿童把文化学习与将来参加现代化建设联系起来，了解科学文化在现代化建设中的重要作用，明确学习目的，提高学习文化科学知识的自觉性。另一方面要注意开发少年儿童的智力，教育他们不要死读书，要学得生动活泼，积极主动。几年来，开展的“我们爱科学”活动，是帮助少年儿童学好科学知识的好办法，要形成制度，经常开展下去。
少年儿童正处在长身体时期，把他们培养成有体力的人，这是一个非常重要的问题。现在学生体质普遍下降，应该引起各方面重视。少先队要重视体育、美育活动。少年儿童爱跑、爱跳、爱玩、爱美，这是他们的天性，是他们的特点，是成长的需要，我们要把体育、美育活动作为少先队的经常活动坚持不懈地抓好。
总之，在工作中，德、智、体三方面要全面安排，不可偏废。
三、加强团对少先队工作的领导
关于少年儿童工作的重要性，中央领导同志已经讲得很透彻了，我们要反复深入地学习领会中央的指示和领导同志讲话的精神。但根据前一时期各地反映出的情况来看，有两个认识上的问题需要解决。
一是“少年儿童工作妇联牵头，共青团还管不管?”中央决定让妇联牵头，是为了协调有关部门、人民团体共同做好少年儿童工作，这是对少年儿童工作的加强。而且中央19号文件中特别强调，妇联牵头做协调工作。各党政机关和人民团体要切实做好原来各自所负责的工作。所以说有些同志认为“妇联牵头，我们就可以不管了，轻松了”的思想是不对的。相反，我们应该把党委托给我们带好少先队的工作做得更好。我们的责任不是减轻了而是更重了。在全党全社会都十分关心少年儿童工作的大好形势下，我们共青团任重道远，不能有半点松懈，只有加倍努力，出色地完成党交给的任务。大家知道儿童教育是一项综合性的工作，包括孩子们的吃、穿、玩，文化知识的学习，体育、卫生、保健等各个方面，这光靠一个部门是不能完成的。在整个儿童教育事业中，共青团主要是把少先队领导好，通过这个组织去团结教育少年儿童，同时，要关心有关儿童健康成长中的各个方面的问题。实际上我们从来没有、也不可能把少年儿童工作全管起来。要做好少年儿童工作，确实需要有一个协调机构把各方面力量组织起来，互相配合。现在中央把这个任务交给了妇联，是很合适的。我们要支持妇联协调各方面的力量，把这项工作做好。
二是“团都管不过来，哪还有精力去管少先队。”这种思想的出现，主要是对少先队工作的重要意义认识不足，对队的工作在全团工作中的地位摆得不当。领导少先队工作，这是党交给的光荣任务，也是我们共青团的传统。团与队紧密相联，胡耀邦同志曾经讲过：青年团工作对象有两部分，一部分是青年，一部分是少年儿童，少先队是青年团工作的“半壁天下”。带好少先队对共青团的组织建设、思想建设都是十分重要的。青年都是从儿童、少年逐步成长起来的，今天的少先队员，正是明天的共青团员。把少先队工作做好了，团的工作就有了良好的基础。所以各级团组织都要把少先队工作放在重要位置上，一手抓青年，一手抓少年。
实现“全团带队”，就是说要各级团组织、各系统团组织都要带领、支持、关心少先队，不只是中，小学团的组织，机关、工作、农村、部队、大学、财贸、文化卫生等各系统的团委也要关心。带领少先队不只是主管书记、少年部、少年工作干部的事，团的全委会、常委会都要加强领导，团的其他部门也要关心。同时，要发动全体共青团员都要关心、爱护小弟妹，作他们的表率，以自己的模范行动影响他们，并经常为小弟弟、小妹妹做好事。
关于如何加强少先队工作领导的措施，已经写进决议草案中了，这里着重讲几点意见。
1.争取在团县委一级要有专人管学校少先队的工作。这个干部要配得强一点，最好是懂教育的，要热爱这项工作，要保持相对稳定，专职专用。团县委要有专人至关重要，上下断线主要就断在这一层了。
2.每年“六一”、十月十三日少先队建队纪念日，全团动员，都为少先队小弟弟、小妹妹做一件好事情，这要作为团的一项传统性的活动坚持下去。这种好风气近两年正在逐步形成，今后当作一项制度定下来。这样做对团员的“五讲四美”良好风气的形成，对团的工作的活跃也有好处。
3.要充分发挥《中国少年报》和《辅导员》杂志的作用。《中国少年报》是中国少年先锋队的关报，全国性的队报，面向队的组织和全体少年儿童，就发行工作来说，现在农村订阅得少，这与农村少年儿童的数量很不相称。《辅导员》是团中央指导少先队工作的刊物，面向辅导员、教师、团干部和其他少年儿童教育工作者。有的县连一份《辅导员》杂志也没订，不少县只有三、五份，十几份。一个县几百所学校，就这么几份，连团县委都没有订阅。我们要重视《中国少年报》和《辅导员》发行工作，充分运用这一报一刊指导、推动少先队工作的开展。
加强对少先队工作领导的另一个重要问题，是要关心辅导员队伍的建设。
团对少先队工作的领导主要是通过辅导员去具体实现的。辅导员是做好少先队工作的主要依靠力量。目前全国有少先队辅导员二百四十万，这支队伍情况基本上是好的，他们热情、积极，虽然有这样那样的思想问题，仍在努力工作，可贵的是他们中间涌现出大批优秀的辅导员。现在的问题是这支队伍不够健全，有的还没有配齐；配备了的，也不大稳定，有的学校一年里换了三个大队辅导员；质量上还不那么高，这种情况要尽快改变。
首先，要配备好辅导员，根据团中央和教育部联合规定，要选拔优秀的教师和党团员担任。不合适的要调整一下。大队辅导员年龄稍大一点也可以，有不少学校由副校长、副教导主任担任大队辅导员，专管全校思想政治工作，配个年轻的副手。凡是这样做的效果都好，还能够后继有人，这种办法可以提倡。
其次，要培训好辅导员。前两年业务培训比较注意，政治上的培训有些忽视。首先要教育辅导员热爱少年儿童，热爱少先队工作。热爱本职工作的教育，这是提高辅导员水平的前提和基础，不安心本职工作，业务培训也学不进去。
第三，要全面关心辅导员的政治要求、经济待遇、生活、婚姻恋爱等问题。辅导员的合理要求和实际困难，凡是团组织可以解决的，要抓紧认真地解决；单靠共青团解决不了的，要经过调查研究，向有关部门以至党委反映情况，提出如何解决的建议。
建设好辅导员队伍，最重要的是要依靠教育部门的支持。辅导员绝大多数都是中、小学教师，没有教育部门的支持和关心，辅导员的配备、训练和工作都会遇到困难。团委要主动向教育部门汇报工作，反映情况，听取他们对工作的指导。要更多地尊重教育部门的意见。
同志们，少年儿童工作的形势确实很好，党中央对我们的要求也很高，形势很好，任重道远。我们全团上下同心同德努力奋斗，在各级党委的领导下，在各方面大力支持下，为少先队工作的蓬勃发展，为少年儿童的健康成长作出新的贡献吧!
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