王敏生同志在共青团全国
青农工作座谈会结束时的讲话

(1981年2月28日)

同志们：

　　这次共青团全国青农工作座谈会已经开了八天，今天上午就要结束了。

　　会议期间，我们学习了中共中央(1980)75号文件和耀邦同志在全军政治工作会议上的讲话；听取了中共菏泽地委书记周振兴同志的报告和十一个单位的经验介绍；参观了定陶、曹县十个基层单位；海峰同志代表团中央书记处讲了农村团的工作意见。与会同志联系实际，认真分析了农村的大好形势和团的工作面临的新情况；总结交流了两年来青农工作的经验，研究了在新形势下如何进一步搞好农村团的工作的问题。

　　总的来说，经过同志们的共同努力，会议是开得成功的。大家一致感到：这次会议适时适地，议题集中，解决问题，比较实在。通过这次会议，使我们进一步认清了农村的大好形势和团的工作的广阔前途，加深了对党的三中全会路线和党在农村的各项政策的理解；进一步明确了在新的形势下开展农村团的工作的指导思想和主要任务，认清了努力的方向；进一步探讨了在农村实行各种生产责任制后如何活跃团的工作，坚定了搞好工作的决心和信心。总之，通过这次会议，大家都有所得。许多同志说，参加这次会议，解决了思想，振奋了精神，耳目为这一新。我们相信，这次会议对我们农村团的工作将会起到重要的推动作用。

　　根据会议讨论的情况，我再补充讲几点意见，供同志们参考。

　　第一点，讲一讲对农村形势的认识问题

　　通过这次会议，同志们感到很重要的一条收获，就是对目前农村的大好形势有了进一步的认识。

　　在讨论中大家谈了很多，普遍认为：党的十一届三中全会以来，全国各地清除极左路线的影响，认真落实中央两个农业文件，有效地调动了农民的积极性，使农业生产得到了比较迅速的恢复和发展，绝大多数农民的收入有所增加，许多地方出现了粮多钱多，市场活跃，经济繁荣，群众喜气洋洋的景象，确实是开国以来少有的好形势。原来有少数同志，对因地制宜地建立和健全各种形式的生产责任制，认识并不一致。通过学习和讨论，使大家进一步认识到，农业集体化的方向是正确的，是向农业现代化迈进的不可动摇的基础。但是，农业集体化以后，由于极左路线的干扰，由于经营管理和贯彻按劳分配的原则没有很好解决。使农民的社会主义积极性受到压抑，集体化的优越性未能充分发挥，在少数落后贫困的地区，甚至使人们动摇了对农业集体化的信心。因此要进一步巩固集体经济，发展农业生产，就应当把改善经营管理，建立和完善生产责任制，贯彻按劳分配原则，作为中心环节来抓。正如耀邦同志讲话中谈到的：“农业集体化后，究竟采取什么样的管理形式、管理方法，农业生产才能搞上去，这个问题，我们研究了二十几年，还没有很好地解决一个饱肚子的问题，中央经过两年多的反复考虑，下了这么个决心，搞各种形式的生产责任制，既坚持社会主义道路，又适合群众要求的、确能增产的管理形式，把坚持社会主义道路同改进管理方法统一起来。现在看来，这个方法是行之有效的，一下子就为广大人民所欢迎。”事实也确是这样，菏泽地区的变化充分说明了这一点。这个二十年“一贯制”的“三靠”地区，所以能够出现这样喜人的形势，就是因为坚持从实际出发，认真落实中央两个农业文件，建立了各种生产责任制，调动了广大群众的积极性，促进了农业生产的发展。象这样的地方在全国各地都有，仅是范围和程度不同而已。实践证明：衡量一种生产管理形式是否可行，要看它是不是“方便生产，有利经营”；是不是有利于调动群众积极性，增加生产、增加收入、增加商品。我们搞社会主义的根本目的是不断提高人民的物质文化生活水平，如果离开了这一点，空讲什么可行，什么不可行，是没有意义的。真是有些同志说的：这个问题，光在办公室里谈论是说不清的，需要我们到农村走一走，看一看，看看群众的生产、生活情况，听听农民的呼声，许多问题就清楚了，答案就有了。希望我们团的干部都能迈开双腿，经常到基层去，到农村去，去实践中不断加深对党的政策的理解。

　　生产责任制在一些落后的地方产生了显著作用，是治穷致富的“灵凡妙药”。在一些经济条件比较富裕的地方也同样是促进生产发展的有效措施。菏泽地区菏泽县小留公社前王楼大队，是比较富裕的大队，自从贯彻了中央75号文件，进一步健全了生产责任制，更好地调动了社员群众的积极性，生产有了进一步的发展，一九八○年全大队棉花单产达201斤，粮食单产达1850斤，八○年社员口粮从七八年560斤提高到700斤，工分值从七八年的1元提高到2元，人均分配从七八年的142元提高到331元。去年年终分配，全大队家家户户都分得了大笔现金，团支部书记孙和宝家五个劳动力，分配时共得现金4700多元，全大队已有100户社员住进了新房，真是一片新气象。从各地实践的情况看，责任制比较好地解决了农村工作中的三个突出问题，一是解决了劳动管理上的“大呼隆”，提高了劳动效率；二是解决了分配方面的平均主义，较好地实现了按劳分配、多劳多得的原则；三是初步纠正了生产指导上的主观主义、瞎指挥，比较好地实现了实事求是和因地制宜，正如群众所说“一根灯芯点两头，集体个人都亮透”。当然，我们也不能简单地把生产责任制说成是包产到户。包产到户只是责任制的一种形式。作为生产管理形式，可以有多种多样。我国是一个幅员辽阔，经济发展极不平衡的大国。各地情况千差万别，有山区、有平原，有富饶的鱼米之乡，有干旱贫瘠的黄土高原，有经济发达地区，也有贫困落后地区。劳动管理形式要适应生产力发展的水平，适合采取那种形式就用那一种，在贫困地区可以包产到户，在条件好的地方就可以采取专业承包、联产计酬的方法，或别的适合当地情况的好形式。总之，要调动群众的积极性，把农业搞上去，就必须使管理方式有更大的适应性和灵活性，允许多种劳动组织，多种管理形式，多种计酬方法同时存在，这是我们总结三十年来农业生产的经验教训得出的结论。当然，生产责任制建立后，各地也还不同程度地存在着这样或那样的问题，有待于在实践中不断巩固完善。

　　生产责任制的建立，对农村经济有很大的促进作用，对我们农村团的工作是否有利?原来有些同志认识并不完全一致，往往是困难一面看的多，有利一面看的少。通过讨论，大家认识到，生产责任制的建立，给农村团的工作也带来了许多有利条件，比如，提高了青年的劳动积极性，激发了青年学文化、学技术的积极性，鼓舞了青年安心农村、建设家乡的信心，等等。当然，我们分析有利条件，并不是说就没有矛盾，没有问题了，而是说我们各级团干部要面对现实，认真地研究。只有这样，才能自觉地去学习领会中央关于农业的几个文件，坚决地贯彻党在农村的方针政策；才能深入地调查研究，开动脑筋，思考问题，不断寻求新形势下农村团的工作的规律，使我们的思想和方法更好地适应发展着的形势，把农村团的工作做的更好。对于农村的形势，不仅我们要认识，还要教育广大基层团干部、团员青年都认识。希望同志们结合本地实际，采取多种方法，广泛宣传三中全会以来农村的发展、变化，宣传党在农村的一系列方针政策，使广大青年认清形势，增强信心，自觉地执行党的路线、方针、政策，正确处理好个人利益和国家利益、眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系。按照当地的具体实际，认真贯彻中央75号文件精神，带头建立和完善各种生产责任制，做发展农村大好形势的促进派。

　　第二点，讲一讲如何把突击手活动引向深入的问题

　　如何在新的情况下继续广泛深入地开展争当新长征突击手活动，是我们这次会议的重要议题，大家发表的意见也比较多。海峰同志在讲话中从农村实际出发，着重讲了在新形势下农村团的工作的指导思想，提出要围绕农村致富，动员和组织青年深入开展新长征突击手活动，为建设富庶的社会主义新农村贡献力量。开展争当新长征突击手活动，是全团的一项重要工作，是农村团的工作的重点。团中央工作会议，针对目前存在的问题明确指出：要把这一活动更深入，更扎实地开展下去。这一点必须坚定，绝不能有任何松懈和动摇。现在，这一活动就全国来说水平还不很高，还有百分之三十左右的“死角”，一些原来开展得较好的单位也出现了凉下来的现象，用一些同志的话说，是“降了温”，“迷了路”。这些问题的存在，确实影响了突击手活动的开展。现在，我们要进一步统一认识，采取有力措施，把新长征突击手活动广泛深入地开展起来。怎样把活动引向深入，根据讨论中的意见，想强调三点：

　　第一，新长征突击手活动必须继续抓紧，不能松劲。建设现代化的社会主义强国，是一项空前伟大的事业，需要几代人的共同努力，无论从当前还是长远来说，青年都是一支十分重要的力量。开展新长征突击手活动，是引导青年为四化奋斗，实现团十大提出的任务的基本方法，是充分发挥青年作用的好形式。对于这一点，绝大多数团干部认识是清楚的。但是，由于最近强调贯彻调整方针，加强思想政治工作，一些同志又模糊起来了。认为要调整，要“退”够，还搞什么突击，弄不好还会妨碍调整；思想政治工作是共青团的基本工作内容，搞生产活动会不会冲淡思想工作，丢了根本。要解决这个问题，首先要弄清它们之间的关系。下面先说说突击手活动和调整的关系。进一步实行国民经济调整，是党中央在对当前经济形势作了全面估量的基础上做出的重大决策，这对于协调比例关系，消除潜在危险，使我们的经济建设根植于现实的基础上，脚踏实地稳步前进，是完全必要的，是非常及时的。克服国家面临的困难，协助党完成调整的任务，需要我们动员和组织青年，艰苦奋斗，苦干实干，在克服困难的考验中发挥更大的作用。而且，调整并不是全面退，而是有进有退，就农业而言，不是退，而是上。贯彻调整方针，主要目的之一就是要加快农业生产发展的步伐，以适应四化建设的需要。农村青年是农业战线上的一支主力军，我们要想让广大农村青年在农村致富中发挥作用，在发展农村生产中贡献力量，在贯彻调整方针中大有作为，就必须继续把新长征突击手活动抓紧抓好。再说说突击手活动和思想政治工作的关系。共青团在新时期的基本任务，是引导和教育青年在四化建设中发挥作用，锻炼成才。同思想政治工作一样，突击手活动是发动青年实现这一任务的有效方法。最近，团中央工作会议根据党中央的指示，强调和改进思想政治工作，这对培养教育青年，进一步巩固安定团结的政治局面，有着十分重要的意义。但是，加强思想政治工作并不是说要脱离生产、生活去搞教育，寓教育于活动之中，仍然是我们进行思想教育工作的重要方法。没有无活动的教育，也没有无教育的活动，突击手活动也不是一项单纯的生产活动，它不仅能够激励青年充分发挥才智和力量，促进青年学习文化科学技术知识，而且有助于引导青年同党同心同德，以主人翁的姿态投身四化建设，有助于培养青年爱国家，爱集体的思想，还有助于青年树立共产主义的劳动态度。可见，突击手活动和思想政治工作也是一致的。因此我们要按照团中央工作会议的要求，进一步提高对突击手活动重要性和必要性的认识，做到思想上高度重视，工作上抓住不放，真正把活动蓬蓬勃勃地开展起来，扎扎实实地坚持下去。

　　第二，要不断摸索在新的形势下开展活动的规律。在普遍加强和完善各种形式的生产责任制的情况下，突击手活动怎么搞?应该有哪些新的特点?大家普遍认为，情况变化了，突击手活动的内容和方法也要相应地有所改变，“以不变应万变”，是不能适应的。究竟怎样搞好呢?通过会议讨论我看有两点可以明确：其一，要围绕农村致富确定活动内容。建设现代化的大厦，要有一个坚实的基础。这些年，由于林彪、“四人帮”的十年干扰破坏，加之我们工作中的某些失误，致使我国农业发展缓慢，生产力水平很低，农村里相当一部分地方还只能是维持简单再生产，少数地区甚至不得温饱。农村致富是在现实的基础上发展农业生产，建设农业现代化的实际措施，围绕农村致富开展活动，就是抓住了关键。正如有的同志所说，我们要看到党在抓什么?青年在想什么?夺取农业生产的全面高涨和实现农民生活的逐步富裕，是党在农村的中心工作；广大农村青年迫切要求改变农村贫困落后的面貌，改善物质和文化生活条件。简言之，党在抓富，青年想富，突击手活动以农村致富为主攻方向，就是配合党的中心，合乎青年要求。也只有这样，才能党委支持，青年拥护。具体干什么?各地有各地的情况，各地有各地的优势，要从实际出发。结合各地经验，可否在这两个方面多出力?一是动员青年在农林牧副渔工各业生产中发挥突击作用，立足本职岗位“创一流”、多贡献；一是开展科学实验和科学管理，发挥青年的智力优势，用科学手段提高产量，降低成本，增加收入。这两方面都有劲可使，特别是多种经营潜力更大。曹县的杨堂大队“青年饲养猪羊兔，集体发家个人富”，就是一个很好的例子。其二，要创造适应生产责任制的活动形式。随着生产责任制的广泛建立和不断完善，现在一些单位在组织活动时遇到的矛盾将成为普遍的课题，这就要求我们必须认真研究，因势利导，创造新的活动方式。这次会议上介绍经验的拜泉县，把青年个人专长同岗位责任制结合起来，开展多种能手活动，沙洲县组织青年在责任田里创高产，就是比较成功的尝试。这个问题，大家可以去调查研究，去探索创造。

　　第三，要注意的几个问题。(一)要注意兼顾青年特点和利益。党中央关于农业发展若干问题的决定讲得好，离开一定的利益和权力，任何阶级和个人的积极性都不能自然而然地产生，更不可能持久。用政策调动青年的积极性，用富有青年特点的活动吸引青年，是两年来开展突击手活动的一条重要经验。在活动中，我们一方面要大力提倡以主义翁的态度忘我劳动的风气，一方面又要认真贯彻多劳多得的原则，把思想教育同经济引导结合起来。还要兼顾青年的学习和娱乐，丰富青年的业余文化生活，使青年心情舒畅，热情主动地投入到活动中来。(二)要注意典型的培养和提高。两年来，各地都涌现出了一批先进集体和个人。七九年十月，团中央在农业战线命名表彰了四面突击队红旗，四十多个突击手标兵，二十多个突击队标兵，还有四百多个突击队和二千九百多个突击手。这些单位和个人，在四化建设中做出了优异的成绩，在青年中产生了很好的影响。要注意了解他们的情况，加强培养和提高工作，发现问题要及时帮助解决。还要实事求是地宣传他们，充分发挥典型的作用。(三)要注意把突击手活动同“创先进团支部活动”结合起来，同“学雷锋、树新风、做好事活动”结合起来。使几项活动互相补充，互为因果，互相促进，结合得好，可以相得益彰，事半功倍。青年思想觉悟和团的战斗力的提高，有助于突击手活动的深入开展，突击手活动的开展又有助于活跃农村团的工作，更好地引导和教育青年，提高团组织的战斗力。当然，具体到一个地方，可以区别情况，发挥长处，有所侧重，在一点上寻求突破，带动全局。

　　第三点，讲一讲振奋革命精神的问题

　　耀邦同志在全军政治工作会议上讲了一段非常发人深思的话：“历史安排我们这些人生长在中国这块土地上面，又当共产党，又当共产党的干部，就必须要吃点苦头。而只有吃点苦头，我们才能领导全国的人民翻身。不怕吃苦，迎着困难上的同志，才是好样的”。“……人是要有一点精神的……什么精神呢?就是要为人民的最大利益甘愿作出自我牺牲的精神。”这确实值得我们每个共产党员、每个团干部认真思考。树立为人民的最大利益作出自我牺牲的精神，是我们党的光荣传统，是我们每一个团干部必须具备的优良品质，也是我们做好团的工作的一个基本条件。

　　当前，农村形势的发展，向我们团的干部提出了更高的要求，要想在农村团的工作中有所作为，我们各级团干部，就要有一个良好的精神状态，不怕困难，勤奋工作，只有这样才能勇敢地担负起新时期农村团的工作的重任。要做到这一点，一是需要我们勤奋学习。要学习马列主义、毛泽东思想，坚持实践是检验真理的唯一标准，正确地分析和解决在实践中遇到的各种新问题，不断提高自己的思想水平。学习党中央有关农业问题的一系列文件，深刻领会精神实质，不断提高自己的政策水平。学习团的业务，努力钻研农村团的工作这门学问，不断提高自己的业务水平。二是善于思考研究。在新形势下，贯彻党中央的一系列农业政策，出现了许多新情况和新问题，如何开展农村团的工作，需要我们解放思想，深入调查，分析研究，认真思考。否则，就没有发言权，就无法开展工作。就很难带领青年前进。三是勇于探索进取。要闯出新形势下农村团的工作路子，还要有一种勇于进取的精神。遇到了矛盾，不要回避，要积极想法解决，不怕没办法，就怕不去干。事物的辩证法也往往是这样，水不激不流，人不激不奋，工作越是有矛盾，越是有困难，就越是要求我们想方设法去摸索、去实践。只有这样，才能在实践中摸索出适合本地情况的工作方法和活动形式，农村团的工作万紫千红的局面才能到来。

　　关于这次会议精神的贯彻问题，总的要求，要让各级农村团的干部都能够了解和领会这次青农工作座谈会的精神。具体贯彻方法，书记处在讨论时提出，要求各省、市、自治区用现场会议形式贯彻，时间、地点、由各地自己定。为把会议精神贯彻好。我在这里还想提几点要求：首先，要做好汇报。要把这次会议的基本精神详细地向团省委常委会汇报，并提出具体的贯彻意见。其次，要搞好调研。要扎扎实实地调查几个不同类型的单位，认认真真地研究一下本地的情况和问题，为贯彻会议精神，指导农村工作提供科学的依据。再次，要抓好典型。结合贯彻会议精神，要深入下去，发现和培养几个在不同形式的生产责任制情况下开展工作较好的典型，用典型示范的方法指导工作，回答一些问题。

　　同志们，我们开了一个很好的会议，现在就要园满结束了，同志们将要回到各自的工作岗位上去，祝同志们在今后的工作中取得新的成绩。