适应新的形势活跃农村团的工作——李海峰同志在共青团全国青农工作座谈会上的讲话 (1981年2月25日) 同志们： 在新的一年刚刚开始的时候，我们召开共青团全国青农工作座谈会，请各省、市、自治区的同志们一起来分析农村团的工作面临的新形势，总结交流各地在实践中摸索的新经验，研究如何围绕党中央有关农业文件的贯彻和生产责任制的建立，活跃农村团的工作，进一步动员青年为农村尽快富裕起来贡献力量。 会议已经进行了五天，大家参观了定陶、曹县两个县的十个点，听取了菏泽地委、团地委和定陶、黄冈、拜泉、湘乡、曹县等地的经验介绍，为了便于大家讨论，我根据团中央书记处的意见，就农村团的工作讲四个问题，和同志们一起商讨。 第一，两年来农村团的工作的基本估计 一九七九年全国青农工作座谈会至今，已经整整两年了。在这两年中，我们党的工作着重点实行了转移，党中央又提出了调整、改革、整顿、提高的八字方针，这对发展国民经济产生了巨大的推动作用。尤其是广大农村，通过深入贯彻党中央关于农业问题的文件，落实党在农村的各项经济政策，农业生产出现了多年来少有的喜人局面。我们农村团的工作，也就是在这样的形势下，迅速恢复并在恢复中不断前进的。 各地在农村团的工作中，遵循党的十一届三中全会所指引的方向，坚持从农村的实际情况出发，以生产建设为中心活跃团的工作，把有利于生产，有益于青年作为开展活动的基本出发点，动员广大青年争当新长征的突击手，为农业现代化建设作贡献，广泛开展了科学实验、植树造林、业余教育以及反映青年特点和要求的各项活动，团的工作取得了比较显著的成效。 两年来，争当新长征突击手活动取得了显著的成果。围绕党的工作着重点的转移，团中央作出了开展争当新长征突击手活动的决定。一九七九年春天的延安召开的青农工作座谈会，又把这一活动当作团的工作的重要内容提到农村团组织面前，同时召开的全国青年造林大会，对这项活动就是一次有力的推动。经过全国新长征突击手命名表彰大会，龙海农村青年科学实验现场会，一个以植树造林和科学实验为主要内容，以增产增收和培养人才为目的的争当新长征突击手活动，在广大农村蓬勃兴起。亿万农村青年，在争当突击手活动的激励下，学四化、干四化，踊跃投身农业生产和农村建设，充分发挥了生力军作用，创造了喜人的经济成果。全国青年造林活动发动之广泛，效果之显著，是过去多年没有过的。一九七九年，全国青少年单独造林一千零五十八万亩，占全国植树造林总数的百分之十五。一九八○年春季，据二十六个省、市、自治区的不完全统计，营造青年林达九百七十万亩，“四旁”植树十四亿多株。江苏、福建、湖北、内蒙、河北等地的许多地、县组织青年开展粮棉高产赛，创出了一流水平。湖南、四川、广东、浙江、贵州等省组织青年生产队长竞赛，促进了增产增收。黑龙江、辽宁、上海、北京等地开展多种能手活动，调动了农林牧副渔工各业青年的积极性。一些单项的小指标竞赛，也取得了一定成效。经过两年多的实践，争当新长征突击手活动显示了它的强大生命力，博得广大群众的赞扬和支持。 两年来，学文化、学科技活动涌现了一大批建设人才。各地农村团组织，把为四化培养建设人才当作一件大事来抓。为了推动广大农村青年学文化、学科技活动，七九年末，团中央配合教育部、农业部、中国科协召开了第二次全国农民教育工作会议，号召各级团组织为提高广大农村青年的文化科技水平而奋斗。多数省、市、自治区也相应地召开了农村青年业余教育工作会议。山东、山西、河南、陕西、吉林等省市还相继召开了农村青年科学实验活动现场会或经验交流会。其他一些省市也总结了这方面的经验，研究了如何使学文化与学科技相结合、学习与实践相结合、普及与提高相结合，以及在生产管理方式改变以后如何开展学习与实验活动的问题。在实际工作中，各级团组织千方百计为青年学习成才创造条件。如举办业余学校、红专夜校、技术训练班等等。在选拔推荐人才方面，也做了许多有益的工作。福建省龙海县，随着农村青年科研活动的广泛开展，全县农林牧副渔各业中的青年农科骨干已达到一万零二百八十七人，他们中有许多人由于在农业科研中富有创造，先后被聘请到外省或外县当农业技术员。四川省巴中县，通过广泛开展扫盲活动，使十四万青壮年搞掉了文盲帽子，一万三千多名青年成长为农科骨干，其中有九十六人去年经有关部门考核审定，在专业基础理论和实际操作技能上都达到了中等专业水平，被正式授予农民技术员或助理技术员的职称。全国新长征突击手标兵，“育种能手”雷洽祥、“西红柿大王”雷安军、“生物防治士专家”吴才学、“革新闯将”魏中俊、“植棉姑娘”王建英、“女蛇医”温美玉、“牧牛女状元”珠拉等一大批四化建设的优秀人才在实践中成长。随着学习和实践的不断深入，这样的优秀人才正在越来越多地涌现出来。 两年来，为开展团的活动自筹经费取得了一定的成效。随着团的工作的逐步恢复和发展，为了使团的工作真正活跃起来，各级团组织，把筹集活动经费、建立青年活动阵地纳入了团的工作的重要日程，发动团员青年，自力更生，自筹经费。许多地方召开了专门会议，并由政府或有关部门发了文件。在实际工作中，各地充分利用本地的有利条件，因地制宜，广辟财源，大力开展了“小秋收”、“小油料”、“十边地”、工副业、服务业等活动。涌现了一批自筹活动经费几千元的团支部，几十万元的县，象山东省莱芜县，团员青年利用业余时间大搞“小种植、小养殖、小包工、小服务”等，自筹经费四十五万元。湖北省江陵县雷湖大队团支部开展种植业、编织业、加工业等等，也筹集经费五千多元。自筹经费活动的开展，为团的工作创造了物质条件，使青年的要求得到了更好的满足。许多地方利用自筹经费建立青年活动阵地、办红专夜校、表彰奖励先进、帮助一些青年解决生活困难等等，所有这些，都有力地吸引了青年，有效地改变了“团不拢”的局面，提高了团组织的威信。 两年来，农村基层团的组织状况有了明显的改善。十年浩劫，曾使农村团的各级组织受到严重摧残。团十大前，部分农村基层团委班子不齐不力；相当多数的农村团支部处于瘫痪、半瘫痪状态；在一些地方，无班子，无制度，无活动的“三无支部”多达百分之三十以上。一九七九年全国青农工作座谈会根据团十大精神提出了加强基层团组织建设的任务，特别要求农村团支部要努力做到思想落实，组织落实，活动落实。一九八○年初，团十届二中全会又决定在全团开展创建“先进团支部”的活动，以此推动团的基层组织建设。许多农村团组织，也把加强基层组织建设当作一项重要的经常的工作来抓。经过两年多的不懈努力，大多数地方团的系统领导不同程度地得到了恢复和加强，团支部建设也有了较大的长进。山西省万荣县在创建先进团支部活动中，切实抓好团支部民主选举，健全民主生活制度，全县绝大多数农村团支部工作上了正轨，活动开展得扎扎实实，一些三类团支部也跃入了先进行列。这些事实说明尽管农村团组织建设方面问题还比较多，农村团组织的基础还比较薄弱，但这种状况在许多地方已经和正在发生着明显的变化。 两年来的工作实践，使我们积累了一些成功的经验，也获得了一些有益的教训，体会是多方面的，主要的有这样几点： 一、开展农村团的工作，必须紧紧围绕农业生产建设。农业生产建设是党在农村的中心工作，也是农村青年的基本活动。团的工作只有围绕生产建设去进行，才能使党委满意，青年拥护，活动才会有生命力。争当新长征突击手活动，能够在较短的时间内在全国普遍展开并取得显著成果，得到党政部门的支持和社会的赞助，原因就在于它以生产为中心，以扩大经济效果和培养建设人才为目标，有利于发展生产。 二、必须坚持从实际出发。我国农村幅员辽阔，民族众多，自然条件、经济状况、生产项目、青年思想和文化水平、团的组织基础都不尽一致。开展农村团的工作，不能千篇一律，凡事“一刀切”。要从本地实际情况出发，确定具体工作内容和工作方法。要从本地区的需要入手，从青年的特殊要求入手，从自己的长处入手，在青年最容易发挥作用的方面去寻求突破。这是在农村目前条件下，打开工作局面的有效方法。 三、必须发扬创造精神。党的工作重心转移以后，给团的工作提出了新的要求。特别是农村，近两年出现了许多新的情况，要使我们的工作跟上新的形势，适应新的情况，并有新的作为，就必须按照上级的统一部署和本地的实际，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。黄冈和定陶团县委的工作之所以搞得好，重要的一条就是他们在新的情况面前既不消极畏难，也不墨守成规，而是大胆探索新形势下共青团工作的新规律，对团的工作进行相应的改进，创造了适合新情况的工作方法。 四、必须兼顾青年的特点和要求。只有很好地代表青年，才有利于引导和带领青年，这是实践给我们的一个结论。青年有许多特点和特殊的要求，我们在具体工作中如果忽视这些特点和要求，就会脱离青年群众。这两年，许多地方团的活动比较生动活泼，重要的原因就是对青年的特点和要求采取了实事求是的、唯物主义的态度，坚持为青年办好事，使青年感受到团组织的温暖，愿意靠近团的组织，参加团的活动，从而，使团的各项工作获得了广泛的群众基础。 两年来，由于各级党组织的大力支持，由于各级团组织和广大农村团干部的积极努力，农村团的工作有了新的起色，积累了一些成功的经验。当然，工作还是刚刚开始，发展也很不平衡。一些地方，基层团组织不够健全，政治思想工作比较薄弱，团的活动开展不够经常。这些，同形势的发展，同党和人民的要求，都有一定距离。但是就大多数地方而言，已经有了一个良好的开端，有了前进的阵地。可以预料，随着党的路线、方针、政策的进一步贯彻落实，随着农业生产的发展，全国农村的工作一定会出现一个更好的局面。 第二，改进农村团的工作，适应新的形势 党的十一届三中全会以来，党和国家为加快农业发展采取了一系列重大措施，确立了正确的指导方针，把恢复和发展农业真正摆到了首要位置。农业内部结构进行了调整，从价格、税收、信贷、农副产品收购等方面调整了政策，适当放宽了对自留地、家庭副业和集市贸易的限制，极大地调动了亿万农民的积极性。在农业生产的领导上，坚持了实事求是的思想路线，尊重生产队自主权，因地制宜地发展多种经营，普遍建立了各种形式的生产责任制，初步纠正了生产指导上的主观主义和分配中的平均主义。所有这些，对农业生产力的迅速发展和生产关系的合理调整都产生了巨大的影响，有力地推动了农业生产。一九七九年全国农业生产在一九七八年丰收的基础上实现了全面跃进，农业增产，六畜兴旺，粮食总产超过了历史最高水平，多种经营有了大的发展，农业总收入比七八年提高百分之十一点三，农村人均分配增加十元，相当于一九六六年至一九七六年十年增加的总和。一九八○年，我国大部分地区遭受自然灾害的袭击，但粮食生产仍然是三十年来的第二个丰收年；多种经营喜获丰收；集体经济壮大发展；农民存款比上年增加百分之六点五，人均存款达十二元。短短的两年，农村里发生了深刻的变化，许多吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济的“三靠队”甩掉了贫穷落后的帽子。现在，广大农村到处都使人感到党的政策带来了一种清新的气息，感到群众充满着坚定的信心，感到社会主义优越性真正显示了蓬勃的活力。 党的政策的贯彻落实，农村形势的发展变化，也为开展农村团的工作提供了许多有利的条件：一是调整农业内部结构，实行农林牧副渔同时并举，走农工商综合经营的道路，生产活动的领域越来越宽广，为我们带领青年在农业现代化建设中发挥才智和力量开辟了广阔的用武之地。二是实行生产责任制，提高了劳动效率，许多农活能提前完成，腾出很多可供灵活安排的时间；联产计酬、奖惩兑现，促进了青年学科技、学管理的积极性，为我们组织青年学习创造了条件。三是农业生产的迅速恢复和发展，为解决青年的一些实际问题奠定了物质基础。青年们看到了农村富裕的光明未来，使思想政治工作、安心农村的教育，较易于为青年所接受。这些都说明随着农村整个形势的好转，团的工作路子也越走越宽。 当然，农村政治经济形势的变化也使团的工作面临一些新的情况。特别是普遍建立各种生产责任制后，多种经营形式，多种劳动组织同时存在，劳动组织相应变小，劳动时间不尽统一，团支部集中活动不很方便。一些地方甚至还感到困难重重，有的同志反映，现在开展团的活动有“四难”：人员难集中，时间难安排，报酬难解决，活动难组织；要过“四关”：大队关，生产队关，作业组关，家长关。新情况反映了新矛盾，提出了新课题。这是客观存在的事实，需要我们认真分析研究，在实践中加以解决。许多地方已经在这方面进行了积极的探索。山东省定陶团县委在新形势下，通过调查研究看到：教育青年是团组织的根本任务没有变，但影响青年的因素发生了变化；围绕中心工作发挥团组织作用没有变，但青年的劳动管理作业岗位发生了变化；团是先进青年的群众组织的性质没有变，但青年对团组织的要求发生了变化。经过分析，他们努力改进团的工作，主动适应新的形势，全县团的工作出现了新的局面。实践证明：只要我们善于分析新情况，解决新问题，农村团的工作是能够做好的。 怎样使我们的思想和工作跟上形势的发展，适应变化了的情况?我觉得有三个方面的问题值得讨论。 首先，思想上要正确认识党在农村的各项政策。新的形势，是贯彻党的政策的结果。现在有的地方人们对形势的看法不一，也主要表现对党的现行政策理解不同。怎样认识政策，党中央《关于加快农业发展若干问题的决定》指出，确定农业政策和农村经济政策的首要出发点是发挥我国八亿农民的社会主义积极性。调整政策的目的在于加快农业发展，增加农民收入，使目前还很落后的农业得到迅速恢复和发展，并在这个基础上实现农业现代化。我们判断一个时期的政策，就是要看其是否符合实际，是否有利于调动人们的积极性，是否能够促进生产。前些年，我国农业生产发展不快的一个根本原因，就是长期以来特别是十年动乱时期，受左的路线影响，不按自然规律办事，指挥生产搞“一刀切”；不按经济规律办事，用政治运动代替经济管理，严重地破坏了生产力。三中全会以来，党中央关于农业问题的一系列文件的贯彻落实调动了人们的积极性，促进了生产的发展，农村里出现了多年来少有的好形势。实践证明：党在农村的各项经济政策是正确的。但是，由于左的影响，目前在我们部分团的干部中，对党在农村的经济政策认识不够明确。这主要反映在：一是怕“变”、二是怕“退”，思想犹豫，工作被动。因此，我们要求各级团干部，要认真学习深刻领会党的政策，积极宣传党的政策，自觉执行党的政策，努力做好团的工作。 其次，方法上要适应新的情况。建立生产责任制，使团的工作面临一些新的情况，不承认不是唯物主义。但是更重要的，不在于是否承认，而在于我们的工作如何适应。加强和完善生产责任制，符合我国目前农业生产力发展水平，使多劳多得的社会主义原则在分配中得到了更直接的体现，使个人专长和自然优势得到了更加充分的发挥。生产责任制是一种既坚持社会主义道路，又合乎群众要求的管理形式。党中央(1980)75号文件明确要求，各省、市、自治区要把建立健全生产责任制和进一步搞好劳动计酬当做一项重要工作，抓紧抓好。共青团是党的助手，要配合党的中心，就应该使我们的工作方法和活动方式适应这一变革。一年多来，许多地方已经在这方面迈出了可喜的步伐。湖北省黄冈团县委，为了使农村团的工作适应新情况，他们在实践中进行了“四改”，即：组织活动改一盏灯亮为数盏灯明，生产突击改大兵团作战为小型分散，科学实验改千篇一律为多种多样，文体活动改一花独放为百花齐放，从而使各项工作都搞得生动活泼，有声有色。这就说明，只要我们有一个良好的精神状态，以改革的精神，勇于实践，大胆探索，研究新情况，创造新方法，我们就能够更加出色地开展团的工作。 再次，内容上要围绕农村致富开展活动。恢复和发展农业生产，尽快使农村富裕起来，是党目前在农村的中心工作，是广大群众的强烈愿望和青年的迫切要求。我们进行四化建设的根本目的，是在发展生产的基础上，最大限度地满足人们日益增长着的物质和文化生活的需要。开展团的活动离不开一定的物质条件，青年切身利益问题的解决也有赖于生产的发展。农村致富将为开展团的工作创造有利条件。为解决青年的各种实际问题开辟广阔途径。动员和组织青年为农村致富出力献策，是团组织的一项重要任务。农村有一亿三千万青年，占农村劳动力的百分之四十五以上，担负着半数以上的各种农活。他们年轻力壮，具有一定的文化知识，有明显的体力和智力优势。我们要充分认识团组织在农村致富中的地位和作用，积极配合党组织，发动和引导青年投身到农村致富的战斗中去，为建设富庶的社会主义新农村贡献自己的聪明才智。 第三，认真贯彻调整方针，做好农村团的工作 一九八一年，我国面临着在经济上实行进一步调整、在政治上进一步安定的重大任务。团中央书记处为此对全团工作进行了统一部署。为了把农村团的工作提高到一个新的水平，要求农村团组织：以党中央关于农业问题的一系列文件为指导，大力加强思想政治工作，切实搞好基层组织建设，关心青年切身利益，紧紧围绕农业生产，广泛深入地开展争当新长征突击手活动，动员和组织青年为建设富庶的社会主义新农村而奋斗!为此，今年要着重抓好以下几项工作： 一、加强思想政治工作，教育青年树立热爱农村，建设家乡的思想 在新的历史转折时期，大力加强思想政治工作，是我们面临的一项重要和迫切的任务。当前，全团思想政治工作总的任务仍然是坚持四项基本原则，用共产主义精神教育青年，引导青年树立革命人生观，把青年培养成为有理想、有道德、有知识、有体力的一代新人。具体到农村怎样开展?重点抓什么?根据农村青年的思想实际，结合农村的具体情况，就是要教育青年热爱农村，建设家乡。十几年来，由于林彪、“四人帮”对农业生产的破坏，由于我们在领导农村工作中的失误，农业生产发展缓慢，不少地方贫穷落后的面貌没有得到改变，城乡差距很大；再加上封建意识的残余影响，鄙视农村，渴望跳出“农”门，是农村青年中反映比较普遍和比较突出的思想问题。这个问题不解决，势必影响青年在农村建设中发挥作用。农村青年对理想、前途、人生观的回答，很大程度上反映在是否热爱农村，有无建设家乡的抱负上。所以，教育青年树立热爱农村，建设家乡的思想是当前农村思想政治工作的重点。要通过对青年进行热爱农村、建设家乡的思想教育，使广大青年正确认识农村，明确自己的责任，立志做家乡建设的排头兵，把自己的青春献给改变农村面貌的壮丽事业。 帮助青年树立热爱农村，建设家乡的思想，当前应注意开展三个方面的教育。一是形势教育。要结合当地实际讲述三中全会以来农村的变化，运用本地区、本单位发展生产的大好形势和生动事例激励青年，鼓舞青年。要让广大青年从收入的增加和生活的改善中看到社会主义的优越性，看到农村的光明前途，看到自己的理想是可以实现的，从而坚定信心，一心一意投身家乡建设。二是政策教育。青年思想觉悟，要从对党的路线、方针、政策的正确认识中提高；只有当他认识到现行政策能够改变农村的现状，才能激励为加速农业生产发展而奋斗的信心，并产生自觉性和能动性。这首先要组织青年认真学习党中央关于发展农业的一系列文件，深刻领会精神实质。通过政策学习，使广大青年进一步分清是非，辨明方向，提高认识，把思想和行动统一到实现家乡富裕的各项活动中。三是艰苦奋斗的教育。艰苦奋斗是我们党的光荣传统，也是改变农村面貌的必由之路。通过这方面的教育，帮助青年正确对待农村目前的现状，认识到改变落后面貌离不开艰苦奋斗，进而树立起为改变家乡面貌而奋斗的坚定信念。 教育青年热爱农村，建设家乡，必须坚持实事求是的原则，坚持讲真话、讲道理。引导青年在承认现实的基础上，正确看待社会，正确看待农村，正确认识一些地方目前经济文化落后的根源。在思想教育中，要认真研究农村青年的特点，弄清青年心理活动方式，摸清青年的思想脉博，使教育活动有血有肉，入情入理。要注意把解决思想问题与解决青年的实际问题结合起来，不能光动嘴不办事，要宜实不宜空，宜活不宜死，切切实实地为青年办好事。只要是正当的，经过努力能够实现的，都要热情去办，使青年感到我们是真诚地关心他们。要寓教育于活动之中，把教育的思想性同知识性、趣味性巧妙地结合起来。要采取一些生动活泼的为青年喜闻乐见的形式，比如参观游览、体育比赛、歌舞、演唱、知识讲座等，使青年锤炼思想、陶冶情操、丰富知识。要注意用典型引路。过去，团组织在农村树立了一大批安心农村，建设家乡的先进典型，对推动农村青年的思想教育起了积极作用。现在，我们也希望各地都能认真总结，树立一批好的典型，使青年学有榜样，赶有方向，更加自觉地投身到家乡建设中去。 二、围绕农村致富，广泛深入地开展新长征突击手活动 两年多来，争当新长征突击手活动的开展，激发了青年学文化、学科学、学技术的热情，调动了青年投身农业现代化建议的积极性。振奋了青年敢想敢干的首创精神，不仅创造了巨大的物质财富，而且培养了大批的建设人才。实践证明：争当新长征突击手活动，符合党关于农村经济建设的要求，是发挥青年在生产中突击作用的有效形式。在当前贯彻调整方针，落实农业政策的形势下，深入开展突击手活动，对于动员和组织广大青年在农业生产建设中更好地发挥作用，无疑是十分必要的。 目前党对农村工作的基本思想是：调整农业政策，大力发展生产，巩固集体经济，增加农民收入，使农村尽快富裕起来。这就给我们开展新长征突击手活动提出了新的要求，指明了努力的方向。我们要围绕农村致富，广泛深入开展突击手活动，发动青年在致富中大显身手。 要围绕致富把突击手活动广泛深入地开展起来，需要注意解决两个问题： 一是创造切实可行的活动形式。随着农业一系列政策的贯彻和生产管理方式的改变，各地普遍建立了多种形式的生产责任制。开展突击手活动要适应这种情况，必须有适合青年特点又能为青年乐于接受的形式。我们不搞那些形式主义的东西，但能够激发青年的积极性并产生实效的形式却是必不可少的。如果没有丰富多彩的、吸引力很强的活动形式，青年就不愿意参加，活动就难以开展。在这方面，不少地方已经探索了许多很好的方法。如：按农活分布情况，开展多种能手活动；在农业科学实验中，开展攻关活动；围绕农时季节，开展突击活动；根据联产计酬责任制，开展承包揭榜活动；组织青年队长、作业组长，开展竞赛活动等等。这些形式都有效地促进了突击手活动的深入。因此，一定要针对各地自然条件、生产水平、民族习惯、青年劳动岗位不一的实际情况，采取切实可行的形式和方法，使争当新长征突击手活动落到实处。 二是着眼青年的大多数。开展突击手活动的目的不在于培养出几个先进典型，而在于创造更多的经济成果和培养更多的建设人才。因此，活动必须着眼青年的大多数，把广大青年动员起来，为发展农业生产发挥突击作用。着眼青年的大多数要体现在两个方面：其一，要扩大活动的阵地。农业生产的领域很广，青年分布在农、林、牧、副、渔、工等各个不同的岗位，突击手活动不能限于一个方面，凡有青年的地方都要开展，让广大青年在各自的岗位上都能使上劲，都能“创一流”。其二，制定切实可行的评比条件，突击手活动是在生产建设中发挥青年突击作用的一种好形式，为了有利于调动青年的积极性，各级团组织在制定评比条件时要力求切合实际具体化，使先进青年能够受到鼓舞，中间和后进的青年也能从中看到希望，做到人人心中有数，个个明确奋斗目标，自觉参加活动。评选突击手，主要看贡献，如果在某一项上达到了本地的一流水平，也可评为突击手。当然，不能任意降低标准，应当适合本地情况，能激励大多数青年奋勇向上。 三、关心青年的切身利益，帮助青年解决实际问题 动员青年为农村致富作出贡献，必须关心青年的切身利益，帮助青年解决实际问题。关心青年、代表青年、是共青团应尽的职责，是团的性质所决定的。只有代表青年，维护青年的切身利益，为青年办好事、办实事，才能吸引、团结和教育青年。正如耀邦同志曾经指出的：青年有着旺盛的精力，有着多方面的兴趣和爱好，而且青年时期又是思想上矛盾最多的时期，少年没有发生的问题，他们可能发生，成年人已经解决了的问题，他们还没有解决。因此，我们各级团干部要维护国家和集体利益的同时，坚决维护青年利益，关心、帮助青年解决实际问题。目前农村青年中，需要解决的问题很多，在学习、娱乐、婚姻恋爱等方面往往反映比较突出。各级团组织在当前是否先帮助青年解决这么几个问题： 一是活跃青年的业余文化生活。随着农业生产的发展，农村物质生活的提高，青年对文化娱乐的要求越来越迫切。但是，少数地方由于种种原因，青年们终年看不到一次电影，多年看不上一场戏剧，一味是劳动、吃饭、睡觉三件事，精神文化生活极度贫乏，导致许多青年思想苦闷，无所寄托。我们各级团组织，要下大力气把青年业余文化生活抓好。要首先开辟活动场所，建立活动阵地。去年武汉会议后，许多地方活动阵地有了发展，但数量还不多。活动阵地的建立，一般要有书、球、机、棋等，有条件的地方，要逐步达到一校(红专夜校)、二室(图书阅览室、游艺室)、三场(篮、排、乒乓球场)、四机(电视机、放映机、幻灯机、收音机)。建立活动阵地还有一个经费问题，从某种程度上讲，农村团的活动经费要比城镇容易解决，广阔天地门路很多，应当发动青年积极去办。活跃青年的业余文化生活，还要针对农村特点，本着就地、小型、多样的原则，见缝插针，灵活机动，要用丰富多彩的文体活动吸引青年，使青年享受生活的乐趣，培养高尚的情操。 二是帮助青年解决婚姻恋爱问题。目前，由于农村经济落后，旧的意识影响，买卖婚姻严重。有的青年找不到对象，有的婚后负债累累，还有的正当婚姻得不到保护，使不少青年背着沉重的思想包袱，甚至丧失了生活的信心。怎样解除青年的这些忧愁，帮助他们处理好“终身大事”?湖北、天津等地针对青年找对象难，成立“婚姻服务所”、“青年之友小组”，为青年提供接触机会，创造恋爱条件，深受青年欢迎，这个办法各地可以试行。团干部要热心当“红娘”，积极帮助青年解决婚姻恋爱中遇到的实际困难。在农村青年中还要大力宣传、学习、贯彻《婚姻法》，破除旧的传统观念，肃清封建主义残余影响，提倡婚姻自主，反对买卖婚姻；提倡婚事新办，反对铺张浪费；对于干涉破坏青年正当婚姻的行为，要进行坚决的斗争，积极向有关部门反映，为青年撑腰做主，使他们合法的婚姻得到保护。 三是为青年开拓成才之路。青年代表着希望，代表着未来。我国农业现代化的实现，很大程度上取决于这一代青年的文化科技水平的提高。目前农村青年占整个农村劳动力的百分之四十五以上。他们思想活跃，精力充沛，要求改革，渴望四化，是农业战线上一支朝气蓬勃的生力军。特别是近几年，大批的初、高中毕业生陆续回到农村，使农村青年的构成发生了很大变化。这些人有一定的文化知识，一般又经过一些生产实践的锻炼，是农村建设中一支不可忽视的力量。各级团组织一定要千方百计为他们开拓成才之路。要积极配合有关部门，大力举办各种类型的业余学校、科技讲座、专业班、短训班。要动员青年踊跃参加“中央农业广播学校”的学习。要组织青年在各自的劳动岗位上向有经验的老农学习传统的生产技能。在抓好技术学习的同时，还要组织青年学文化、扫文盲，帮助他们解除没有文化的痛苦。 为青年开拓成才之路，很重要的是要善于发掘人才、推荐人才。要看到，目前农村一些地方一方面文化落后，人才奇缺，另一方面又由于种种原因使大批有文化有知识的青年没有得到合理的使用。这种人浪费，给农业生产的发展，以致青年的健康成长带来了不少的危害。解决好这个问题既是加速农业发展的需要，也是广大农村青年的强烈愿望。我们要采取积极的态度，调查青年的分布状况，向党组织反映青年的呼声，汇报青年成长的情况，配合有关部门，采取择优录取的方法，把一些优秀的、有特长的青年推荐出来，让他们担任各种技术工作和管理工作；对那些打击、压抑人才的不正之风要进行坚决的斗争。 第四，加强对农村团的工作的领导 要使农村团的工作迈出新步伐，培养大批又红又专的建设人才，动员广大青年为农村尽快富裕贡献力量，是党和人民交给我们的光荣任务。因此，全团上下，一定要从指导思想、力量投放、工作方法上来一个大的转变，切实加强和改进对农村团的工作的领导。 省、市、自治区要把农村团的工作摆到重要位置，地、县团委要重点抓好农村团的工作。目前，农村青年有一亿三千多万，占青年总数的百分之七十；农村团员有二千三百多万，占团员总数的百分之六十一；农村基层团支部有一百一十九万七千多个，占基层团支部总数的百分之五十八。团的工作对象，多数在农村，没有农村就没有多数，脱离了农村就脱离了青年的大多数。而目前农村团的工作，线长面广基础薄弱，要解决的问题很多，较之工、商、学等方面难度更大，这就更需要我们加强领导。一九五三年，根据毛泽东同志的指示，团中央曾经提出：农村是共青团工作最广阔的战场。这个思想在今天仍然有着重要的指导意义。省和自治区要用足够的精力抓农村团的工作，切实加强领导。没有设立青农部的省、区，要尽快建立起来；已经设立的，要抓紧配齐干部，把工作抓起来。团地、县委的工作重点在农村，更要面向农村，深入基层，集中力量，常抓不懈。 要加强对农村青年工作的调查研究。胡耀邦同志最近指示我们，青年团的干部要有个根本的工作方法，就是要经常下去。当前，团的工作正处在一个新的历史时期，这个时期向我们提出了一系列的问题，随着形势的变化，农村团的工作的主课、对象和活动方法都和六十年代、七十年代不同了。如果我们还是按照过去的一套，显然是不行了。这就需要我们不仅安于其位，还要精于其道，大兴调查研究之风，认真思考问题，努力探索符合实际的新方法。通过调查研究，拿出一些有价值的调查报告，作为研究、指导工作的依据，取得指导工作的主动机。 狠抓薄弱环节，解决“断线”问题。去年，基层组织工作会议，明确提出重点要加强团县委和基层团委的建设，目前，在县、社两级中，公社显得尤为薄弱。公社团委断线的原因很多，解决这个问题有一定的困难，但并不能因为难就不解决了。只要我们工作主动，还是能够起到一定作用的。上级团委要协助党委配备和管理好团干部，坚持以本职工作的情况作为衡量、考核团干部的主要标准；公社团委要搭工作班子，除专职团干部外，还要注意从公社企业中配备兼职干部，以利于正常开展工作；还要从工作上创造一些条件，如抓好干部培训，总结交流经验等，真正使团的组织上下渠道畅通，把工作落到实处。 工作方法要讲求科学性，不断提高领导水平和领导艺术。(一)要切实抓好典型。抓典型，就是个别和一般相结合，这是马克思主义的工作方法。不抓典型，工作就不能有所突破；不推广典型，就不能带动全盘。一句话，没有典型，工作就没有深度。目前，农业战线已经有了一批比较好的典型，我们要在此基础上继续努力。既要抓好对老典型的巩固提高，又要注意发现培养新典型。抓典型，一定要坚持辩证唯物主义的思想路线，一定要实事求是，因地制宜，充分发挥典型的作用。(二)要突出重点。团的工作头绪很多，上边千条线，下边一银针。在落实过程中，应当根据各地的实际情况和具体条件，统筹兼顾，正确地决定每一时期的工作重点，抓一些关键的、条件允许又急需解决的问题，力求能在一点上有所突破。主要矛盾抓住了，工作才能主动，全局才能活跃。(三)要因地制宜、分类指导。农村团的工作战线很长，涉及的方面很多、农区和牧区，山区和平原，内地和边疆就不相同。就是在一个地区也有差异，这就需要我们区别情况，加强具体指导，对不同的地方提出不同的要求，采取不同的方法。 同志们：调整国民经济，必须加快农业发展步伐，以适应四化建设的需要。目前，党的路线、方针、政策正在全国广大农村深入贯彻落实，农业生产呈现出蓬勃发展的新气象。让我们在新形势下，进一步振奋精神，更加勤奋工作，为开创农村共青团工作的新局面，为加速农业现代化建设培养又红又专的一代新人而努力奋斗!
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