教育部、全国科协、共青团中央
发李先念同志、方毅同志的批示及
《一九七九年全国中学生学科学习
竞赛的情况和今后意见》

(1980年1月28日)

联合通知：

　　现将李先念同志、方毅同志对教育部、全国科协、共青团中央《一九七九年全国中学生学科学习竞赛的情况和今后意见》的批示及《一九七九年全国中学生学科学习竞赛的情况和今后意见》印发给你们，请研究执行。

方毅同志批示：

　　这样改进有好处，拟同意，请各位常务副总理批示。

李先念同志批示：

　　主管部门办就是了，退方毅同志。

　　中共中央中发［1978］60号文件批转的《一九七八——一九八五年全国科学技术发展规划纲要(草案)》中提出，“在认真贯彻执行德智体全面发展方针的前提下，　由教育部门和科协共同举办学科学习竞赛”，“参加全国和省市自治区两级竞赛成绩特别优秀的，可以免试进入大学学习”。根据这一要求，教育部、全国科协、共青团中央在去年八省市数学竞赛的基础上，今年举办了全国中学生数学竞赛。原定同时举行物理、化学竞赛，由于一些地区、学校和家长反映学生学习负担过重，同时过去没有搞过中学生物理、化学竞赛，缺乏经验，经请示方毅同志，只举行全国中学生数学竞赛，物理、化学竞赛由各省、市、自治区根据实际情况自行试验。据了解，有十七个省、市、自治区举办了省、市、自治区一级的中学生物理、化学竞赛。现将有关情况及意见报告如下：

　　全国规模的中学生数学竞赛，是建国以来第一次，除台湾省外，二十九个省、市、自治区都参加了。由于各级党委重视，数学专家和有关部门的支持，学校教师的努力，这次竞赛取得了较好成绩。各省、市、自治区共选出一千一百四十名数学成绩优秀的学生(其中：高二七百四十名，高一三百二十名，初三四十名，初二四十名)，于今年五月二十日分别在各省、市、自治区举行了全国统一命题的数学竞赛。竞赛结果，有六十六名学生(高二三十三名、高一二十七名、初三六名)获得了优胜奖。其中：一等奖四名，两试成绩合计在一百八十分以上(满分为二百分)；二等奖十名，两试成绩在一百六十九分以上；三等奖五十二名，两试成绩在一百五十分以上。七月二十七日，在北京举行了全国中学生数学竞赛发奖大会，方毅同志向六十六名优胜者发了奖，并表扬了一批参加省、市、自治区数学竞赛成绩优秀的学生。六十六名优胜者已全部保送上大学。省、市自治区举行的物理、化学竞赛也取得了较好成绩，为理论与实验联系密切的学科如何开展竞赛，提供了一定的经验。

　　为了使今后中学学科学习竞赛能更有效地开展，今年六月十九至二十一日，在天津召开了全国数、理、化竞赛委员会会议，对今年的学科学习竞赛工作，进行了初步总结。一致认为，这次学科学习竞赛活动取得了如下收获：

　　一、对中学教学工作是一次检查和促进。从今年全国和省、市、自治区的竞赛成绩看，教学质量比去年有较大提高，学生的基础知识有所加强。不少学生思路开阔，解题方法灵活。但是，也反映出当前教学工作中的问题：(1)学生基础知识不够扎实，基本定理不会论证。还有的学生会做难题，而基本题不会做。(2)大多数学生的知识面有缺陷，说明教学中有薄弱环节。如数学中的立体几何，物理中的力学和光学，化学中的有机化学及理化实验操作都是薄弱环节。(3)不少学生学习方法不科学，学得不活。有的在解题时，该论证的不论证，论证时该说明理由的不说明，讨论时顾此失彼，不够严密。还有的学生基本概念不清，正逆定理分不清。(4)综合运算能力、逻辑思维能力、空间想象能力差，实验操作能力弱。还有的语句不通，思维混乱，看不懂题意。这些问题，已引起各地教育部门和学校的重视，今后要在教学工作中加以改进。

　　二、对广大中学生是一次爱科学、学科学、用科学的教育。在筹备竞赛过程中，许多地区学校利用墙报、期刊、报纸、课外学科小组等多种形式向青少年进行爱科学的教育。各地竞赛委员会还组织科学家和有经验的教授、教师给学生作辅导报告，使学生开阔了眼界，增强了学科学的兴趣。在广大青少年中形成了积极为实现四个现代化刻苦钻研、勤奋学习的新的社会风气。

　　三、发现了一批德智体全面发展的、有希望的人才，便于进一步培养。这次全国数学竞赛和各地数、理、化竞赛的优胜者，大多数都是德智体全面发展的三好学生、共青团员。

　　总之，学科学习竞赛对于调动教师、学生的积极性，促进教学工作，提高教学质量，培养和选拔人才，都是有益的。

　　大家也认为，学科学习竞赛在做法上还有许多问题有待研究改进。主要是：

　　一、各级教育行政部门、学校和师生普遍感到开展全国性学科学习竞赛负担重、压力大。原因：一是这次竞赛活动由行政部门正式下达文件，逐级分配名额，层层选拔，自然形成一种压力，有的地方、学校怕“剃光头”，过多地占用教学时间对学生进行辅导，加重了学生负担。二是免试上大学。由于竞赛优胜者可以免试上大学，使一些学生拼命钻一门，这不仅不利于人才的全面发展和优秀人才的培养、选拔，也加重了学生学习负担。三是集中突击训练。有的地方为了争名次，离开正常教学搞单一学科的突击训练。在辅导工作中，又片面追求解题的技能技巧，难题、偏题泛滥。

　　二、竞赛和正常教学的关系处理得不够好，牵制了各地教育行政部门和学校的大量时间和精力，有的地方还抽调了大量优秀教师专门为参加竞赛的学生进行辅导，影响了面上的教学工作。

　　三、由于历史形成的地区之间文化程度差异较大，用统一考题搞全国竞赛不合理，不利于调动文化程度较低的地区师生的教学积极性。这次全国数学竞赛六十六名优胜者中，大多数是京、沪及华东等省的学生，西南、西北边疆的一些省、自治区除疆外，一名也没有。

　　大家对今后如何开展学科学习竞赛，提出了如下建议：

　　一、开展学科学习竞赛有正确的指导思想，要明确竞赛在提高教学质量中的地位和作用。学科竞赛的目的不仅是为了选拔人才，更重要的是调动师生的积极性，检查促进教学工作，提高教学质量。但是，提高教学质量，应以经常的课堂教学为主，课外辅导为辅。在学生中开展学科学习竞赛，对于提高教学质量只能起一定的辅助作用。因此，要处理好竞赛与正常教学的关系，必须加强基础知识的教学和基本技能的训练。积极提倡结合教学开展经常性的课外学科小组活动。在提高课堂教学质量的前提下，可以适当开展学科学习竞赛。

　　二、举办学科学习竞赛要小型分散，灵活多样。各地可由教育部门、科协、共青团共同协商，因地制宜地适当举办校际间或本地区范围的学科学习竞赛活动，学生自由参加，方式灵活多样。例如物理、化学可以搞科学制作、设计、专题实验等。但各学科学习竞赛应作统筹安排，次数不宜过多，以免影响正常教学。

　　三、关于学科学习竞赛优胜者免试上大学的问题，由于今后竞赛采取小型、分散的办法，对竞赛优胜者不免试上大学。

　　以上报告妥否，请批示。