教育部、共青团中央、公安部转发
《北京市九所工读学校的初步总结》

(1979年6月21日)

教育部、共青团中央、公安部联合通知：

　　现将北京市整顿首都治安秩序领导小组办公室整理的《北京市九所工读学校的初步总结》转发你们。

　　当前，大中城市少数青少年学生违法犯罪的情况相当严重，已成为影响社会治安的一个突出问题。实践证明，举办一批工读学校，对于教育挽救这部分受林彪、“四人帮”毒害的孩子，是一项有效措施。请各地根据中央〔1978〕58号文件精神，在党委领导下，以教育部门为主，共青团、公安机关积极配合，取得有机部门的支持，抓紧把工读学校办起来。工读学校一定要调配强有力的领导班子和有经验的教师队伍，坚持正面教育的原则，满腔热情地做违法犯罪学生的思想转化工作，同时把教学搞好。

　　从去年十一月以来，北京市有八个区在贯彻中央〔1978〕58号文件，整顿首都治安中，陆续开办了九所工读学校，第一批入学的工读学生一千一百一十一人。学校开学后，通过揭批林彪、“四人帮”的罪行，进行耐心细致的思想政治教育工作，绝大多数学生提高了对所犯错误的认识，思想情绪稳定，精神面貌有了转变，初步形成遵守纪律、安心学习、尊重师长、团结同学的风气，有四百七十二人被评为学习、劳动、遵守纪律的积极分子。寒假期间，没有发现工读学生重新犯罪作案的。

　　北京市工读学校的开办，是在市委统一领导下进行的。各级党委重视，书记亲自挂帅，动员各方面的力量，使九所学校在短期内先后建成开学。经过半年实践，他们有如下一些体会：

　　一、必须明确工读学校性质，以教育部门为主办

　　工读学校不是少管所，是学校。孩子不是犯人，是学生。工读学校同普通学校一样，都是为了把他们培养成为无产阶级革命事业接班人，要按照毛主席的教育方针来办学。在学校可以逐步建立学生会、共青团、少先队组织，开展“三好”学生的活动。改好了的立即回原校继续上学，不影响毕业，不影响分配、参军、入团、考大学。根据这个指导思想，九所工读学校，都是在区委领导下，以教育部门为主，公安部门积极配合，在有关方面的大力支持下办起来的。

　　(一)组织一个强有力的领导班子和一支好的教师队伍。九所工读学校都由区委书记或副书记兼任校长，教育、公安部门的同志任副校长。各区都选拔了一批政治质量高、政策观念强、善于做思想工作、有一定教学经验的同志担任教师，其中有办过工读学校的老师七十六人。公安部门也抽调了干部民警，配合学校对学生进行法制教育，并负责处理案件的工作。

　　(二)明确入学条件，严格审批制度。坚持能留在学校教育的，不送工读学校；能送工读学校的，不作其他处理。入学的条件大致是：1、有盗窃、流氓、打架斗殴等违法犯罪行为不够依法处理的；2、曾因违法犯罪被教育处理过，目前表现不好的；3、长期逃学，在外胡闹或严重违犯学校纪律，家长和学校管不了的；4、违法犯罪团伙的一般成员，不够处理的。八个区都在普遍调查摸底的基础上，提出入学对象名单，经学校、派出所和街道共同研究，由区招生办公室或区革委会批准。

　　(三)认真做好家长的思想工作。一些家长听说办工读学校，顾虑很多，认为“进工读学校名声臭，没前途，学不出好来，完了”，个别人抵触情绪很大。对此，各区普遍召开家长座谈会，进行动员，着重讲明工读学校的性质、任务，明确告诉家长：是林彪、“四人帮”害了这些孩子，我们一定要满腔热忱地把他们挽救过来。为了进一步打消疑虑，在开学前还邀请了家长和各界群众代表共五千多人参观了工读学校。大家看到整洁的校园、教室、宿舍等良好的学习和生活环境，许多大家激动地说：“亲眼一看，可放心了。”

　　二、要坚持以正面教育为主的原则，做好思想转化工作

　　工读学校根据党的教育方针，坚持正面教育为主的原则，积极热情、艰苦细致地做思想转化工作，在稳定情绪的基础上，根据不同特点，因人制宜地采取措施，加强教育挽救。

　　(一)热爱学生，尊重学生。学生的本质和优点，象医生对待病人那样热情地为孩子治病。这是教育好孩子的基础。学生赵凤德，在林彪、“四人帮”毒害下，耍流氓，打架斗殴，被认为“不可救药”，班主任经过全面了解，知道他曾是门门功课在九十分以上的优秀生，在班主任的耐心教育和热情鼓励下，他进步很快，勇于承认错误，改正错误，现在担任学生会的学习部长，工作很积极，提出了入团申请。

　　(二)明辨是非，轻装前进。这批学生，过去在较长的时间内是在是非颠倒中生活过来的，中毒很深。所以各校都狠抓揭批林彪、“四人帮”，分清是非，使学生放下包袱，轻装前进。朝阳区工读学校去年十二月召开了一次放包袱典型引路大会，会上有四名学生用自己亲身经历，控诉了林彪、“四人帮”毒害青年一代的滔天罪行。会后两天内，就有七十多名学生坦白检举了各种问题四百六十一件，交出凶器和脏证、脏物三十二件。

　　(三)加强纪律教育和集体观念教育，促进思想进步。针对青少年可塑性大，一方面要求他们严格遵守纪律和学校的各项规章制度，同时利用多种形式，引导他们参加为集体争荣誉的活动，促进他们的上进心，克服自己的缺点。

　　(四)坚持耐心说服教育。对有错误言行的学生，着重从转变思想入手，诚恳相待，热情帮助，不急躁，不压服。遇到学生有反复，不灰心，不气馁，有耐心，有信心，一抓到底。

　　三、既要狠抓思想教育和文化知识教育，又要搞好劳动生活管理

　　各校非常注意抓好思想教育和文化知识教育，既解决“流氓”问题，也解决“文盲”问题。各校每周安排二十四到二十八节的文化课。为了搞好文化知识的教育，进行了文化摸底的考试，按照学生的实际文化程度，重新编班。向学生大讲学习文化知识的重要意义，端正学习态度。教师从实际出发讲好文化课。对多数学生实行统一讲课，对文化程度差的重点帮助补课。目前，各校学习空气浓厚，不少学生尝到了学习的甜头，越学越爱学。石景山区工读学校学生夏宝刚，名义上是个初三学生，实际上只有小学三年级的水平，入学以来，思想转变很快，学习进步大，现在已达到了初中文化水平。

　　组织学生劳动，是教育挽救违法犯罪青少年的重要手段之一。九所工读学校开办以来，每周都安排三至六个半天劳动。根据各校的不同条件，有的搞运转、备料等建校劳动；有的搞农业生产，养鸡养鸭；有的搞加工，糊纸盒，等等。学生们通过劳动，认识到劳动光荣，当寄生虫可耻，不少人表示：要用自己劳动的汗水，冲洗自己头脑里的污垢。

　　工读学校的师生都住校，加强生活管理，严格各项制度，对促进学生的思想转化起相当大的作用。一是关心学生的生活，安排好食宿。工读学校的领导和老师，亲自深入伙房帮厨，尽量变换饭菜花样，让学生吃饱吃好。在日常生活中，更是关怀备至。有的老师给学生缝补衣服，给有病学生煎汤熬药，做病号饭等等。老师的这些行动，使学生们深受感动。二是建立各项规章制度，树立良好的校风。各工读学校都制定了学生守则、课堂常规、宿舍公约和请销假等规章制度。开学以来，上课严肃安静，下课活跃欢快，校园内外秩序良好，不少男女学生戒掉了抽烟恶习，纠正了打人骂人的歪风。三是组织丰富多采的课余活动。在老师的领导下，发动学生会成立科技小组、棋艺室、阅览室，组织球赛、文娱晚会、外出野游，编板报，收听广播，看电影、电视，等等。

　　四、校内校外紧密配合，巩固发展教育效果

　　学生的思想转变，必须有社会上各方面的有力配合。九所工读学校开办后，都主动和家长、原学校、街道和派出所取得密切配合。

　　(一)加强与原校老师的联系。学生改好了要回到原来的普通中学上学，因此，工读学校和原校加强联系十分重要。这些学生，过去在林彪、“四人帮”的毒害下，不做“五分加绵羊”，专和老师对着干，大都与原校老师关系紧张，有的任意打骂老师。进工读学校后，认识到了自己的错误。朝阳区工读学校的八十多名学生中，有四十名学生给原校老师写了检讨书、保证书，表示悔过自新。有的专程到老师家里看望。崇文区工读学校有一半以上的学生看望了原来的老师。老师也回信、回访，对学生鼓舞很大。

　　(二)发动家长密切配合。各工读学校经常与家长保持联系，提出要求。放假时，在家长督促下，绝大多数学生表现都比较好。他们在家里，看书学习，完成作业，写日记，锻炼身体，搞家务，不乱跑。绝大多数都按时回校。

　　(三)取得街道上的支持。街道干部主动地配合学校教育，假期中，组织学生搞一些有益的活动，事后向学校作介绍。

　　(四)经常和派出所联系配合。有些工读学生，过去是派出所的“常客”，民警最了解他们的底细。学校和派出所经常联系，配合起来进行教育。