国家体委、共青团中央
关于组织青少年学会游泳和进一步
开展群众性游泳活动的联合通知

(1979年4月7日)

　　建国以来，在毛泽东同志亲自倡导下，我国的群众性游泳运动有了很大发展。每年“七·一六”前后，许多地方举办群众性的横渡、畅游江河湖海，组织武装泅渡，发动广大群众下水游泳。对增强体质，提高中华民族健康水平，对社会主义建设和保卫祖国，起了积极作用。各地要把这项已经形成传统的季节性活动，坚持抓下去。今年游泳季节将到，各地体委要密切配合有关方面，采取有效措施，积极安排好群众性的游泳工作，根据具体情况组织一定规模的横渡、畅游江河湖海的活动。特别要注意组织青少年的游泳活动，使更多的青少年学会游泳。为此，特将广州市体委总结的《学校建简易游泳池是普及游泳的好办法》(摘要)发给你们。希望参照他们的经验，本着自力更生、勤俭办事的精神，除充分利用现有的自然水域，开辟游泳场地和提高现有场地使用率外，能够根据实际情况，有计划地兴建一些简易游泳池，以解决青少年学习游泳的问题。在开展游泳活动中，要加强组织领导，十分重视安全工作，防止发生事故。

　　各级团组织要主动配合有关方面，积极倡导这项活动，加强宣传教育，做好具体组织工作，号召团员、青少年积极参加，努力学会游泳。

　　每年夏季组织群众性的游泳活动，应当作为各级体委和团委的一项经常工作。国家体委和团中央一般不再每年发通知，各地应当尽早布置，把这项活动适时开展起来，并把活动情况及时报给我们。

附：

学校建简易游泳池是普及游泳
的好办法(摘要)

　　近年来，在市委的领导下，总结推广群众创造的经验，有计划地兴建了一批简易游泳池。全市中、小学中，现有简易游泳池一百三十三个，幼儿园也有四十三个，对普及游泳，起了很大作用。

群众创造领导支持积极推广

　　毛主席号召三亿人都来游泳。早在一九五八年，广州六中利用江河搞简易游泳场开展活动，做出很好成绩。番禺县万倾沙小学利用河涌搞简易游泳池，培训出一名游泳一级运动员、十多名二级运动员。但是，在市区内能不能搞简易游泳池，怎样搞法，还没有实践经验。一九七三年，海珠区前进幼儿园利用原来给孩子玩水的小水池，多放一点水，开展活动，使一批批幼儿学会了游泳。一九七四年，越秀区净慧路第二小学从地面砌起一个长八米、宽四米、高一米二的小游泳池，有人说它“象个小豆腐块，有啥用?”但实践证明，池小作用大。一九七四年建池，到一九七七年除一年级刚入学新生外，几乎全部师生都学会了游泳，还开展了业余训练。连开始持怀疑态度的人，现在也说它是普及游泳的好办法。市委和文教办负责同志十分重视群众这一创造，充分肯定，热情支持，并提出年年建一批，由市、区、学校三结合解决经费和材料。各区也很重视，越秀区区委书记亲自召集会议，要求各部门协同来办。荔湾区教育局积极组织小学有步骤地兴建一批简易游泳池。一九七六年市内四个区原有简易池三个，现已增到五十五个。兴建简易游泳池的学校，不仅师生齐动手、家长也支持，有的帮助设计，有的帮找材料，有的帮助运输。

投资小占地少办法好

　　这些简易游泳池多是用砖和水泥从地面砌起的，也有的是下挖上砌的，面积平均六十多平方米。这种小池，占地少，可以利用学校边角地兴建。池小，水浅(深一米二左右)，池底可以少用或不用钢筋。池底接近或平地面，不用专门的排水工程。这样用料少，施工简易，建池时间短，花钱少。净慧路第二小学游泳池只花了七百多元，一吨多水泥，没用钢筋。荔湾南小学利用边角地建设的十五米长、二点四米宽的小游泳池，也只花了一千元和三吨半水泥。农村的简易池，一种是利用河涌、灌溉渠道，用竹木围建的，一种是引用自然水，挖土砌石建起来的，比市区建的更加省钱省料。

　　在提倡建简易的小池中，有人认为“要建就建正规的大池”，我们注意摆事实、讲道理，做好说服工作。凡有条件兴建正规的大池，我们欢迎和支持，市里也有几个大池，但目前普遍的兴建有困难。能建小池，比坐等条件要好。就基层来说，一是建大池，池底水压大，用钢筋多，需要经费材料多，施工要求也高，不要说小学经费少，就是中学也不容易建。建小池，经费材料少，容易办到。二是目前大池的供水和水费问题难以解决。大池灌水到三天，小池一个夜晚就灌满了，天天都可以使用。三是对少年儿童学游泳来说，池小容易组织游泳教学，便于安全管理。几年来，我们着重在小学建简易游泳池，有条件的幼儿园也提倡建。因为少年儿童比较容易学会，小的抓好了，普及就落实了，同时也为提高打下了基础。

初见效果

　　一、大大节省了时间，方便了学生，有利于游泳活动的开展。市、区、县原有十五个公共游泳场地，但还是不能满足群众需要，特别是适合少年儿童学游泳的更少。除少数靠近游泳场的学校外，多数学校离场较远。组织一次游泳就得调课，花半天时间，大多用在来回走路上。到了游泳场，池大、人挤、水深，少年儿童难以学会，还容易发生事故。每组织一次，都要兴师动众，从校领导、班主任到体育教师，都得跟着去，怕出事故。积极的学校，每年最多组织二、三次，有的几年也没组织一次。现在有些学校自己有了小游泳池，像荔湾南小学七百多师生，每周能轮流参加几次游泳活动。我们也总结推广了组织游泳教学的经验，学会游泳的少年儿童越来越多。越秀区六十所小学中，有十所已建简易游泳池，夏季坚持开放使用。一九七八年新学会游泳的学生就有一千六百六十八人，占学生总数的百分之二十三点二五，比其它五十所学校新学会的总人数还要多。

　　二、为提高游泳技术水平，培养后备力量，提供了条件。净慧路第二小学修建简易游泳池稍早一些，在普及的基础上开展业余训练，为市中心业余体校输送了五名学生，为越秀山游泳业余体校输送了一百多名学生，为区业余体校输送的学生就更多了。净慧路第一小学一九七七年才建成简易游泳池，在普及的同时开展业余训练，还挑选三十名学生坚持冬泳训练。在本校训练，不占文化学习时间，老师、家长都欢迎。

　　三、各区建起了一批简易游泳池，对没有建池的学校也有利。净慧路一小还安排一定时间给附近的海珠北一小学生游泳，促进了该校的普及，去年新学会游泳的学生也占百分之十四。公共游泳场的拥挤现象也减轻了，可以多安排学游泳专场，各区也可以分片组织游泳普测了。