近年来，在中央的支持和领导下，各级团组织深入探索创新，在团的工作和组织建设方面取得了一些新的成绩。在创新的问题上，我们要注意把握好四点。第一，要充分认识到创新无止境，这既是长期以来中央对我们明确而一贯的要求，也是共青团事业发展的客观要求。我们必须进一步坚定探索创新的勇气。第二，要善于把握好继承和创新的关系，防止片面化、绝对化，特别要克服那种简单认为强调创新就是否定传统工作的错误观念。第三，创新不是抽象的，必须要针对问题、解决问题，而且要解决的是实践中遇到的重要问题，不是一般性问题。一些活动形式上的新花样不是真正的创新。第四，各级团的领导机关既要积极支持和鼓励基层的创新实践，又要注意总结挖掘普遍性经验，进行"面"上推广。
4.关于"着力夯实基层基础"的重要要求。从党中央制定的一系列关于共青团工作的重要文件和中央领导同志的重要讲话中可以看出，狠抓基层基础这一重要要求，同样是中央对共青团的一贯性要求。比如，1989年《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》指出，"工会、共青团、妇联所联系的群众主要在基层。各级党委要指导工会、共青团、妇联把工作的重点放在基层，树立为基层服务、为群众服务的思想，努力使基层组织的工作活跃起来。要把工会、共青团、妇联基层组织是否具有活力作为检查和考核工会、共青团、妇联工作的一个重要标准"。比如，《中共中央办公厅关于转发〈共青团中央关于加强青年工作的意见〉的通知》指出，"基层团组织建设目前仍是全团工作的薄弱环节"，"把各项工作任务落实到基层，是衡量和检验团的工作是否有成效的重要标志"。比如，胡锦涛同志在团十三届二中全会上指出，"团的工作千头万绪，但任何时候都不能放松基础工作和基层建设。基础不夯实，基层没活力，好的设想规划也只能是'空中楼阁'，落不到〖JP〗实处"，"要注意抓基层团组织建设中的薄弱环节，结合加强基层党的建设推动和促进基层团组织建设，把增强基层团组织活力与推动经济和社会发展有机结合起来"，"要深入基层，密切联系青年群众，关心他们的疾苦，反映他们的呼声，要把服务基层、服务青年的成效作为检验和衡量共青团工作的一条重要标志"。 比如，胡锦涛同志在团十三届三中全会上指出，"团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，担负着联系青年、服务青年、团结青年、教育青年，把党的要求和团的任务落实到基层的重要职责"，"看团组织的工作成效如何，很重要的一条是看联系了多少青年群众，工作有多大的覆盖面。工作不能停留在一般号召上，要深入基层，深入实际，加强调查研究，了解真实情况，帮助基层解决实际问题，防止漂浮，力戒形式主义"。再比如，胡锦涛同志在团十三届四中全会上指出，"团的基层组织建设是共青团全部工作和战斗力的基础，只有把团的基层组织建设好，才能够增强共青团的凝聚力和吸引力，才能团结带领青年去实现我们的奋斗目标"。近年来，全团集中力量狠抓基层，团的基层组织建设和基层工作取得了新的进展。同时我们也要清醒地认识到，目前团的基层组织和工作仍然比较薄弱的现状没有根本改观。今后，我们要始终按照"两个全体青年"的目标要求，坚持狠抓基层的工作方向不动摇，克服困难、争取支持，坚定信心、常抓不懈。
三、要按照胡锦涛总书记五四重要讲话的要求，切实加强团干部队伍建设
胡锦涛总书记五四重要讲话对团干部提出了"增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律"的重要要求。我们在学习过程中感到，"增强政治意识"是一贯性要求，"转变工作作风、坚持严格自律"是近几年反复强调的要求，很有针对性。各级团组织要认真按照这四条要求，切实加强团干部队伍建设，敢抓敢管，做到既要关心爱护、热情帮助，又要严格要求、严格管理。在这里，我就广大团干部落实胡锦涛总书记重要要求，再强调四点。
1.要切实增强责任感。很多团干部对团组织都有着特殊的感情，这是年轻人的特点。但我们也要充分认识到，这种感情最深厚的根基应当是对党的事业的忠诚、对共青团事业的热爱、投入与工作推动。在建团90周年的重要节点，我们不仅要受到鼓舞，更要看到肩负的责任；不仅要看到党中央对团的工作的肯定和希望，更要看到我们的工作离党的要求和青年的希望、离实现共青团工作全面活跃的目标，仍然存在差距、面临挑战。总之，我们要把对共青团组织的感情，转化成推动共青团事业不断发展进步、克服挑战困难的责任和行动。
2.要有进取心。大家要坚持工作上的高标准，对于已经意识到、已经触及到、并且可以深化的工作，不能退、不能等、迎着上。比如，乡镇街道组织格局创新工作已经基本完成，今年的任务就是要发现问题，及时修正，同时给予必要的指导。
3.要有韧劲。中央对干部有一条重要要求，就是有思路、有激情、有韧劲。许多地方的实践都证明，重大工作只有坚持不懈地狠抓到底，一届接着一届干，才能最终实现量变到质变的转换，产生扎扎实实的工作业绩。希望工程、青年志愿者行动等一批有较大知名度和影响力的共青团品牌工作，也充分证明了这一点。因此，各级团干部要始终坚持既定的工作方向不动摇，有韧劲地抓好落实。
4.要培养好作风。胡锦涛总书记五四重要讲话专门强调了要提高业务本领。我们要充分认识到，只有扎实的工作才能练出扎实的作风，对年轻干部越是有难度、有挑战的工作越能锻炼出真本领。
四、关于各省级团委有关建议
1.关于理论创新。真正的理论，必须经得起时间和实践的检验。理论并不神秘，我们鼓励全团共同来探索创新，全团同志特别是省一级的负责同志要有这个勇气，认真归纳、总结、挖掘有规律性、有指导性、有深度的语言表达。我们还要加强前瞻性思考，把团的工作放在党的大局中考虑，边想边干，把已经想明白的事干明白，尽快下力气推动。
2.关于加大推动党建带团建文件精神的落实力度。这个建议很好，我们还要再跟中组部沟通。同时，我们也不能完全把希望寄托在出台更多的文件上。在具体工作推动上，更重要的是需要团的各级领导机关的负责同志与同级党委组织部门的同志进行充分沟通，争取在不同层级上实现突破。
3.关于新媒体工作。一些同志提出，希望团中央给予更多的指导、支持，这个建议很好。各地可以借助团中央新媒体展览的经验，充分借助专业化、市场化力量，共同来策划和开展共青团新媒体工作。
4.关于团干部培训。团干部的岗位特点，决定了团干部培训是一项长期的任务。我们争取在暑期再集中进行一次培训。
5.关于地方开展的创造性工作。对于一些重要前沿问题的探索，在一些走在经济社会发展前列的省、市都有很多有特色的工作。因此，团中央的一贯态度都是支持各地根据实际探索创新的，当然要统筹兼顾，同时也要做好全团重点工作。
6.关于团的覆盖与团的活力。这是一个永恒的问题。我们的正确态度就是，一边抓覆盖、一边解决活力问题，两者之间不矛盾，并不对立。
总之，在下半年的工作中，各级团组织要按照结合实际、对照自己、寻找差距、触动思想的要求，用新的工作推动，用进一步转变作风、提高素质的实际行动，将学习宣传贯彻胡锦涛总书记五四重要讲话精神引向深入，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 |
