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把握核心任务不断探索创新
推动学校共青团工作在新形势下
实现新发展
 
——卢雍政同志在2011年全国共青团学校
(根据2月25日、26日两次讲话录音整理)
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2011年04月06日
 
 

  3.关于中学中职共青团工作。从学校战线的总体状况来看,中学中职的工作依然是我们工作的相对薄弱环节。应该说,在书记处的高度重视下,中职共青团工作近年来取得了一定进展,我们联合教育部出台了相关意见,各级团组织通过举办优秀中职毕业生报告会、探索中职学生社会化技能培养载体等工作的开展,进一步找准了工作着力点,初步形成了中职共青团工作格局。今年要重点抓好三件事。一是要继续开展好优秀中职毕业生报告会活动,确保每一名中职学生每学期至少能直接聆听一次报告;二是要深入探索培养中职学生社会化技能的有效载体和途径;三是要集中开展中职学校团干部培训工作,这项工作由各省级团委直接组织,年底前要实现全员培训的目标。

  关于中学共青团工作,今年我们要下大的气力,努力实现突破。这项工作,事关团员队伍的总体素质、事关全团事业的基础,做好这一工作,首先应当准确把握中学共青团在实现团的总体功能中的工作侧重点,明确应当具备的基本职能。目前,可以考虑从三个方面开展工作。一是要抓好基础团务工作,按照《团章》把好团员发展的入口关,做好对团员的教育、管理、服务和收缴团费等基础性工作;同时研究和探索增强团员意识的有形载体,比如统一而庄重的入团仪式、团日活动等。二是要根据中学教育的根本任务和中学生的利益诉求,结合新课改探索融入国民教育体系的工作体制机制,力争把团的有关工作和活动纳入综合实践课程和校本课程,把中学共青团工作纳入素质教育的整体格局。三是要抓住中学生走向成人的普遍特点,充分发挥成人仪式的教育作用。多年以来我们开展的18岁成人仪式教育系列活动,取得了很好的效果。下一步,要结合时代发展趋势和中学生特点,丰富其内涵和载体,规范其形式和程序,朝着系统化、规范化、法制化的目标发展,使之成为广受社会欢迎、可持续发展的工作品牌。此外,今年我们准备召开全国中学共青团工作会议,各地要以此为契机深入推进有关工作。

  4.关于学校共青团“红网工程”。党中央书记处在年初听取团中央书记处工作汇报时,对共青团利用网络开展工作提出明确要求。应该讲,学校战线近年来在这方面付出了一定努力。在去年的工作会上,我们也专门就此进行了研究和部署。希望大家在工作中继续坚持“找准学生活跃的网络空间、运用学生常用的网络工具、发挥团学组织的整体优势、开展有针对性的重点工作”的基本思路,进一步提高工作的主动性和专业性,尽快实现网上、网下“两线作战、联动并进”的整体转型。具体来说,要加强网络信息员、评论员、策划员、技术员这四支队伍的建设,构建起信息化工作联系指挥、网上信息传播引导、网上舆情搜集分析引导这三大平台,完成好舆情收集分析、引导社会观察、开展主题教育这三项主要任务,努力实现全员、全程、全域开展工作的“三全”目标。特别是今年,大家要对这项工作给予更高的重视,一方面要密切关注、准确搜集、及时上报有关网络舆情,另一方面要尽力引导网上舆论,应对好突发情况,配合党政切实维护校园和社会稳定。

  5.关于学联、学生会组织建设。去年,我们成功召开了全国学联二十五大,对加强和改进学联、学生会工作作出了部署要求。这项工作的关键,就在于要坚持和完善学生代表大会这一符合中国特色大学实际的制度,体现学生代表大会的代表性、权威性、公正性,使学生代表大会召开的过程成为扩大组织影响、增强组织活力的过程,成为广大学生学习民主、体验民主、参与民主的过程。同时,还要探讨解决高校团委、学生会、社团联合会的工作侧重、运行机制和工作合力问题,努力形成关系明晰、联系紧密、整体联动的团学工作总体格局。今年上半年,将重点围绕高校学生会组织、学生社团的现状开展调研,研究分析出现的新情况、新问题、新趋势,进而提出相应的对策建议,并就学联学生会组织建设、对学生社团的指导和管理等方面进行制度的再设计,并争取与教育部联合制定下发相关文件。

  此外,各省级团委学校部、各高校团委还要配合做好高校团干部到县级团委挂职工作。各省级团委学校部要配合组织部门加强对挂职干部的指导和日常管理、考核。各高校团委要注重利用本校的人才、学科等资源优势,对挂职干部、对县级团委给予更多的工作支持,同时要关心挂职干部的生活,努力为他们解决后顾之忧。

  四、脚踏实地,攻坚克难,切实抓好工作部署的贯彻落实

  做好学校战线今年的工作,关键是要统一行动、结合实际、狠抓落实。在此,我主要强调四点。

  1.要保持全身心投入工作的良好状态和持续推动工作的韧劲。今年,学校共青团工作的转型、深化、创新的任务很重。学校战线的同志们能否全身心投入工作,能否保持足够的毅力和韧劲,对推进学校共青团事业发展至关重要。大家要从三个方面付出努力。一是要有恒心。我们所做的育人工作是一个长期、系统的工程,效果难以在短期内显现,更加需要坚持既定方向不动摇、不松懈。同时,学校战线很多工作也都是打基础、管长远的,不可能一蹴而就,也不会一帆风顺,这时候就考验恒心、考验毅力。二是要抓深化。像“三下乡”、“挑战杯”、青年马克思主义者培养工程等传统品牌及重点工作都面临着深化的问题。希望大家把“抓深化”作为重要的工作理念、工作方法、工作状态,要有一种“咬定青山不放松”的精神,在增强工作普遍性、实效性上下功夫,不能浮于表面、逃避困难。三是要重研究。学校共青团的很多工作不是靠简单的执行、单纯搞活动就可以做好的,需要结合国际国内形势、结合社会中的重大问题、结合全团的整体工作,系统深入地谋划研究,把握深层次、根本性的问题,不断提升政治敏锐性、思想深刻性、理论系统性、工作战略性,只有这样才能把工作想明白,做深做透。这既是推进学校共青团事业发展的需要,也是我们在未来发展中增强自身竞争力和赢得更多机会的重要锻炼途径。

  2.要在系统谋划工作的基础上突出重点、做出亮点。一是要以办事业的理念做好学校共青团工作。要注重建设,强调整体性、系统性和可持续性,以高度的事业心和责任感来推进每一项工作。二是要着眼大局,突出重点,注重工作的科学摆布。学校共青团工作涉及到方方面面,需要大家具备谋全局、谋长远的眼界,站在党和国家发展大局、共青团事业发展全局的高度来思考问题。很多同志都谈到现在的工作项目越来越多,但工作力量、工作资源较为有限的问题。这就需要我们有战略性的坚持、战略性的放弃,还要有战略性的转移。工作中要抓大放小,有些工作可以交给学生组织去做,这样还可以激发他们的参与感、成就感。要突出重点,有所为有所不为,我们不要求所有的省、所有的学校对每一项工作部署都眉毛胡子一把抓,大家可以根据实际作出选择,这样就会形成“万紫千红春满园”的局面。但是,在基本原则和战略方向上一定要统一,对于我们认准的重点工作,要集中资源、形成合力、一抓到底。三是要敢于打破传统思维模式,推动工作创新意、出亮点。时代在变革,社会在发展,我们的工作对象又是信息化时代背景下的新一代学生,更加需要我们拿出革故鼎新的勇气,具有不断探索创新的工作理念。大家要认识到,如果在工作上做不到不懈探索、不断创新,是根本吸引不了学生的。如果我们吸引不了学生,那他们就会被其它有新意、有活力的组织所吸引。比如,学联、学生会组织在组织体系、工作载体等方面的改革问题。比如,学生会组织如何增强包容性,让更多优秀学生参与的问题。再比如,高校团委如何在吸引凝聚青年学生的基础上,更好地联系和引导优秀青年教师、青年知识分子的问题,能否探索通过成立青年联合会的方式来有所突破。这都需要我们始终紧跟时代的发展变化来进行创新。四是要加大宣传力度,扩大工作影响。在党的历史上,宣传是党组织动员、凝聚、鼓舞群众的重要载体,对于开展群众工作具有非常重要的作用,这也应当成为我们做好青年群众工作的重要方法。学生每天在各种媒体特别是互联网上接受到的信息是他们思想的重要源泉,有些甚至会对他们产生非常深刻的影响。因此,学校战线要特别注重抓好宣传引导的工作,要打主动仗、打提前量,要重在策划、重在基层。特别是要善于借助互联网、手机、网络即时通讯等新兴媒体和工具,逐步建立起与传统媒体高度融合、多层次、广覆盖的引导动员体系,形成整体的宣传态势,使我们的工作产生更具实质性的影响。

  3.要加强学校共青团工作制度化建设、提高科学化水平。一是要加快构建一体化分层教育体系。具体来说,就是要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求,遵循学生思想意识形成的客观规律,根据不同阶段学生的年龄特点,科学划分学校共青团在不同阶段的工作目标、内容和方法。今年要在这项工作上加大研究力度,力争取得突破性进展。二是要注重界定不同层级团学组织的工作侧重点。学校战线总体上看组织体系健全,现在最重要的问题是如何利用好这一优势,更大程度地发挥好各个层级组织的效能。团中央学校部、省级团委学校部、学校团委、院系团委、班级团支部等各个层级要有不同的工作侧重点,找好自身定位,界定好自己的职能,不能搞“上下一般粗”。团中央学校部、各省级团委学校部要发挥好指挥部、参谋部、后勤部的作用,对上当好参谋、提出建议和及时上报信息,对学校团委要进行统筹协调、有效指导,同时还要整合资源提供保障。学校团委直接抓具体工作和活动。在此,特别强调一下明确基层团支部职能的问题。当前,“有组织没活动或者有活动没影响”一直是基层团支部面临的困境。重要原因就是在经济社会发展、校园环境和学生需求不断发生变化的条件下,一方面传统团支部的活动内容和工作方式显得陈旧落后,不被学生喜欢;另一方面是相比班委会、学生社团开展的与学生学习生活密切相关的工作,团支部的职能显得模糊甚至被边缘化。我们考虑,学校团支部的职能既要有普遍性,又不宜过多过杂,因此主要明确了四项基本职能:第一,发展团员、收缴团费;第二,推优入党;第三,组织志愿服务;第四,开展网上思想引导。各地各学校下一步要在此基础上进行细化,推出团支部工作、活动的必选规定动作和自选项目菜单。三是要建立健全工作运行、考核、评价机制。工作的有效推动,人是重要的决定因素,但要使工作长期得以推进,必须进行中间环节的制度设计,建立起有效的机制。这也是我们学校战线客观存在的薄弱环节。目前,一些省级团委已经在这方面进行了积极探索。今后,学校战线的各级团组织都要着力建立起一套科学的机制,靠机制来规范工作,靠机制来增强活力。四是要善于运用社会化、项目化的方法推动工作发展。在这方面,学校共青团是具备一定优势和条件的。很多部门和社会组织有资源、有项目,需要学生的参与,需要得到学校共青团的支持,有这样的合作意愿,而学校共青团有自己的体系优势,也需要寻找资源支持,双方可以从中找到合作的契合点。希望大家着眼长远、转变观念、打开思路,探索通过多样化的
  手段和规范化的运作,为推动工作开展提供有力保障。

  4.要不断加强学校战线团干部队伍建设。对于学校战线团干部队伍建设问题,我曾多次讲过,全团在这一方面也作出了明确要求,采取了一系列重要措施。之所以高度重视并反复强调,主要有三方面考虑。一是基于党的一贯要求。党中央和各级党委一贯非常重视团干部的作风建设,这既是因为高素质的团干部队伍是做好青年群众工作的重要保证,也是因为团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分,是为党输送、培养年轻干部的重要一环。二是基于学校战线团干部队伍的特点。学校战线的团干部相对比较年轻,知识层次较高,同时又存在着缺乏严格党内政治生活锻炼、缺乏艰苦环境和基层一线工作的历练、缺乏处理复杂矛盾和问题的考验等方面的不足,特别需要不断加强自身建设。三是基于推进学校战线重点工作的考虑。当前很多重点工作都富有极大的挑战性,没有高度的责任感和使命感,没有迎难而上的过硬作风,就不可能完成好各项工作任务。在这里,我想对学校战线团干部强调四个方面的要求。一要坚持理想主义追求。这是学校共青团最宝贵的精神财富。我们在脚踏大地的同时,还要仰望星空,去思考、探求社会发展前进的重大问题。大家要认识到,我们肩负着培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的神圣使命,这样的历史责任和定位就决定了学校共青团工作所具有的重要地位,也决定了理想和信念对于我们事业发展的重要意义。大家要认识到,我们的工作条件、工作资源确实还需要改善、需要加强,但这些都是客观的存在,并不是我们事业不能得到更大发展的前提和决定性因素。共青团不是行政机关,是一个政治性的组织,最大的力量来自于精神层面,来自于有着一个始终保持理想主义情怀、并真正把推广这种理想作为自己人生崇高追求的团干部群体。二要增强群众工作本领。群众工作是我们党走向胜利的法宝,最本质的特征就是从群众中来、到群众中去。坦率地讲,我们学校战线在这方面还有很大差距。大家要想一想,我们的工作中体现了多少基层和青年学生的意见、呼声和诉求呢?基层和青年学生所创造的鲜活经验又有多少反映到我们的工作和思考中呢?我建议,大家今年都下决心到学校,与同学同住几天,一起听课、一起生活,看一看、听一听同学们都想些什么、聊些什么。希望学校战线的团干部在这方面做好示范,真正用从群众中来、到群众中去的根本方法做好青年学生工作,增强做好群众工作的本领。三要不断深入学习思考。我们对学生进行思想引导,最重要的还是要靠思想,思想的背后是什么?是长期以来书本知识和实践经验的积淀,是对
  社会现象和问题的深入思考研究,是对事物规律的清醒认识和准确把握。作为学校共青团干部,要注重对基本理论及各种相关专业知识的学习,加强对全局性、战略性问题的学习思考,培养比较扎实的学术功底、理论水平。四要切实加强党性锻炼。去年,王兆国同志在全国大学生纪念“一二·九”运动75周年座谈会上,对培养新时期的青年马克思主义者作出了重要阐述,指出当代青年马克思主义者要具备高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神。学校战线的团干部作为青年马克思主义者培养工程的主要实施者,更要率先按照这一要求健康成长。对于学校战线的团干部来讲,在政治敏锐性、政治鉴别力等方面有着非常高的要求,要格外注重加强党性锻炼、增强党性修养,深刻理解党的宗旨和使命,继承和发扬党的优良传统和作风,在各项工作中始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。

  长江后浪推前浪,流水前波让后波。当前,学校共青团工作面临着新的发展机遇。希望学校战线各级团干部继续迎难而上、奋发进取、持之以恒、扎实工作,为全团事业取得新进展作出新贡献,以优异成绩迎接党的九十华诞!

 
 
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