二、今后五年的工作任务

　　中国的志愿服务事业已经成为党的一项重要工作，符合时代发展的潮流，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。当前和今后一个时期，是我国实施“十二五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的关键时期，为中国青年志愿服务事业的发展带来了难得的历史机遇。

　　今后五年，青年志愿者工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党政工作大局和青年中心工作，立足经济社会发展需求，服务青年成长成才，大力弘扬志愿精神，加强品牌和自身建设，创新体制机制，夯实基础，锐意进取，推动中国青年志愿服务事业实现新发展。

　　（一）着力推进关爱农民工子女、西部计划等志愿服务品牌项目，不断提升青年志愿者行动的品牌影响力

　　品牌建设是提升新时期中国青年志愿服务事业影响力的关键所在。团中央、中国青年志愿者协会综合考虑党政关切、社会关注、青年易参与、具有普遍性和工作基础等综合因素，将在若干重要领域继续巩固发展已有品牌，不断开创新品牌，着力构建主题突出、层级清晰、结构合理、特色鲜明的青年志愿者工作品牌框架。在全国层面重点实施关爱农民工子女行动、西部计划等重点工作。

　　1.扎实推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动。立足农民工子女的实际需求，围绕抓结对、抓项目、抓活动、抓宣传等四个方面，在全国城乡扎实推进该项行动。一是深入推进结对工作，基本实现对农民工子女较集中学校的全覆盖。在此基础上，更加注重帮扶实效，定期开展服务，并形成长效接力机制，把好事做实。二是做好项目示范带动，打造一批优秀项目。继续通过召开项目推介会、发布公益广告等形式，积极争取地方党政的政策和资金支持，整合社会资源，为项目开展给予支持。三是结合重大活动，巩固组织化动员成果。利用各种重大节日，围绕五项重点内容开展志愿服务活动，提高青年对行动的认知度、关注度和参与度。把结对与开展活动有机结合起来，既通过结对把活动常态化，又通过集中活动进一步凝聚和影响志愿者，增强结对的稳定性。四是加强宣传工作，扩大社会影响。结合社会背景，精心策划，找到好的结合点；深度挖掘典型，总结志愿者发挥的实际作用，为媒体宣传提供良好的素材；注重发挥网络等新媒体、动漫等新的宣传形式的作用；在宣传工作中注重扩大共青团的影响力。

　　2.深入务实开展西部计划工作。西部计划是共青团在服务国家区域协调发展进程当中的重要工作品牌和围绕全局工作的重要工作积累，也是增强西部基层共青团组织工作活力的有效载体。一是结合国家总体部署，研究确定年度实施规模。争取财政部等有关部委支持，在继续保持15000名的基础上力争扩大实施规模，按照中央新疆工作座谈会的精神，进一步加大对新疆和兵团的志愿者派遣力度。二是整合资源，对与有关部委合作的专项行动进行必要调整和梳理。将研究生支教团项目更紧密纳入西部计划现有管理体系，实现工作衔接与融合。三是建立健全工作机制，以统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作部际联席会为依托，进一步完善政策措施和推动政策衔接，加大执行力度，着力发现和解决当前制约西部计划持续健康发展的突出困难和志愿者面临的突出问题，加强对西部计划志愿者的管理。四是围绕共青团中心工作，发挥西部计划志愿者“人在基层”的特点，继续实施基层青年工作专项行动，组织志愿者积极参与基层团建工作。五是突出志愿服务特性，加强典型宣传，树立良好导向。加强西部计划官方网站的建设，推动志愿者培训工作深入开展，激发志愿者的责任感、使命感、荣誉感，进一步树立西部计划在青年和全社会的良好形象。

　　3.积极推动大型赛会志愿服务。近年来，经过奥运会、世博会、亚运会等重大活动的探索、实践与检验，由共青团组织承担，组织志愿者服务大型赛会，已经成为我国各类大型活动的通行做法，青年志愿者也成为大型活动运行过程中一支不可替代的重要力量。要进一步巩固好奥运会、世博会、亚运会的志愿服务成果，加大成果转化力度，着力改进服务方式、提高服务水平，培育志愿服务队伍，建立“流程标准化、服务专业化、形象时尚化、活动品牌化”的大型活动志愿服务机制。推动赛会志愿服务在世界园艺博览会（西安）、世界大学生运动会（深圳）、世界青少年奥运会（南京）等近年即将举行的大型活动中继续发挥积极作用。

　　4．围绕党政外交大局开展海外志愿服务。中国青年志愿者海外服务计划是新时期共青团组织服务党政外交大局、国家战略的重要组成部分，是培养锻炼具有国际视野优秀青年的重要渠道。派遣重点是亚非拉国家，欧美国家主要以志愿者交流为主。要按照中央的要求，进一步巩固工作基础、扩大派遣规模，实现向非洲派遣常态化；落实中国与东盟领导人会议要求，面向东盟国家派遣青年志愿者；保持积极势头，继续向拉丁美洲派遣青年志愿者。要按照“政府主导、共青团承办、外事化管理、项目化推进”的运行模式和“一个承办省（区、市）对应一个受援国”的实施摸式，强化管理服务，优化运行机制，提高志愿者保障，扎实推进海外志愿服务工作。

　　5.鼓励地方特色品牌建设。积极鼓励地方各级团组织、志愿者组织围绕地方党政工作大局和共青团中心工作，结合当地实际，打造地方特色志愿服务品牌，不断丰富青年志愿者行动的项目体系，扩大青年参与志愿服务渠道。