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周长奎同志在2011年共青团宣传工作会议上的讲话
 
(2011年3月28日,根据录音整理)
 

  共青团是一个思想性、政治性很强的组织,引导青年是共青团的根本任务、战略任务。2008年团十六大之后,团的工作围绕胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”和四项基本职能的重要要求,展开了新的布局。其中,在组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面,团中央书记处都对全团作了清晰、明确的部署。对于引导青年这一全团的根本任务,团中央书记处没有泛泛地抓,而是在坚持正面教育等传统有效做法的同时,根据当代青年思想意识更加多元、多样的背景,围绕探索如何增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性,部署开展了一年多的分类引导青年试点工作。我们要在过去两年团中央书记处整体推进引导青年工作的基础上,进一步研究把这项工作引向深入。同时,青年思想引导工作既是一项长期工作,也有着鲜明的阶段性特征,在不同年份需要把握不同的具体背景和特定的话语氛围。2011年团的宣传思想战线既有一些重要的工作契机,也面临着更高的工作要求。今天的会议,就是要研究如何贯彻党中央书记处重要指示中对今年共青团引导青年工作提出的要求,提出落实的具体思路和举措。因此,这是一次十分重要的会议。

  上午,陆昊同志就当前和今后一个时期引导青年工作的方向、内容和要把握的几个关系作了重要讲话。下面,我就贯彻落实陆昊同志讲话精神,做好今年团的宣传思想战线的几项重点工作再讲几点意见。

  一、抓住主线,在全团推开分类引导青年工作

  无论具体年份面临着什么样的引导契机,分类引导青年工作始终是一项主线、长线工作,必须牢牢扭住,不能忽视,不能放松,不能懈怠。今年推进这项工作,要注意以下三个方面的要求。

  第一,要把握全团分类引导青年工作的推进节奏。全团分类引导青年工作总的节奏分为两步。第一步是团中央先组织开展试点。2009、2010这两年,主要就是干了这个工作。可以讲下了很大功夫,用了很长的时间,动的面也不小。在2010年年中形成了初步的工作成果,正式向党中央书记处汇报,得到了党中央书记处的总体认可。之后,又在基层团组织和青年反馈、互动的基础上,对试点的工作成果进行了再修改、再补充,最后才形成了《四类青年群体思想引导大纲》和案例集,在去年年底之前,通过省级团组织,逐级地往基层团组织复制和发放,供各地团组织作为开展引导青年工作的基本依据和素材。第二步,也就是在2011年以后,要在全团全面铺开和推进分类引导青年工作。这就是我们这项工作的基本节奏。应当讲,这项工作当前具备了在全团推开的条件。一是各地也组织开展了很多试点工作;二是团中央已经为各级团组织提供了一个基本的素材;三是很多基层团组织围绕引导青年这个工作,特别是在引导路径和载体方面,已经作出了许多非常好的探索,积累了不少好做法,形成了一些基本共识和初步的经验。

  第二,要深刻理解分类引导青年工作的实质和重要意义。陆昊同志在讲话中指出,分类引导不单纯是一项工作,更是一个重要的思想方法。这也是我们将分类引导青年摆在2011年全团引导青年工作首位的原因。可以说,分类引导青年是共青团在坚持了多年正面教育引导的思想方法的基础之上,提出的教育引导青年的一种新的重要的思想方法。以前,各级团组织更擅长于借助重大契机,通过运用正面素材、树立正面典型等手段,在一个大的面上,告诉青年什么是正确的。这样的方法,实践证明是有效的。但是,在现在青年思想多元、多样、多变的新的背景下,在新一代青年人主体意识不断增强的新的背景下,单靠正面宣传教育是不够的,它难以碰触青年当中一些比较深层次的思想问题。因此,提出分类引导青年这样一种新的思想方法是完全必要的。这种思想方法的最基本内容,就是要针对不同类别、不同群体青年的特定的思想差异和思想症结,来寻求运用不同的话语体系,按照青年人思想形成的特定逻辑进行有针对性的思想引导,以达到增强引导工作针对性、适用性、普遍性的效果。这种新的思想方法,是本届书记处在引导青年方面的一个迈进和创新。它和原来的正面教育引导有机结合、相互补充,成为共青团在引导青年方面两个非常重要的工作方向。大家要从这样的高度和角度来认识分类引导青年工作,将分类引导贯穿于、体现在我们共青团整个引导青年工作当中。目前来看,通过两年的努力,我们已经沿着这个方向有了一些突破,下一步还要用更长的时间,坚定不移地把这项工作推进下去。

 
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