河南省委组织部、团河南省委联合召开
增强共青团员意识主题教育活动推进会

　　为认真贯彻团中央关于开展增强共青团员意识主题教育活动的方案要求，进一步坚持党建带团建，推动增强共青团员意识主题教育活动的深入开展，11月30日至12月1日，河南省委组织部、团河南省委在郑州联合召开河南省增强共青团员意识主题教育活动推进会。会议集中听取了团各省辖市委、直属单位团委开展教育活动的工作汇报，认真分析了前一时期教育活动中存在的突出问题，总结交流了各地开展主题教育活动的经验做法，表彰了在“永远跟党走”河南省百万团员青年党团知识竞赛中获奖的先进个人和优秀组织单位，安排部署了进一步扎实推进增强共青团员意识主题教育活动的有关工作。河南省委组织部副部长臧安民、团河南省委书记李亚出席会议并讲话。团省委增强共青团员意识主题教育活动领导小组成员，各省辖市委组织部分管副部长、组织科长，团各省辖市委书记、组织部长，各直属单位团委书记以及党团知识竞赛获奖集体和个人代表110多人参加了会议。

　　会议充分肯定了全省各级团组织开展增强共青团员意识主题教育活动工作。教育活动以来，全省各级团组织把教育活动切实摆上重要日程，加强领导，周密部署，精心实施，取得了阶段性的成果。

　　一是突出主题，优化了工作环境。省委组织部、团省委、省委先进性教育领导小组办公室下发了活动意见，将增强共青团员意识主题教育活动整体纳入了党员先进性教育活动之中。省委副书记王全书、陈全国和省委常委、组织部长叶冬松高度重视，多次作出指示和批示。陈全国同志参加9月29日主题团日活动，提出了四点要求，给予具体的指导。各省辖市及基层单位党委或党委组织部门都联发或转发了活动方案，参加了领导小组和动员会，提出要求，给予支持，形成了党团齐抓共管的工作格局。

　　二是注重创新，形成了工作特色。在广泛开展团情调查的基础上，有针对性地制定了实施方案，分阶段提出具体措施，分战线下发实施意见，加强了分类指导。加大宣传工作的力度，充分发挥报刊、电台、电视台的主渠道作用，在团属报刊、网站设立了专栏，利用青年文明号窗口，以及标语、板报、宣传车、招贴挂图等形式扩大宣传，营造了浓厚的氛围。在活动内容上突出广泛性，既有“三个代表”重要思想、科学发展观和“十一五”规划、纪念抗战胜利60周年、庆祝“神舟六号”成功返回等科学理论和时事政治的学习，又有团的基础知识、不同岗位业务的学习。在活动载体上突出多样性，既有“举团旗、戴团徽、唱团歌”的有形教育，又有“永远跟党走、青春献祖国”主题团日等集中教育。在活动方式上突出互动性，尊重团员的主体地位，利用演讲会、报告会、知识竞赛、网上论坛、网上学校等形式，让广大团员主动参与进来，积极融入进去，达到了自我教育、自我提高、自我完善。团省委联合省委组织部、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、河南日报报业集团开展的党团知识竞赛有110多万团员踊跃参与，持续掀起了学习教育的高潮。

　　三是健全制度，确保有序推进。建立了领导责任制，各级团组织主要负责同志作为第一责任人负全责，切实抓好各项目标任务的落实；建立了联系点制度，全省县级以上团的机关共建立教育活动联系点和基层团建联系点1960多个，团的领导干部带头上团课、抓督导，形成了示范和规模效应；建立团干部结对帮扶制度，全省近万名专职团干部共结对联系11000多名团员青年，帮助解决在学习、就业、创业、维权等方面遇到的实际问题；建立了督导制度，团省委派出11个督导组分两次到各地、各直属单位督导检查，并将督导情况通报全省，全省县级以上团组织共建立督导组1229个，为教育活动提供了制度保障。

　　四是确保实效，促进了工作发展。通过教育活动，广大团员加强了对“三个代表”重要思想和党的方针政策的学习理解，增强了团员意识，坚定了理想信念。教育活动开展以来，全省有3万多名优秀青年加入团的队伍；有近8万名团员向党组织递交了入党申请书，“推优”入党8700多名。坚持党建带团建，集中整顿一批软弱瘫痪团组织，健全和完善了团的基层组织体系。全面加强外出务工团组织建设，目前，全省已建立各级各类驻外团组织2200多个。服务青年就业创业，实施“工岗快递转移就业促进计划”，送技能、送岗位、建组织，共筹措用工岗位47.06万个，培训青年22.67万人次，直接转移农村富余劳动力、安置城镇青年和大中专毕业生40万人；切实加强青少年思想教育，抓好未成年人思想道德建设12件实事和大学生思想政治教育8项措施的落实，有力地推进了“三理”教育；全面实施河南青年文化行动，举办了首届河南省青少年读书节，省委书记徐光春出席河南青少年美文吟唱会，发表了热情洋溢的讲话，对广大青少年寄予了殷切期望。持续开展送温暖、献爱心活动，通过结对帮扶，救助贫困中小学生14.7万人，提高了团组织的服务能力，巩固和扩大了党的青年群众基础。

　　会议认真分析了增强共青团员意识主题教育活动中存在的问题和面临的新机遇。会议认为，教育活动的宣传发动工作还需要进一步加强，地区之间、战线之间工作发展不平衡有待进一步解决，督导工作力度还有待进一步加大。同时，在认真分析增强共青团员意识主题教育活动面临的形势基础上，强调广泛开展主题教育活动要抓住三个重要机遇。一是抓住学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神的良好机遇，把广大团员青年的思想统一到党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神上来，把广大团员的力量凝聚到“十一五”规划的宏伟目标上来。二是抓住第三批党员先进性教育活动的良好机遇，用科学的理论来构筑广大团员青年的精神支柱，引导广大团员青年坚定理想信念，自觉学习实践“三个代表”重要思想，当好党的助手和后备军。三是抓住建立党建带团建长效工作机制的良好机遇，进一步确立党组织支持、团组织主动，党组织带起来、团组织跟得上的工作格局，使党建、团建配套联动，相互促进，提升水平，共同发展。

　　会议对下一步扎实推进教育活动，作了具体的安排部署。

　　一是要以第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进主题教育活动。积极主动地将主题教育活动纳入到第三批党员先进性教育活动之中，一同部署、一同考核、一同督导、一同表彰。从现在到明年第一季度，把教育活动的重点放在农村，放在基层，广泛开展各种形式的主题教育活动，扩大在农村的覆盖面。特别要着眼于生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，着眼于农村青年致富增收、农村青年文化建设，开展丰富多彩的主题实践活动，为建设社会主义新农村作出积极贡献。

　　二是要以“增强团员意识，服务和谐社会”主题实践周活动为抓手，兴起主题教育活动的新高潮。从12月3日至10日，在全团集中开展以“增强团员意识，服务和谐社会”为主题的主题实践周，团省委已下发了活动方案。组织开展“新时期新风采”团员标准大讨论活动，通过多种形式，使广大团员明确团员标准。组织开展“参与志愿服务，建设和谐中原”活动，以12月5日国际志愿者日为契机，集中开展志愿服务活动，评选出杰出青年志愿者和优秀青年志愿服务集体，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风。组织开展好“为了明天——青少年法制教育宣传周”活动，通过青少年法制教育电影周、自护教育展、网上法制竞赛等形式，帮助青少年提高法制素质和自护技能，优化青少年健康成长的良好氛围。组织开展好“继承光荣传统，共建和谐社会”活动，以纪念“一二·九”运动七十周年为主题，通过主题演讲、文艺汇演、风采展示、成人宣誓等形式，在广大青年学生中集中开展以弘扬民族精神为主要内容的爱国主义教育，把主题实践周推向新的高潮。

　　三是要以今冬明春的农闲季节为有利时机，大力加强基层团组织建设。今冬明春的农闲季节是外出务工团员青年集中返乡，相对集中的时期。紧紧抓住这一有利时机，大力加强团的基层组织建设，尤其是外出务工团组织建设。本着便于联系、易于管理、利于服务的原则，因地制宜，灵活设置团的组织，最大限度地把团员青年纳入到团的组织之中。以选拔配备团干部、加强团员管理为重点，切实加强团的队伍建设，提高整体素质。建立完善外出务工团员管理和团组织建设的各项制度，切实做到离乡不离团，流动不流失，管理不断档，教育不断线，扩大团的组织覆盖。

　　四是要以“我为团旗添光彩”为载体，广泛开展主题实践活动。在农村，着眼于社会主义新农村的建设，深化实施“工岗快递转移就业促进计划”，帮助农村团员掌握技能，外出务工，创业发展，增收成才。在企业，以培养青年人才，开发青年人力资源为重点，进一步深化青年创业行动、青年文明号和青工技能振兴计划，促进团员青年学习成才，推动企业改革发展。在学校，以培养“四有”新人为根本，组织开展各种道德实践、社会实践和创新实践活动，帮助学生团员了解国情，坚定信念，砥砺意志，全面发展。在社区，以“青年文明社区”创建活动为载体，组织社区团员在构建和谐社区中提高素质，贡献力量。从而使主题实践活动丰富多彩、百花争艳，更大范围地扩大活动覆盖面，进一步将主题教育活动推向新的高潮。

　　会议指出，扎实推进增强共青团员意识主题教育活动需要讲究方法，科学把握，着力解决问题，确保取得实效。首先，在活动推进上，要把握好总体要求与工作创新的关系，既要不折不扣完成“规定动作”，又要结合实际搞好“自选动作”。其次，在工作实效上，要把握好教育活动与全局工作的关系，既要抓好教育活动，又要推进团的事业。第三，在工作指导上，要把握好分类指导与突出重点的关系，既要注重分类指导扩大覆盖面，又要注重集中力量解决突出问题。第四，在制度建设上，要把握好教育活动机制与团的长效机制的关系，既要建好教育活动的各项制度，又要建好促进团的事业的长效机制。

　　会议强调，扎实推进增强共青团员意识主题教育活动，要建立三个推进机制。第一，要建立各级团组织精心组织的责任机制，形成层层抓、逐级带、上下联动、竞相发展的工作格局。第二，要建立广大团员积极主动的参与机制，把团组织的意图和广大团员的积极性统一起来，使教育有较强的吸引力，使团组织有较强的感召力，使团员有得到提高的内动力，也使这次教育活动在全社会有一定的影响力。第三，要建立组织部门和团组织的协作机制。各级党委组织部门要积极参与、支持增强共青团员意识主题教育活动，把教育活动纳入正在开展的党员先进性教育活动的总体规划之中，同步谋划、同步安排、同步实施，促进增强共青团员意识主题教育活动各项目标任务的顺利实现。

　　会议强调，扎实推进增强共青团员意识主题教育活动，要落实五项具体措施。一是要坚持领导带动。团的各级负责同志要在教育活动中带好头、做表率。要多到自己的联系点调查研究，了解情况，发现问题，提出意见，推动教育活动的开展。二是要坚持团员互动。通过学习讨论、结对帮学、开辟学习专栏等形式，让广大团员相互交流帮助、相互沟通启发、相互激励促进，达到团员之间和谐互动、共同提高的目的。三是要坚持典型拉动。要大力宣传各个时期、各个层次、各个领域、各个行业的优秀团员的先进事迹，以身边优秀团员的先进事迹来教育、引导、激励广大团员，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的好氛围。四是要坚持载体促动。通过“工岗快递转移就业促进计划”、河南青年科技创新行动、青年文明号创建、青工技能振兴计划等有效载体，充分展示团组织和团员的好形象。五是要坚持舆论推动。充分发挥报纸、电视、广播、网络等新闻媒体和板报、演讲、知识竞赛等活动的作用，大力宣传开展活动的好做法、好经验，大力宣传团员青年中涌现出来的好典型、好事迹，大力宣传通过主题教育活动带来的新变化、新气象，营造党组织大力支持、团组织精心组织、团员积极参与、社会密切关注的良好氛围。

　　在此之前，为推动增强共青团员意识主题教育活动的深入开展，团省委联合省委组织部、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、河南日报报业集团联合举办了“永远跟党走——河南省‘愚公移山杯’百万团员青年党团知识竞赛”活动。全省各级团组织广泛发动，精心组织，认真实施。广大团员青年踊跃参加，悉心答题，通过互联网、手机短信、书面答题卡等方式参赛。全省共收到书面答题卡788629份，网上答题257598人次，短信答题105641人次，共115万份，答案正确率达到了96％以上。这次会议还表彰了在党团知识竞赛中获奖的优秀组织单位和先进个人。

　　　　　　　　　　　 团中央增强共青团员意识主题教育活动
　　　　　　　　　　　　　　　　 领导小组办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　 2005年12月05日