在2013年大学生志愿服务西部计划视讯会议上的发言

共青团四川省委副书记　江海

（2013年4月16日）

　　今年是大学生志愿服务西部计划实施十周年。十年来，四川有来自19个省市的21000名西部计划志愿者在21个市州181个县开展服务。西部计划四川项目在全国项目领导小组的精心指导和兄弟省市的大力支持，以及各级项目办的共同努力下，取得了显著成效，呈现出良好发展态势。我们在管理和就业服务方面的主要做法是：

　　一、加强组织领导，完善政策措施

　　团省委联合教育、财政、人社部门成立了工作领导小组，各项目县的领导小组均由县党政主要领导任组长，教育、财政、人事、卫生、团委等部门参与实施。各成员单位定期召开工作联席会议，分工明确，任务具体，工作配合协调到位。参照西部计划全国项目，我们实施了四川地方项目，招募400名大学生到基层服务，目前全省西部计划志愿者在岗2657人。同时，鼓励各地项目办争取党委政府支持，出台包括志愿者地方补贴和对服务期满、考核合格、符合条件的优秀志愿者推荐就业等在内的政策措施，使西部计划纳入全省人才工作的总体格局中。成都市在公务员招考定向比例之外，单独拿出100个乡镇公务员岗位对服务期满的基层项目人员进行招考；乐山市将志愿者地方补贴按照600元／人／月以上的标准纳入财政预算，部分区县对服务期满、考核优秀的志愿者实行就地转聘事业编制。

　　二、健全工作机制，强化管理服务

　　省项目办制定了志愿服务工作片区联系管理、志愿者安全管理、项目办定期考评通报等制度，督促各地执行实施。一是加强组织管理。实行片区联系管理制度，即成都片区辖4市32个县、川北片区辖7市（州）36个县、川南片区辖10市（州）37个县，设立24小时服务热线电话。市县两级团委设立项目办，强化市（州）项目办主体职责。二是加强自我管理。制发志愿者考核细则，健全志愿者安全、健康零事故月上报和突发事件及时通报制度，并与服务单位签定责任书，确保志愿者安全健康。通过建立志愿者临时党团组织、志愿服务队等多种方式，充分调动志愿者主观能动性，探索出新的志愿者管理模式。三是加强绩效管理。制发《四川省大学生志愿服务西部计划受援县考核办法》，会同市州对105个受援县进行考核，排名前5位的予以奖励，排名后5位的实行末位淘汰，不新增派遣志愿者，考核结果将作为通报表扬和下一年度项目实施的重要参考依据。

　　三、全力整合资源，促进就业服务

　　一是落实支持就业的政策。按照人社部〔2009〕42号文件要求，做好西部计划和选调生、“村官计划”、农村教师特设岗位等项目的对接，将西部计划志愿者就业的有关政策逐一落实到位。目前全省有2955名志愿者考取公务员及事业单位，占志愿者总人数的14％。近三年，累计推荐1546名志愿者参加研究生考试，考取55人，占考研人数的3％。二是整合社会资源。在建立志愿者求职信息库的基础上，整合就业局、工商联、青企协、青创会等有效资源，畅通供需渠道，举办网络和现场招聘会、提供YBC／SYB创业技能培训、青年小额创业贷款等多种方式，为志愿者就业和自主创业提供服务。三是加强典型宣传。通过组织开展优秀志愿者杨发贵、罗兴美等事迹报告会，引导志愿者树立正确的择业就业观，提高创业意识和能力。目前全省有4826名志愿者扎根基层就业，占志愿者总人数的22％。

　　综上所述，我省西部计划工作虽然取得了一些成绩，但与团中央和全国项目领导小组的要求，与西部计划本身应当取得的预期效益相比，还有一定差距，我们将继续努力，做到感情留人、事业留人、政策留人、机制留人。谢谢大家！