乡镇实体化“大团委”建设专刊（一）

团河南省委迅速安排乡镇实体化“大团委”建设

　　全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议召开后，团河南省委高度重视，当天即召开全省电视电话会议进行统一安排。

　　1.明确工作目标和节奏。团省委提出5个月全面完成直属团组织建设工作任务的目标，要求市、县、乡三级团组织在10天内以专报或当面汇报的形式，向党委主要领导和分管领导进行专题汇报，争取支持。在今年年底前，集中3个月的时间，按照平均每名乡镇团委委员建立1－2个直属团组织的计划，力争完成平均每个乡镇新建立不少于15个、全省新建不少于2.8万个乡镇直属团组织的工作目标。在明年2月底前，按照平均每名乡镇团委委员建立不少于3个直属团组织的计划，力争平均每个乡镇新建立不少于30个直属团组织、全省新建不少于5.6万个（力争6万个）乡镇直属团组织的工作目标。

　　2.建立工作推进制度。一是片区推进制度。将全省分为豫东、豫西、豫南、豫北四个片区，团省委将在10月底前在许昌、洛阳、周口、焦作分别召开片区推进会议，促进各地工作的开展。二是团建指导员制度。团省委书记班子成员每人联系3个省辖市，团省委系统抽调54名团建指导员，每人联系2个县；各省辖市团委机关抽调1－4名团建指导员，每人联系2－3个县，深入到乡镇一线，指导推动工作。三是工作督导制度。要求市、县、乡三级团组织从10月19日起每周以书面表格的形式逐级上报工作进度，及时总结上报工作中好的经验做法；团省委每月对各省辖市工作情况进行综合评价。四是统计核查机制。建立完善数据统计制度，对乡镇实体化“大团委”建设工作的数据及时进行统计、录入、分析和评价，定期进行抽查，确保数据真实准确。

　　3.加强工作指导。一是制作乡镇实体化“大团委”建设工作手册，内容涵盖乡镇直属团组织建设的工作流程、活动内容和工作机制参考、基本团务知识等。二是通过组织集中培训、网络培训、以会代训等形式，加大对新任职县级团委团干部、乡镇编制内外团干部的培训力度。三是研究团建路径。9月25日至27日，团省委书记班子带领机关各部室组成13个调研组，深入到13个省辖市的26个乡镇开展集中调研活动，结合实际提出8条建团路径：依托党建带团建、依托经济组织、依托社会组织、依托驻乡单位、依托行业协会、依托工作项目、依托消费关系、依托青年聚集建设直属团组织。目前，团省委已与四季沐歌公司、援农网协商一致，将依托四季沐歌公司在河南乡镇以下农村青年创业门店集中建立2000个直属团组织，依托援农网乡镇以下信息服务站集中建立700个直属团组织；同时与省邮政公司、省商务厅、省农信社初步达成一致，依托“万村千乡市场工程”等项目帮助基层协调渠道集中建团至少20000家。

　　4.强化工作保障。一是9月29日，联合省财政厅下发《关于贯彻＜共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见＞的通知》（豫青联字〔2012〕50号），明确规定“由县级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，统一拨付工作经费。财政状况较好的地区，可以根据工作需要适当提高标准”。二是继续推动各省辖市党委、政府年底前全部下发保障乡镇团委2万元工作经费的文件，并在乡镇得到落实。三是团省委整合资源500万元，开发共青团移动工作终端系统，将为每个乡镇团委配备一台工作终端，建立省、市、县、乡各级团组织的网上办公、信息发布、管理服务、数据统计平台。