2005年全团青工工作要点

　　2005年全团青工工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实团十五届三中全会确定的工作任务，以服务改革发展稳定大局、服务青年成长发展为宗旨，以青工战线共青团能力建设为主线，强力推进中国青年创业行动、青工技能振兴计划、青年创新创效和青年文明号等各项主题活动，进一步做好青年企业家协会工作，切实加强基层团组织建设，努力开创全团青工工作新局面，团结带领广大青年职工为全面建设小康社会而努力奋斗。

　　一、以理想信念教育为核心，深化青工战线团的思想政治工作

　　把深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为首要政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　抓好重点群体学习。采取集中培训、理论研讨等方式，重点加强青工战线团干部、全国青年文明号负责人和青年企业家协会会员的理论学习和培训，帮助他们深刻领会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的重要意义、主要内容和精神实质，引导他们将学习党的十六届四中全会精神与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，做广大青年的学习表率。

　　开展学习教育活动。动员青工战线团干部在青年职工中进行党的十六届四中全会精神宣讲，引导青年职工深刻认识新形势下加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，自觉参与党的执政能力建设，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念和全面建设小康社会的理想。

　　注重理论联系实际。紧密联系共青团和青年工作实际，深入思考加强党的执政能力建设对共青团提出的新要求，深入思考新形势下做好党的青年群众工作的重大理论和实践问题。发扬理论联系实际的学风，把学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神同贯彻落实党对共青团工作的新要求、用科学发展观指导共青团青工工作结合起来，提高工作的整体水平。

　　二、以培养青年创业型人才为主线，强力实施中国青年创业行动

　　贯彻全国再就业工作表彰大会精神，建立较为完善的促进青年创业和就业的工作体系，帮助20万名青年掌握创业本领，扶持5万名青年创办自己的企业，开发就业岗位30万个，提供就业服务150万人次，使服务对象的就业率达到60%以上。

　　普及创业意识。评选表彰第二届“中国青年创业奖”，宣传青年自主创业的先进事迹，激励更多的青年走创业之路。举办第三届“中国青年创业论坛”，组织创业大讲堂、对话会等活动，开展创业意识和创业入门教育。举办青年创业成果展暨表彰大会。

　　培养创业能力。命名一批国家级青年创业培训基地。举办全国共青团系统SYB师资培训班，为重点联系城市培训专门师资力量，全力推广国际劳工组织SYB（创办你的企业）培训项目。编辑出版《青年创业指南》并向部分重点培养对象免费发放，帮助青年了解创业基本知识。实施“青年小老板培养计划”，为青年创业创造条件。举办第二届中国青年创业能力大赛。

　　提供创业扶持。建立中国青年创业基金，建立健全青年创业项目库，举办青年创业项目发布会，通过配备创业导师、推荐创业项目、提供小额贷款、进行重点评估等方式，引导青年到第三产业、劳动密集型产业和高新技术产业创业。开展青年创业专家神州行活动，组织专家解决青年在创业中遇到的问题。举办第二届中国青年创业周，召开青年创业投资峰会，促进人才、项目、资金、技术等创业要素的有效对接。争取政府有关部门支持，推进创业培训、信用社区、小额担保贷款相结合的工作模式，落实税费减免、手续简化等政策。

　　完善就业服务。扎实开展“订单式”培训。召开“玫琳凯”示范项目总结推广会。举办环渤海、东北、长三角、泛珠三角、西部等片区“工岗快递”行动协调会，建立青年劳务协作区，推动青年跨地区有序流动。继续办好每季度一次的中国青年创业网招聘大会。争取中国职业技术培训中心的支持，为各地青年就业服务中心培训一批职业指导师和信息分析师。组织开展“真情助困进万家”活动，为特困青年提供就业援助。

　　健全工作机制。命名一批达标青年就业服务中心，推动重点联系城市团组织建立青年就业和再就业工作信息网，实现与中国青年创业网的有效链接，形成青年就业服务网络联动机制。协调有关部门，为青年创业、就业和再就业争取各种优惠政策和经费支持。联合有关研究机构开展中国青年创业状况调查。表彰中国青年创业行动优秀组织单位和先进个人。

　　三、以实施青工技能振兴计划为重点，扎实推进青年创新创效活动

　　适应走新型工业化道路的要求，以市场为导向，以技术、管理、营销、服务创新为主要内容，不断深化青年创新创效活动。继续推行“项目制”，认真抓好申报创新项目、开展项目攻关、促进成果转化、建立激励机制等关键环节，为青年开展创新实践活动搭建平台。广泛举行青年创新创效成果展、青年创新创效大赛，组织青年创新创效成果推介转化活动，促进科技成果向现实生产力的转化。建立青年科技协会、青年攻关小组、青年技能培训小组，完善活动的组织阵地依托。建立青年创新创效人才库、项目库、成果库，加强活动管理。把“青工技能振兴计划”作为深化青年创新创效活动的重点工作，加大实施力度，努力培养造就一支规模宏大、结构合理的青年技能人才队伍，为青年创新创效活动提供人才保证和智力支持。

　　加强技能培训。完善培训内容，根据产业结构优化升级、应用先进适用技术改造传统产业的要求，编写培训教材，制定培训计划，帮助青年技术工人学习岗位知识技能，掌握解决生产实际问题和进行发明创新的本领。创新培训方式，坚持面授式培训和网络培训相结合，广泛开展导师带徒、岗位练兵、技术比武等实践活动。争取劳动保障部门的支持，探索实行“学分制”，对培训效果进行跟踪评价，并努力纳入职业技能鉴定序列。加强培训阵地建设，充分利用好团的培训阵地，动员企业和社会职业技能培训机构开展青年技能培训。

　　开展技能竞赛。举办各级各类青工技能大赛，为青年技术工人学技成才搭建舞台，逐步建立“层级推进、相互衔接、规范运作”的竞赛机制。联合劳动和社会保障部举办首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛。选拔中国青年技术工人代表参加国际、区域青年职业技能对抗赛，加强中外青年技术工人的交流。

　　组织技能鉴定。联合劳动保障部门，定期组织主要面向青年技术工人的职业技能鉴定活动，适时组织青年技术工人专场职业技能鉴定考试。依托企业青年培训阵地，申报青年职业鉴定所（站），不断提高企业共青团的服务水平。建立“青年高技能人才储备库”，有效配置青年技能人才资源。联合劳动和社会保障部命名一批全国青年职业技能鉴定先进单位，为青年技能鉴定创造条件。举办“全国青年职业技能鉴定周”，形成积极的社会导向。

　　加强工作指导。召开全国“青工技能振兴计划”经验交流会议，为基层开展活动提供可资借鉴的经验。开展2005年中国青工技能月活动，统一时间，统一主题，统一步调，突出重点，打响品牌，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。联合劳动和社会保障部开展2004年度全国青年岗位能手评选表彰工作，推动企业团组织广泛开展岗位练兵、技术比武、五小成果等活动，引导青年职工立足岗位，学习新知识，掌握新技能，不断提高综合素质。

　　与此同时，积极开展青年安全生产示范岗创建活动，动员青年为企业安全生产作贡献。联合国资委开展“我为国家重点工程作贡献”活动。

　　四、以诚实守信的职业道德建设为牵动，继续深化青年文明号活动

　　贯彻全国青年文明号活动十周年表彰大会精神，以建设诚实守信的职业道德为牵动，丰富活动内涵，拓展活动领域，宣传活动理念，健全活动机制，更好地发挥青年文明号在促进经济和社会发展中的积极作用。

　　丰富活动内涵。召开全国“青年文明号信用建设示范行动”推进会，命名全国青年文明号信用建设示范单位，推广“青年文明号信用评估模型”，推行“青年文明号职业实践档案”和“全国青年文明号信用公约”，动员青年集体大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,开展经常化、长期化的信用实践。继续开展“百城万店青年文明号系列活动”、“青年文明号优质服务促假日经济活动”，推动青年文明号集体的服务突出特色，形成网络。

　　拓展活动领域。继续抓好窗口行业、工业企业和机关事业单位、重点建设工程青年文明号创建工作，将活动向文化、教育、体育、财政等领域和个体、私营等非公有制企业拓展。因地制宜开展整体创建活动，在全国范围内建设一批青年文明号示范街、路、山、市场，提升青年文明号的规模效应。

　　宣传活动理念。动员青年文明号集体在各种类型的活动、庆典中演唱青年文明号之歌，开展“青年文明号文化节”活动，举办青年文明号歌曲演唱比赛，组织“我身边的青年文明号感人事迹”征文活动、摄影比赛、Flash大赛，宣传、展示青年文明号活动在构筑诚信、质量、服务、管理、创新、团队理念等方面的独特作用，引导和推动企业文化、机关文化、网络文化的健康发展。

　　健全活动机制。建立电子档案和监督平台，制定全国青年文明号网上注册制度。规范青年文明号申报、公示、评选、表彰、复核等环节。组织“青年文明号互学互评”活动并形成制度，对不符合标准的予以摘牌。

　　五、以建设一流社团为目标，全面提高青企协工作水平

　　贯彻中国青年企业家协会第九次会员代表大会精神，加强协会能力建设，引导帮助广大青年企业家在全面建设小康社会的伟大实践中成长发展、建功立业。

　　开展青年企业家西部行、东北行、革命老区行活动，提高服务经济发展的能力。采取统一动员与单独组织相结合、经贸考察与公益活动相结合、大规模集中洽谈与小规模分散考察相结合的方式，深化青年企业家西部行和东北行，启动青年企业家革命老区行，为经济发展提供切实的服务。

　　实施青年企业家培养计划，提高服务青年企业家学习成才的能力。加大青年企业家培训基地的建设力度，采取集中办班和网上培训的形式，对青年企业家进行经济学、管理学、商务外语、法律法规等知识的培训，提高青年企业家驾驭企业发展的能力。加强学习引导，通过向会员推荐学习书目、组织读书沙龙、召开学习研讨会、座谈会等方式，强化会员的学习观念，为青年企业家提高素质创造条件。

　　培育青年企业家文化，提高服务建设社会主义先进文化的能力。集中创作一批反映青年企业家真实生活和优秀青年企业家创业经历的影视文化作品，举办青年企业家“文化周”活动，引导青年企业家大力发展企业文化，积极建设青企协文化，为建设社会主义先进文化贡献力量。

　　强化青年企业家责任奉献意识，提高服务构建社会主义和谐社会的能力。开展评选表彰活动，引导青年企业家牢记党和政府关怀，自觉回报社会和人民，大力弘扬文明新风，积极投身扶贫开发、希望工程等社会公益事业；引导青年企业家加强企业精神文明建设，维护职工和消费者的合法权益，为维护社会稳定工作、构建全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的小康社会作贡献。

　　加强自身建设，提高协会持续发展的能力。严格入会标准，规范入会程序，建立网上入会平台，最大限度地把各行各业、各地区的优秀青年企业家吸引到协会中来。建立会员档案，办好协会会刊，完善协会网站，规范述职、评优、财务管理制度，保持协会的生机与活力，促进协会持续健康发展。

　　六、以能力建设为统揽，切实加强青工战线团的自身建设

　　贯彻落实团十五届三中全会关于加强团的能力建设的部署，坚持党建带团建，从基层组织建设、团干部和团员队伍建设、团的机制建设等方面入手，全面加强青工战线团的自身建设。

　　加强团的基层组织建设。根据青工战线基层团组织建设面临的新情况和新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，密切团组织与团员青年的联系。开展“五四红旗团委”创建活动，提高基层团建的整体水平。探索与现代企业制度和企业法人治理结构相适应的企业团组织设置模式，探索跨企业建团、生产线建团等组织设置模式，实现对青年的工作覆盖。建立企业青年工作委员会，建立青年攻关协会、科技协会等青年社团，延长团的工作手臂。召开国有企业团建工作座谈会。推广非公有制经济组织团建的经验。

　　加强团干部和团员队伍建设。按照党对青年干部的要求，努力建设一支党放心、青年满意的高素质的青工战线团干部队伍。加大团干部培训力度，改进团干部教育管理方式，引导青工战线广大团干部讲学习、讲政治、讲正气，始终保持奋发有为的精神状态，贴近青年，求真务实，开拓进取，谦虚谨慎，不断提高青工战线团干部队伍建设水平。广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动，动员引导青工战线广大团员在工作和学习中发挥模范作用。加强团员青年特别是农民工、失业团员和流动团员的教育管理。

　　加强团的机制建设。着眼于团组织的持续能力建设，构建自我运行能力强、富于吸引力和凝聚力的组织运行机制。在调查研究、理论学习、深入青年、民主集中制等方面进一步建立健全有关机制。组织开展“全团青工战线大调研”活动并形成制度。实施工作项目责任制，量化评价考核标准，加强工作考核，在此基础上评选表彰全团青工战线“红旗单位”。