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青年团中央批转团中央青农部关于农村青年生产队问题的报告
 
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2007年04月23日
 
团中央批示:现在把团中央青农部关于农村青年生产队问题的报告,发给你们研究。
  各地的农村青年生产队,在今年的农业增产中,绝大多数都是起了好作用的;在改进合作社的管理工作方面,它们也是一个好的助手,因此,对于已经建立起来的青年生产队,千万不可一股风刮掉它,也不要泄他们的气,应当很好地加以领导,帮助他们克服缺点,使他们在今后的生产中做更多的事情。至于今后要不要更多地发展的问题,你们应根据自己的具体情况来决定。报告中的意见只供参考。

(一)


  今年春季,在农业生产合作社内建立了大约16万个青年生产队,队员约500余万人,建立青年生产队的农业社约占全国总社数的百分之十五左右。5月间团中央召开省市团委书记会议,传达贯彻了邓小平同志对于青年生产队问题的指示以后,各地一般地都停止继续建队,并且经过调查研究,对于已经建立起来的队,根据既有利于生产又不挫伤青年积极性的原则,在党的统一领导下,由合作社进行了整顿。现在全国青年生产队仍在10万个以上。
  现有的青年生产队大体有以下几种类型,第一种是由青年劳动力较多的户组成,青年劳力占全队劳力的百分之六十左右;第二种是由青年较多的队为基础,再抽调一部分青年组成,青年劳力占全队劳力的百分之六十到七十;第三种是单独抽调青壮年组织的,青年劳力占全队劳力的百分之七十到八十,个别的队都是青年劳力;第四种是在原有生产队中选择一个青年较多的队加以命名,青年劳力占全队劳力的百分之四十左右。以上几种类型,在数量上各地所占的比重不同,总的来看,以第一、二种类型为最多。

(二)


  青年生产队是可以做为组织和发挥青年带头示范作用的一种形式的。它的作用突出的表现在以下三个方面:第一,青年人接受新的技术措施和先进经验较快,并且愿意带头贯彻执行,象改良土壤、推广良种、增积肥料、防治病虫害、采用新式农具、改进耕作技术等,他们一般地都是首先响应社委会的号召,做在前头;第二,由于青年身强力壮,热情积极,突击性强,青年生产队一般地都提高了劳动效率,能够及时地完成生产任务,特别在与自然灾害作斗争或遇到一些紧急的农活时,表现得更加突出;第三,由于各地注意了对青年生产队队员的集体主义思想教育,激发了青年人的集体荣誉感,不少的队在遵守劳动纪律、提合理化建议、监督社的领导等方面,对别的生产队起了一些示范作用。正因为这样,有百分之七十左右的青年生产队的产量都超过了全社的平均产量。真正减产的队,有百分之五左右。有的队比全社其他队的产量都高,还有的在某些作物上创造了全县、全专区的最高丰产纪录。不少农业社都把青年生产队当作重点队。
  但是,如果不问生产的需要,不顾各地的不同条件与可能,不加区别的要求处处建立青年生产队,必然会产生一些问题,主要是:
  第一、有些队青年比重过大,半劳动力和辅助劳动力少,因此在整、半劳动力的搭配和农活需要上经常发生矛盾。据山东、河北一些地区的典型调查,约有百分之四十到五十的农活需要半劳动力去做。因此,青年生产队如果不善于安排农活,不善于和别的队变工,不注意把农副业生产结合起来,就要形成劳动力的浪费,减少队员本身的收入。
  第二、二十岁以下的青年,生产经验较差,缺乏经营管理的经验,许多基本的操作技术也还不够熟练,因此在一些小青年太多、有生产经验的壮老年太少的队中,往往农活安排得不够妥当,劳动作业的质量不够好。在采用新的技术措施上,也往往不能够和当地的生产特点相结合,因地制宜地灵活运用,影响了它的效果,有时还造成一些损失。
  第三、青年生产队的成员,有的是一部或全部和家庭的其他成员分开,这样就给农业社的经营管理增添了一些麻烦,在队员的家庭的生活上,也有许多不方便。例如,在使用家庭积肥上容易发生争执、一家要向两处送饭、自备的小农具不好调配等等,因而一部分队员的家庭表示不满。
  目前在一部分青年生产队中所存在的这些问题,主要是今年春季我们提出普遍建队的要求,当时我们对于青年生产队在家庭、劳力、技术等方面的具体矛盾估计不足,对如何建队、在什么条件下去建队的问题,缺乏细密的研究和指导。各地一般又没有经过典型试验就全面地发展起来,因而促使部分地区形成盲目地大量发展的结果,这是一个教训。这些问题虽然并不是在一个队内或一个地区都同时存在,但是不论哪一个问题都对生产有些影响。有些问题即使在已经取得增产的队中,也程度不同地存在着。因此,我们在运用青年生产队这种形式的同时,还必须充分注意和认真地去解决这些问题,不应当因为许多队增了产,就忽视了对这些问题的解决。

(三)


  现在各地对于是否可以运用青年生产队这个形式的问题,仍然存在着不同的意见。有的认为既然青年生产队能够在生产上发挥带头和示范作用,就可以根据条件在更多的合作社内去建立。有的则认为青年生产队虽然有些作用,但是矛盾很多,主张采取适当的方式一律加以转换。大多数的意见则是:现有的队只要能有助于带动全社搞好生产,矛盾不大,群众满意的,就可以保留下来,继续加强对他们的领导,但是以后不宜多发展。这些不同的意见,在一个地区,甚至在一个合作社内都同时存在。我们认为当前仍应当根据邓小平同志今年5月的指示去进行工作。青年生产队仅仅是组织和发挥青年劳动积极性的一种形式,因此它的发展、保留、调整以及转换,应当由农业社的社委会和社员群众根据各社的具体情况和生产需要考虑决定,不应当不问具体情况,千篇一律的到处搬用或一概否定。我们的具体意见是:
  第一、对于现有的青年生产队,仍应当根据既有利于生产又能健全地发挥青年积极性的原则,积极的、稳妥的、有区别的对待。对那些今年生产搞得好,矛盾不大,合作社认为有存在的必要的队,就可以保留下来,团的组织应当积极地协助党和农业社加强队内的思想工作和组织工作,使他们巩固和发扬已有的成绩,保持先进;有些队生产搞得还好,但是存在着一些问题,如果经过适当地调整,它们的问题可以基本上解决,就可以保留下来;如果经过调整问题仍然不能解决,就可加以转换;对那些今年生产搞得不好,矛盾很多而且不好解决,群众有意见的队应当加以转换。在进行调整和转换时,团的组织要向青年进行说服教育,讲清道理,以免挫伤青年的积极性。
  第二、在没有青年生产队的合作社内,有些社的干部还要求建立,我们认为只要生产需要,条件许可,是可以建立的。但是必须注意吸取今春建队的经验教训。在一些居住分散的地区和青年较少的地方或小村庄,一般地不宜建立。建队的地点,应当选择青年较多的大自然村,队的规模不宜过大,队的成员尽可能和家庭的其他劳动力一道编入青年生产队,以便合理解决整、半劳动力的搭配和技术力量不足的问题。
  第三、组织青年劳动积极性的形式和方法,应当是多种多样的,青年生产队只不过是许多形式和方法中的一个。因此我们不必拘泥于青年生产队一种形式。现在有许多地方在社或生产队的领导下建立“青年种植小组”、“试验小组”及其他专业小组,它们有的是常年的,有的是季节性的或临时性的,这些形式,由于规模比较小,任务单纯,运用起来更加灵活,农业社也很支持,我们都应当认真的加以研究运用。不论运用哪一种形式和方法,它都只能在一定情况下组织一部分青年,目的都是为了团结和引导广大青年,发挥他们的积极性和创造性,搞好合作社的生产。因此我们绝不能只注意青年生产组织的工作,而忽视了对广大青年的思想工作和组织工作。

 

(1956年12月13日)

 
 
 
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