第五次全国代表大会确定“夺取青年群众”是本团目前的重要任务。要求达此任务的先决条件之一，便是要完全明白各种具体形势；换句话说就是应当知道反动势力发展的客观形势，对于他而有很正确的合乎科学的概念，应当知道群众的政治意识与情绪，正确估计本阶级的力量，否则革命运动的策略便是盲目的。不论中央与各省一切工作策略的决定均不能离开这个原则。中央必须知道全国各地的情形，各省亦必须明白其当地的情形，故中央要时常派人巡视各省，考查各地的情形，而各省更须要对中央做经常的详细书面报告，这都是极其重要的事。特别在目前地下工作的环境，如若中央接不到各省按期的书面报告，或报告简略与不确实，必然对工作上有极大障碍，妨碍中央对各地正确指导的执行。
　　同志们，本团是无产阶级青年的先锋队伍，我们的一切工作必须有计划有组织的规定与执行，凡一切农业社会的散漫无组织的习性，不注意报告统计调查工作之对于政治的严重意义，应绝对摒弃与纠正。自今起，中央重新规定各种工作报告大纲，要各省负责同志严格执行，中央在接到各地报告后亦当详细讨论，予各地以迅速的书面指示。
　　附 每月各种工作报告大纲
　　政治经济与青年群众革命运动的一般状况
　　一、政治经济一般的叙述，包括：
　　1．统治阶级发展的趋势及其矛盾；
　　2．帝国主义的设施与侵略（经济的、文化的、武装的）；
　　3．社会经济与工农群众的生活状况；
　　4．统治阶级是否采用改良的欺骗政策及其事实的叙述；
　　5．第三党及其他有政治性质的组织之活动情形与其影响；
　　6．民众对反动派（帝国主义、豪绅、地主、资产阶级）的感想和表示。
　　二、青年群众革命运动的叙述，包括：
　　1．一般工农群众的政治意识与党部工作的概述；
　　2．夺取青年群众的总策略；
　　3．统治阶级对于青年积极进攻或改良欺骗的重要事实概述；
　　4．青工、青农、士兵、妇女、儿童及一般小资产阶级青年政治意识及革命运动的概况。
　　三、结论：
　　各种工作的批评与今后工作的方针。
　　经济斗争与工会工作
　　一、工人群众状况一般的叙述，包括：
　　1．工人群众一般的生活状况及其革命情绪；
　　2．青年工人、学徒、童工生活的特殊困苦与反抗情绪；
　　8．资本主义对工人进攻的形势（附失业工人统计）；
　　4．黄色工会的组织及其活动。
　　二、团的经工工作，包括：
　　1．经工委员会的组织与工作情形；
　　2．赤色工会与工厂委员会及赤卫队的组织与工作。
　　3．青工部或青工委员会、青工小组、团组等的组织与工作；
　　4．学徒联合会的组织与工作；
　　5．辅助组织（工人学校、俱乐部、体育会、互助会、兄弟团等）的工作；
　　6．夺取黄色工会（指有群众的）中青年群众的工作。
　　三、斗争的叙述：
　　1．各种政治的及日常生活的经济斗争之经过及其结果（领导者谁，发动原因，参加人数，提出条件，相持形势，失败或胜利原因，斗争中青年工人参加人数，青工情绪青工特殊要求，今后的教训与经验，应详细报告）；
　　2．有无青工童工单独斗争，其经过情形（详细叙述）；
　　3．最切合青年工人群众要求的斗争鼓动口号是什么；
　　4．对失业青年工人斗争的领导工作。
　　附：罢工统计
　　四、经工工作的经验与困难及今后工作计划。
　　农村青年工作
　　一、农村中革命势力与反动势力的对垒形势：
　　1．中农、小农、雇农、贫农的生活状况及成分；
　　2．农村劳动青年群众生活的特殊情形（一般农民子弟青年雇农牧童等）；
　　3．地主阶级对农民的剥削方式，
　　4．反动统治在农村中的组织及其欺骗行为；
　　5．反动派的武装组织；
　　6．会匪的组织及我们的工作；
　　7．农民协会及其他革命农民的组织与团在这些组织中青农部的工作；
　　8．农民的武装力量；
　　9．少年先锋队的组织与工作；
　　10．农村辅助组织（俱乐部、夜校、武术社等等）的工作。
　　二、斗争的叙述：
　　1．农村游击战争及农民日常生活斗争的经过及其开展形势（详细叙述）；
　　2．农村劳动青年在斗争中的工作情绪与要求；
　　3．有无苏维埃及团在苏维埃区域中的工作概况；
　　4．斗争中的经验与教训。
　　三、今后工作计划。
　　附：团的农村工作委员会的组织及工作情形
　　士兵运动
　　一、士兵群众生活的一般状况及青年士兵的成分与出身；
　　二、有无阶级斗争及譁变逃营等事（详说其原因经过）；
　　三、团在士兵运动中的成绩；
　　四、红军中团的工作成绩；
　　五、团在红军中负的军事、政治、教育及特殊工作
　　六、反动军队中士兵运动的经验与教训；
　　七、今后的方针。
　　附：士兵委员会中团的工作
　　青年妇女运动
　　一、女工及农妇的生活与情绪；
　　二、政治的及日常生活的经济斗争中，青年女工或农妇参加斗争的情形；
　　三、有无青年女工单独罢工或斗争的事件，其经过情形；
　　四、农村争斗中青年妇女参加斗争经过情形；
　　五、各级团部及青年工农团体有无妇女参加；
　　六、过去工作批评与今后工作计划。
　　儿童运动
　　一、城市与乡村中劳动儿童的生活状况；
　　二、工厂童子团的组织与工作；
　　三、农村童子团的组织与工作；
　　四、一般城市街道童子团组织与工作；
　　五、群众斗争中劳动儿童参加情形；
　　六、儿童运动委员会的组织与工作；
　　七、新的工作计划。
　　学生运动
　　一、学生生活状况与政治意识；
　　二、学生会学联会组织工作及其政治派别；
　　三、学生辅助组织（各种性质的青年团体）及其政治派别；
　　四、学生本身利益斗争及参加一般斗争经过情形；
　　五、新的工作计划。
　　组织工作
　　一、团的无产阶级组织基础创造之一般的叙述；
　　附：团员数量（及增减）、成分、年龄、性别及有无职业的数字统计表，兼党团员及活动分子的统计
　　二、指导机关的改组与工农干部的培养及其经验；
　　附：各级指导机关的组织及其成分统计表全省干部分子数量的统计及其成分
　　三、支部工作概况：（特别叙述大的产业工人支部的创立及其工作与经验）
　　1．支部的经常工作（开会情形、群众宣傅鼓动、教育训练、发展组织等）；
　　2．斗争中支部的领导作用；
　　3．支部工作的经验；
　　附：支部数量及类别统计表
　　4．上下级指导机关的关系与巡视工作的执行；
　　附：通告文件等统计
　　5．党部与团部关系，若有纠纷，原因何在；
　　6．各种青年群众组织及团组的活动情形；
　　7．白色恐怖及于团内的影响；
　　附：被捕被难同志的统计
　　8．教育宣传品的分配及其对群众的印象；
　　附：分配数量及效率的调查统计
　　9．组织工作的批评与今后计划。
　　教育宣传工作
　　一、宣传鼓动工作的一般成绩及其在群众中的影响；
　　二、我们的鼓动口号在群众中所起的作用；
　　三、工厂小报壁报及其他群众宣传与鼓动刊物的创办与成绩；
　　附：统计
　　四、各纪念节及其他群众斗争时机中我们的宣传与鼓动之叙述；
　　附：发出傅单统计
　　五、内部教育训练的工作；
　　附：刊物及训练班等情形
　　六、各县市宣传工作情形；
　　七、工作的成绩与缺点及今后计划。
　　团内经济报告
　　一、本月的收入及支出，某次及总数相抵；
　　二、下月预算。
　　注意
　　一、此报告大纲是给各省委按月向中央作总报告的参考。除按月总报告外，各省对中央至少须于一周内做一简短通讯，叙述政治局势、省委工作及本周中接得各地的报告与工作成绩等，以便中央随时参加指示；至于临时特殊事件，自应有特殊报告，力求详实敏捷。
　　一、省属各地的重要文件，亦应转录一份附同报告寄给中央。
　　三、各省委接到此报告大纲后，可依照另拟一较简单切要的报告大纲转发各市县委施行。但从本月起，各省委应即开始按月向中央作总结报告，绝对不要以“各地报告未来”或“没有时间做”来推诿。过去经验告诉我们，这样的推诿，结果具体的工作报告永远也寄不来的。
　　四、总报告的抄写必须清楚，送递必须敏捷，本月报告，须于月底寄出。
　　五、上月报告不寄来，下月经费即停止寄发。
　　——“团中央通讯”第一期 1929年3月10日出版
　　（中共中央秘书局藏）