10号楼之窗
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贺军科同志在团中央机关2008年度
总结表彰大会上的讲话
 
 
 

同志们:

  今天,我们在这里召开机关总结表彰大会。受陆昊同志和书记处的委托,我对2008年工作进行简要回顾,对2009年工作进行部署。

2008年的工作回顾

  2008年,我们成功召开了团十六大。团十六大以来,团中央和各级团组织认真学习贯彻胡锦涛总书记6·14重要讲话精神和党中央祝词精神,全面履行职能作用,努力开创共青团工作新局面。团中央机关各级党组织团结带领广大党员干部,努力服务全团中心工作,服务机关内部建设,各方面工作取得了新的成绩。

  一、积极筹备、胜利召开团的十六大

  团十六大是在全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神的形势下召开的一次重要会议,是全国青年政治生活中的一件大事,党中央高度重视,社会各界广泛关注。我们从2007年下半年开始,先后到22个省(区、市)开展调查研究,形成了一系列调研成果,为团十六大的召开建立了较为充分的理论准备。2008年,在十五届团中央书记处和陆昊同志的直接带领下,我们继续深入分析形势任务,广泛听取各方意见,全面总结经验和不足,认真谋划团的工作,精益求精,形成了好的大会报告;围绕大会的组织工作,我们精心设计,周密安排,认真做好代表遴选、中委协商等工作;针对会期缩短、任务繁重的情况,在会务、活动、代表联络、后勤保障等方面提前筹划、周密部署、通力合作;在宣传方面,协调各大新闻单位和媒体全方位报道大会盛况,仅网站就累计超过1000家,并首次对大会开幕式进行了图文直播;在安全保卫方面,加强协调、考虑周全、调度得当,确保大会安全工作万无一失。

  在大会的组织筹备过程中,机关全体同志始终坚守岗位、团结协作、克服困难、尽职尽责,为代表们提供了周到细致的服务,为大会的胜利召开付出了艰苦的劳动和辛勤的汗水,得到了全体代表和有关方面的高度评价,充分展示了团中央机关的工作水平和良好形象。

  二、不失时机地组织开展青少年思想引导工作

  始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装全团、教育青年,紧紧抓住各种重大契机和重要事件,组织开展多种形式的青少年思想引导工作。围绕学习贯彻党的十七大精神,深入推进“我与祖国共奋进”主题教育实践活动,让广大青年自觉把中国特色社会主义理论体系作为自己报效祖国、成就事业的行动指南,坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路;围绕纪念改革开放30周年,用30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就教育广大青年,激励他们积极投身改革开放新的伟大实践;围绕奥运会、残奥会的召开,进一步激发广大青年的爱国热情和奉献精神,鼓舞他们为伟大祖国的繁荣富强贡献力量;围绕团十六大的召开,通过中国青年报等集中宣传报道了向南林等一大批来自各行业、各领域的优秀青年代表,在青年中产生了热烈反响,也为大会的召开营造了良好氛围;此外,在拉萨“3?14”事件、高校学生食堂涨价、反对西方抵制北京奥运会以及国际金融危机蔓延等事件中,我们始终保持清醒头脑,积极采取措施,不断加强对青少年思想行为的正确引导,特别是注重网络舆论引导,做好网上舆情信息工作,密切跟踪事态发展,积极主动开展工作、成效明显。

  三、组织青年在应对特殊重大事件中发挥生力军作用

  1.组织动员青年积极投身抗击低温雨雪冰冻灾害、地震灾害和灾后重建工作。

  在抗击低温雨雪冰冻灾害期间,团中央连续发出紧急通知,号召团员青年以组织青年突击队、志愿服务队等方式,积极配合有关部门认真组织开展抗灾救灾工作,切实帮助灾区青少年解决实际困难。团中央直属机关捐款和筹措特殊团费105万元,筹集资金1127万元支持抗灾工作。

  “5·12”地震发生后,立即成立了团中央抗震救灾工作联合办公室,统一协调指挥全团的抗震救灾工作,陆昊同志和书记处其他同志深入灾区,看望战斗在救灾一线的团员青年和青年志愿者,现场指导抗震救灾工作。地震发生以来,团中央直属机关共筹措资金3亿多元,筹集物资价值2942.22万元,其中干部职工捐款和缴纳特殊党费175万元,缴纳特殊团费8.7万元。在灾后重建工作中,全团选派了百名优秀团干部赴地震灾区县级团组织协助开展工作,机关有6名同志参加。日前,党中央、国务院、中央军委授予青年志愿者工作部 “全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号,对共青团在抗震救灾工作中发挥的积极作用给予了充分肯定。

  2.认真做好北京奥运会、残奥会志愿服务工作。志愿者工作是北京奥运会、残奥会的一项重要工作内容。按照中央要求和北京奥组委的统一部署,团中央认真做好京外志愿者招募和协调组织工作。来自京外30个省(区、市)的赛会志愿者团队、2896名志愿者,在北京人均服务了近30天。团中央机关派出30名处级以上干部参加赛会志愿者的联络工作。同时,还开展了形式多样的“迎奥运、讲文明、树新风”活动,为奥运会、残奥会的成功举办营造了良好氛围。

  四、认真贯彻落实团十六大精神

  团十六大后,我们深入学习领会胡锦涛总书记6·14重要讲话和党中央祝词精神,贯彻落实团十六大的各项部署,对照工作深入思考共青团工作中具有战略性、全局性、根本性的重大问题,认真谋划未来五年共青团工作和建设的思路。

  全团进行了广泛深入的调查研究,书记处全体同志和机关所有局级干部都参加了调研。同时,我们召开了加强基层组织建设和基层工作研讨会、促进青年就业创业研讨会、加强宣传舆论阵地建设电视电话会议、加强高校共青团工作座谈会等。在深入调研和思考的基础上,全团进一步统一了思想,明确了任务,集中力量、大力推进加强基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业这两项重点工作。团十六届二中全会上,我们集中全团智慧,审议通过了《共青团工作五年纲要(2009-2013)》,提出了未来五年共青团工作的总体思路,为进一步做好当前和今后一个时期的共青团工作奠定了坚实基础。

  五、深入开展学习实践科学发展观活动

  作为第一批开展学习实践活动的单位,团中央直属机关严格按照中央的要求,结合共青团工作实际,把“探索增强基层组织活力的新途径”作为实践载体,注重理论学习和实践特色的有机结合,扎实推进学习实践活动。一是推动理论武装工作上新水平。通过学习研讨、调查研究和开展解放思想大讨论,组织机关党员干部深刻理解学习实践科学发展观的重大意义,努力把科学发展观学懂、学通、学透。在抓好自身学习的同时,认真研究如何用科学发展观武装青年头脑。二是突出实践特色。围绕学习实践活动的实践性要求,深入研究共青团事业发展中的战略性、全局性、根本性问题,着力推进共青团事业的长远发展。三是加强自身建设。在团中央机关干部中着力开展成长观教育,同时要求直属单位找准在共青团事业发展整体格局中的定位。

  目前,学习实践活动已进入整改落实阶段,我们将按照中央要求扎实推进后续工作。

  六、切实加强团中央机关整体建设

  1.加强理论武装工作。组织机关党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,不断增强广大党员干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑的自觉性和坚定性。团十六大以来,书记处建立了集体学习制度,每月开展一次集体学习,结合党和政府的重大方针政策,深入研究共青团事业发展中的重大理论和实践问题,进一步带动机关和全团良好学习风气的形成。各部门党支部结合实际,采取了多种具体有效的措施推动理论学习,全年机关各种形式的学习活动共120多次。

  2.加强机关干部队伍建设。贯彻落实胡锦涛总书记对团干部提出的“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求,大力加强机关干部队伍建设。一是开展成长观教育。书记处多次与机关副处级以上干部和年轻同志进行集体谈心,要求努力提高政治素质、动员能力和做好群众工作的本领。在干部的使用上,书记处提出了正派、有能力、状态好、经历合理岗位锻炼、有潜力的基本标准。二是完善选人用人机制。把内部选择为主与外部补充相结合,把加强高层次的知识理论训练与基层锻炼相结合。在机关先后开展了副局级和正处级干部竞争上岗。三是要求下基层蹲点工作的干部特别注重增进与人民群众的感情。加强与青年的联系,提高做群众工作的本领。四是不断加强直属机关反腐倡廉工作。

  3.大力加强机关党的建设和内部建设。一方面,切实加强机关党的基础建设。开展“达标创先”和优秀党支部评选活动,认真做好党员发展工作,严格按照有关规定做好机关部门党支部的改选工作,不断夯实党的基层组织基础。组织开展“我为团十六大作贡献”主题活动,围绕全团中心工作充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。广泛开展丰富多彩的群众性文体活动,不断加强机关精神文明建设。切实加强对直属机关工会和团委的工作指导,开展各具特色的活动。

  另一方面,不断推进以党建为核心的机关内部建设。开通“共青团中央发文系统”,实现了通过互联网发送非涉密文件和县级团委工作信息直接上传,建立31个省(区、市)的县县上网工程的门户网站;完善和加强机关计算机信息系统安全保密管理;建立健全财务管理和国有资产管理有关制度;加强机关基本建设,启动机关南院办公楼内部装修改造工程,完成北戴河培训基地征地改造;切实做好机关节能减排工作;同时,进一步做好山西灵丘的对口支援工作。一年来机关直接支持资金179万元,帮助引进资金610万元,捐助物资价值100万元,引进项目2个,组织各类培训2000多人次。去年,团中央扶贫办被国务院扶贫开发领导小组评为“中央国家机关扶贫先进单位”。

  同志们,2008年我们在青年马克思主义者培养工程、未成年人思想道德建设、青春建功新农村行动、保护母亲河行动、青少年网络教育工程、青少年维权工作,以及青年对外交流和港澳台青少年交流等方面,都取得了很大成绩,为推动经济社会又好又快发展作出了积极贡献。我们所取得的这些成绩,凝聚着机关全体同志的辛勤汗水和无私奉献。在这里,我代表书记处,向为共青团事业和机关各项工作付出艰苦劳动、作出积极贡献的已经调离团的岗位的同志和机关全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!

  面对新形势新任务,我们也清醒地认识到工作中还存在着很多问题和不足。我们要进一步牢固树立正确的成长观,充分发扬共青团的优良传统,努力构建积极向上、风清气正、团结和谐的机关文化,以良好的精神状态推动共青团事业再上新台阶。

关于2009年的工作

  2009年是全团贯彻落实团十六大提出的各项任务的关键一年,是全面实施《共青团工作五年纲要(2009—2013)》的开局之年,也是共青团面临重要考验、肩负重要责任的一年。我们要深入学习实践科学发展观,立足新起点,创造新业绩,努力推动机关工作和共青团事业实现新的发展。

  一、把思想统一到中央精神和要求上来,进一步增强做好新形势下共青团工作的责任感和使命感

  团十六大以来,党中央对共青团提出了一系列重要指示和要求。我们在认真学习领会的同时,越来越深刻地认识到,要贯彻落实好中央的指示和要求,任务艰巨,责任重大。从主观方面来看,与党中央的要求相比,与贯彻落实科学发展观的要求相比,与青年的期待相比,团的工作还存在很多差距:组织动员青年的能力还不够强,教育引导青年的针对性和有效性还需要提高,服务青年的能力和手段还不足,维护青少年合法权益工作还需进一步增强,部分团干部工作作风还需进一步锤炼等等;从客观环境来看,当前国际金融危机的扩散和蔓延已经明显影响到我国的经济发展,青年就业压力进一步加大,社会不稳定、不确定的因素增多。要解决前进中的问题和困难,按照团十六届二中全会的部署做好今年的工作,要求全团特别是团中央机关的同志要切实把思想和行动统一到中央的指示和要求上来,首先要把思想和行动统一到书记处的要求和安排上来,切实增强责任感和使命感,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平,努力为推动经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

  二、围绕落实共青团工作五年纲要部署,进一步发挥好团的领导机关的职能作用 

  团十六届二中全会审议通过的《共青团工作五年纲要(2009—2013)》,体现了党中央关于共青团工作的一系列重要指示精神,明确了今后五年共青团工作的总体思路和目标任务。团中央是全团的最高领导机关,肩负着为全团工作出思路、定政策、做示范、作指导、配资源、抓落实的重要职责。把党中央对共青团的指示精神学懂学透,是对团中央每一位干部的基本要求。按照《纲要》的部署扎实开展工作,是对团中央每一位干部的考验。

  1.要进一步领会未来五年的工作部署。着眼于把握战略性、全局性、根本性问题,机关的每一位同志都要把《纲要》的总体思路和工作要求真正学懂学通。在组织青年方面,以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口,着力增强对广大青年的吸引和凝聚,团结带领广大青年为经济社会发展作贡献;在引导青年方面,针对不同领域、不同年龄段青少年思想意识的关键点,探索有效教育引导方式,坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念;在服务青年方面,把促进青年就业创业作为重中之重;在维护青少年合法权益方面,积极探索维护青少年普遍性利益诉求的方式和渠道。

  2.要结合实际对《纲要》部署进行细化和分解。针对《纲要》中的重点工作,我们要结合经济社会发展和不同青年群体的实际,结合共青团工作的实际,找准工作结合点和切入点,在制度保障、工作安排、资源整合等方面进行认真研究和思考。要不断吸收调研成果和来自基层的好经验好做法,善于总结规律,创造性地开展工作。

  3.要坚持机关一盘棋的思想。机关各部门、各条战线必须增强大局意识、全团意识,紧紧围绕全团的任务研究和推进工作。目前我们部署的几项重点工作,与机关每一个部门都有关系,需要我们打破传统的部门界限,真正做到目标一致、互相支持、脚踏实地、持之以恒地按照既定的方向推动工作。

  三、切实加强团中央机关自身建设,为进一步推进各项工作提供坚强保障

  加强团中央机关整体建设,对于推动团的各项工作,促进机关干部健康成长具有重要作用。陆昊同志和书记处高度重视以党建为核心的机关整体建设,对加强干部成长观教育、机关文化建设和机关党建工作,都提出了明确要求。我们要认真贯彻落实,采取行之有效的措施,努力把机关整体建设提高到一个新水平。

  1.坚持不懈地抓好成长观教育。对于共青团来说,成长观教育关系到建设什么样的干部队伍、培养什么样接班人的大问题,必须高度重视,常抓不懈。

  一是加强作风建设。胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上发表重要讲话,对全党的干部作风建设提出了新的要求。作为团中央机关干部,每个人都渴望成长成才,但能否按照党的要求健康成长,关系到党的干部队伍建设和团的事业发展。我们要以学习实践科学发展观活动为契机,采取多种方式帮助机关干部认真学习,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑。同时,要设计各种有形的方式,让机关干部在真真实实的锻炼和考验中锤炼扎实作风。要把对机关干部的关心爱护与严格要求结合起来,帮助他们“在共青团这个大学校里打下求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底”。各部门各处室的负责同志要带好头、带好队伍,要敢于批评,使机关形成讲实话、写短文、真干事的氛围。

  二是树立正确用人导向。选人用人是成长观教育的关键环节。要在总结以往经验、充分听取各方意见的基础上,不断完善公开选拔机关干部的做法,处理好公开选拔与任用制、聘任制的有机结合。积极探索关于干部使用基本标准的实现路径和规范程序,更好地体现公正、公开、公平的原则,推动机关正确用人导向和良好环境的形成。

  三是遵循机关干部成长规律,探索促进年轻干部健康成长的长效机制。推动形成机关领导干部与年轻干部谈心的制度性安排。探索选派机关干部到基层和艰苦地区工作锻炼的机制。探索建立“青春导师制”,面向新进机关的年轻同志,从机关各部门推选符合条件的同志组成导师队伍,采取一对一的方式,带思想、带技能、带作风,帮助年轻干部不断提高思想政治水平和实际工作能力。

  2.大力加强机关文化建设。建设积极向上、风清气正、团结和谐的机关文化,不断增强机关活力。加强机关文化建设,首先是培育和弘扬核心价值观。胡锦涛总书记提出的“忠诚党的事业,热爱团的工作,竭诚服务青年”和政治上过硬、作风上扎实、自律上严格等要求,团中央机关多年来形成的“实事求是、朝气蓬勃”等优良传统和作风,需要结合新形势下团中央机关的实际,进一步凝练、培育和弘扬。同时,我们也要针对机关年轻人比较多的实际,开展丰富多彩的文化体育活动,充分展示团中央机关的朝气和活力,增强机关的整体活跃度。

  3.努力加强机关党建工作。

  一是加强思想政治建设。继续深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央要求认真做好整改落实阶段和后续环节的各项工作,始终坚持高标准、严要求,确保学习实践活动取得实实在在的效果。紧密结合国际国内形势的发展变化不断深化理论和政策学习。通过组织形势报告会、专题讲座、大讨论等活动,教育引导党员干部增强用中国特色社会主义理论体系武装头脑的自觉性和坚定性,始终与党中央保持高度一致。切实抓好领导班子和领导干部的思想政治建设,坚持民主集中制,推进决策的科学化、民主化,不断提高理论素养、政策水平和实践能力。

  二是加强基层组织建设。深入把握工作规律,努力创新方式办法,切实把增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力的要求落到实处。深入开展党支部“达标创先”活动,建立健全基层党组织工作考核制度。严格规范党员教育、管理、监督、服务以及发展党员工作,加强专兼职党务干部的业务培训和工作交流。进一步加强对直属机关工会、共青团组织的领导和指导。

  三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委十七届三次全会精神,结合团中央直属机关实际抓好贯彻落实。通过反腐倡廉专题学习班和宣传教育活动,让党员干部特别是处级以上领导干部时刻保持清醒头脑,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,自觉抵制各种诱惑和不良风气的侵蚀,经受住政治的考验、事业的考验、名利的考验、生活的考验。继续贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,加强教育、完善制度、强化监督,从源头上预防腐败。认真落实党风廉政建设责任制和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。按照中央要求,扎实做好团中央直属机关清理规范评比达标表彰活动的各项工作。

  同志们,2009年是推动党和国家事业实现新发展的关键一年,也是共青团事业发展的关键一年。我们要振奋精神,凝聚力量,紧紧围绕党和国家工作大局,扎实推进共青团各项工作,以饱满的精神状态和优异的工作业绩迎接新中国成立60周年。

 
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