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加强“五个基本”建设 大力推进基层团建
 
——团武穴市委开展团的基层组织“五个基本”建设情况
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2010年03月22日
 

  团武穴市委下辖基层团委72个,团总支128个,团支部1350个,其中乡镇团委12个,村级团支部(团总支)325个。为大力实施强基固本工程,2008年以来,团市委结合武穴实际,依托党建带团建,实行四步工作法,以“有管理规范的基本组织、有素质优良的基本队伍、有内容丰富的基本活动、有健全的基本制度、有坚强有力的基本保障”等“五个基本”建设为核心,注重在夯实基础上动脑筋,在创新方式上想办法,在落实效果上下功夫,取得了基层团组织建设的新成效。主要做法及取得的成绩如下:

  一、点面结合,分步运作,形成步步推进的态势

  1、典型带动,点面结合。团市委坚持分类指导,不搞“一刀切”,在不同类型基层团组织选树10多个起点高,经得起检验的先进典型,抓两头带中间,推进活动进程。早在2008年7月就对乡镇和村级团组织“五个基本”建设分别下发了《关于在镇处团委中开展团建“五个五”活动的通知》和《关于在村级团组织中开展团建“五有”活动的通知》两份文件,并借团的半年工作总结会组织市直、学校、企业、团干代表到试点乡镇和村参观学习,组织对梅川、大金、田镇等多个样板点进行拉链观摩,先后在市环保局、市教育局召开现场交流经验会.各类型基层团组织纷纷确立了自己的活动联系点和样板点,使团内学有样榜,赶有目标.

  2、逐个指导,严格验收。在推进中坚持少开会,多实地督办,团市委全体干部各人根据各自所负责工作侧重点,深入各基层团组织进行指导,了解进展。如:郑银桃同志主要负责青工、青农方面的工作,他就主要指导乡镇和企业团组织建设,刘娟主要负责组织、学少方面的工作,她就主要指导机关事业单位和学校,对困难和问题较为突出的团组织,实行“一对一”上门指导帮助。2009年年终,还对全市各级团组织“五个基本”建设开展情况进行了认真的考核评比。

  3、宣传发动,全面推进。去年下半年,按照黄冈团市委的统一部署,在驻县干部的带领下,我们分成三个小组,对全市12个乡镇处和部分市直机关进行了为期一个月的实地调研,召开了十多个场次的座谈会,就如何在“五个五”和“五有”活动的基础上进一步实施团的基层组织“五个基本”建设广泛征求了各方面的意见,取得了广大基层团干部的共识,并最终形成了黄冈团市委关于“五个基本”建设的指导意见。中共黄冈市委组织部、共青团黄冈市委《关于进一步加强团的基层组织“五个基本”建设的意见》(黄组通[2010]12号)和共青团黄冈市委《关于印发团的基层组织“五个基本”建设目标要求的通知》(黄青[2010]6号)两份文件下发后,团市委迅速召开了动员会,组织全市团干部认真学习了文件,并就如何在“五个五”活动的基础上进一步推进团的基层组织“五个基本”建设做了详细的安排部署

  二、突出重点,规范建设,形成全面落实的局面

  通过调研和不断总结试点经验,我们把基层团建的重点放在花大力气解决团干部积极性不高、工作态度不认真、组织建设参差不齐等问题,着力强化各级团组织工作制度化、规范化运行,实现团的工作由低要求向高标准转变,团建工作亮点纷呈,涌现出广济药业团委、梅川镇团委、武师附小团支部等一批高标准的“团建工作规范化建设”示范点。

  1、健全基本组织,实现全覆盖。一是规范了团组织隶属关系和名称,按照行政主管、行业设置和区域划分,全面理顺了团组织隶属关系,强化组织领导和业务指导;联合市委组织部,严格根据团组织设置规定,将原市直的30个团委,改为18个团委,全市所有的基层团组织名称通过文件形式下发到各单位并报送市委组织部备案。二是规范了团建工作目标。做到“三有”,即年初支部有团建工作计划,年终有工作总结、支部每年与单位党委签订了目标责任书。三是依托党建带团建,在全市325个村中实现了村村都有条件不错的团支部。

  2、建强基本队伍,做好“排头兵”。一是规范团员发展,做好推优工作.积极发展团员,在保证质量的前提下,2009年,共计发展新团员8000余人,七一前推荐了10名优秀团员入党。二是积极筹备县乡换届工作,在换届动员会中我们严格要求各级团组织配齐配强团的领导班子,注重选配部分选调生、大学生“村官”、“三支一扶”大学生和青年能人作为乡镇团委委员、副书记候选人.去年底我们团市委还联合市委组织部对全市十九位村官进行了走访,并集中召开了座谈会。

  3、开展基本活动,彰显影响力。一是开展团组织“三级联创”活动,通过这个载体着力提升农村基层团组织建设整体水平,目前已有90%的乡镇团委达到“五四红旗团委”标准,12家获得黄冈市级“五四红旗团委”表彰,3家获得省级“五四”红旗团委创建单位荣誉,110多个村级团支部(总支)获得各级“五好团支部”或“先进团组织”表彰。二是开展城乡团组织“结对帮扶”活动。去年一年,各市直团委和企业为结对村解决实事、难事100多件,帮助60多个村建立了村级图书室,开展“三下乡”活动10场次,为贫困大学生、困难群众、弱势群体送去粮油、衣物、慰问金价值5万余元。三是开展“青春富康行动”。以“创业促就业,青春促发展”为主题,积极开展农村青年培训转移就业和青年诚信创业工程,充分发挥乡镇团委的服务职能。近两年来,12个乡镇团委联合武穴天码职校等7家市级团属培训机构,免费培训转移农村青年1500多名;培养乡土青年人才360人,建立市乡青年创业示范基地68个,争取田园小康项目4个。30个青年创业项目进入市级创业项目库,20位诚实守信的农村青年被信用社纳入青年优质客户群。

  4、完善基本制度,探索新模式。通过以帮促带法,开展城乡团组织“结对帮扶”活动,在市直团组织、企业团组织中筹资五千余元,对全市所有的乡镇街道、农村社区、企业、学校等基层团组织必须坚持制度进行了规范制作,统一模式,统一内容。主要包括组织选举制度、组织生活会制度、团员教育管理制度、例会制度、检查考核制度等,使各级团组织开展工作和活动有章可循。

  5、落实基本保障,开发“动力源”。一是阵地有保障。通过开展底线管理法,所有乡镇均设有团委办公室、党团活动室和综合会议室,学校有98%的基层团组织有固定的办公活动场所,市直95%的基层团组织有固定的办公活动场所,企业中60%设有团的活动室。二是经费有保障。通过多方争取全市12个乡镇均将团委工作经费列入了经费预算或实行了实报实销制度,团委专项工作经费都达到5000以上;其它类型团组织团的活动经费主要是通过单位拔、自己找、团员缴等方式保证团的活动的开展。三是组织有保障。建立健全团工作机制,健全工作机构,配齐配强专兼职团干,建立团建工作的评比、督查、考核奖励机制。四是政策有保障。2008年联合市教育局下发的《关于规范全市少先队工作的通知》文件里明确了学校团干应享有的相应的政治、经济待遇。多次到企业与企业主要负责人探讨企业团干的入党、转岗等工作,使团干在企业中越来越有地位。如广济药业公司,目前已转岗的三名团干均在各分厂担任副厂长职务。

 

 

(团武穴市委)

 
 
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