近年来，我街道团工委紧紧围绕构建社会主义和谐社会的主题，以社会主义荣辱观为导向，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，着力激发和引导青年、社区居民参与志愿服务的热情，着力培育和建设社区志愿服务的工作体系和运行机制，活跃社区青年工作，和谐社区人际关系，服务社区建设发展，服务人民群众，积极推动和谐社区建设的不断深入发展。全体志愿者以“服务社会、弘扬新风、帮助他人、完善自我”为宗旨，通过广泛开展各类形式多样、富有成效的志愿者活动，在建立互助友爱的人际关系与文明和谐的社会风尚，提高社区居民文明素质和社区文明程度方面发挥了积极的作用，成为创建文明社区、构筑和谐社会的有力支撑和展示社区形象的璀璨亮点。为扶贫济困、帮老助残、互助友爱、树立“我为人人，人人为我”社会新风尚，增进社会稳定和谐做出了积极的贡献。

　　一、以健全的组织机构为基础，构建社区志愿服务网络新体系

　　1、依托团建带动社区志愿服务组织的建设。这两年我街道志愿服务工作取得了很大进展，一方面来自于街道党政领导的关心重视，另一方面很重要的一个原因就是这两年我街道社区团建工作取得了重大突破。目前我街道七个社区均成立了团支部，街道团工委在大力开展社区建团工作的同时，又以团干作为志愿服务组织的骨干，带领志愿者从事各项具体的社区服务，不仅做实了团的工作，同时保证志愿服务的社会效果，使社区居民放心、满意。

　　2、构筑网络，优化结构，注册志愿者队伍不断壮大。近几年来，安庆路街道在街道地区大力推进志愿者注册登记工作，志愿者队伍日益壮大。截止目前，由街道志愿者服务站直接注册的志愿者已达367人，日常通过资源共享、联合开展志愿服务活动的驻地单位和其他部门的党员、计生、治安等各类型志愿者2593人。在建立志愿服务组织时，大胆进行优化组合和系统构建，按志愿者分布和聚集的区域性特征建立服务组织，推动新型经济组织建立社区志愿服务队，通过整合社区资源，建立起以街道志愿者服务站、社区志愿服务队、社区志愿服务专业分队的组织架构，以社区内共建单位的人力、物力、财力资源为依托，以社区内的弱势群体为主要服务对象，积极开展社区援助服务，参与社区精神文明建设，从而带动社区志愿服务工作的全面活跃。目前我街道志愿者服务站已在街道所属七个社区均成立了志愿者服务队，实现了注册志愿者属地化管理，有效地保障了全街道志愿者活动扎实、深入、持续开展。

　　3、建章立制，加强管理，志愿者活动规范有序。街道志愿者服务站建立健全了工作例会制度、活动记录制度、考核奖惩制度、社会调研制度、信息上报制度等一系列志愿者工作制度，充分发挥各社区志愿者服务队的主动性、积极性，重大活动由街道志愿者服务站统一部署，经常性服务活动以社区志愿者服务队自主进行，初步形成了一整套较为完备的志愿者活动运行机制。同时我们还加强考核激励，将各社区开展志愿者活动的情况纳入各社区共青团年终目标责任制考核范畴，以此来调动和激励各社区做好本地区的志愿服务工作，目前我街道各社区志愿者服务队均能够做到利用休息日和节假日期间开展各类形式的志愿服务活动，做到志愿服务活动经常化。

　　二、以居民需求为重点，构建社区志愿服务内容新体系

　　一直以来我街道社区志愿服务始终以居民需求为重点环节，根据居民群众的不同需求在不同时期推出了不同项目，服务内容经历了一个从大众化向专业化发展的过程，期间经历了三个阶段。

　　2001年至2002年活动开展之初是应急型。当时刚成立社区志愿服务组织，志愿服务人员不太多，对志愿服务的理解还不够透彻，这一时期志愿服务的主要内容以解决社区管理不到位、改善居民生活环境为主。根据当时城市管理水平还没到位、路面保洁不及时、卫生死角多的城市环境现状，街道成立了社区卫生志愿者突击队对社区和小区中存在的卫生死角进行不定期的检查和清扫;根据一些老居民小区中社会治安不太好，居民安全系数小的情况，由各社区发动志愿者在驻地派出所的支持指导下组织成立了志愿者夜巡队，分小队、分时段整夜巡逻在社区的楼道之间，保护居民生命财产安全。随着近年来各社区环境的不断改善，绿化工作得到了居民的日益重视，各社区又成立了护绿队，给小区义务植树、种草，对社区的绿化进行保护。

　　2003年至2004年是发展壮大期。由于近几年合肥市城市社区管理水平的不断提高，社区软、硬件环境均有了很大的改善，社区志愿服务工作重心也应随之要做到与时俱进，这一时期我们不断强化志愿者区域共建工作力度，成立多支专业化的志愿服务小分队，与有关高校取得联系组建安庆路街道大学生社区志愿服务中心，街道社区志愿服务内容已从以前打扫卫生、治安巡逻、植绿护绿等社区环境志愿服务转向满足社区居民特别是城市弱势群体在社会生活的多方面的需求。根据居民需求内容分类越来越细、对服务的要求越来越高的现状，街道的志愿者服务站在各社区依托各类社会资源成立了多支有专业知识和技能的法律、教育、医疗、计生、科普、家政服务及健康保健服务队，为居民提供专业、细化的服务。

　　2005年至今目前是全面推进期。坚持广泛参与性与服务专业化统一，推动大众化志愿服务队伍向专业技能型志愿服务队伍转型，志愿服务项目更加贴近居民需要。一方面根据社区建设和群众需要，按照志愿者的经验或专长对志愿者进行分组编队，设计好服务项目，经常性开展不同类型的志愿服务活动，提高服务水平和服务质量；另一方面根据各类服务项目的需要，注重逐步把一大批有专业技能的群体吸纳进专业志愿者队伍中来。目前我街道常年活跃着一大批社区文化志愿者、法律援助志愿者、心理咨询志愿者、禁毒志愿者，实现了社区服务项目和专业志愿者队伍的有效对接。

　　三、围绕党政工作中心服务大局，拓宽志愿服务新领域

　　为更好地服务党政工作全局，积极承担党和政府在社区服务中有关事务，我街道全力延伸志愿者服务领域，不断扩大活动覆盖面，为创建文明城市、构建和谐社区做贡献。2005年7月以来，合肥市进行了一场举市而为的大拆违行动，我街道各级志愿者服务队共组织志愿者2000余人次，从拆违宣传动员阶段直到实施阶段均活跃着广大志愿者的身影，为我街道打赢这场攻坚战做出了卓越贡献，受到上级各级党政领导的一致好评。我们还以2005年开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在街道党工委的大力支持下，吸收注册了一大批社区党员志愿者，并将他们作为志愿者示范群体，经常性开展“援助地区贫困家庭”、“捐资助学”等帮困助弱活动，让他们在志愿服务中体现党员的先进性。2006年3月合肥市开展了整治四乱全市统一行动，我街道志愿者服务站立即发动组织大学生志愿者70余人组成十余支劝导队利用双休日走上街头开展劝导活动，共发放至合肥市民一封信5000余份，纠正四乱行为千余人次，在此后连续一个月的时间内我们均安排三十余名志愿者配合街道的四乱整治宣传执法点开展四乱劝导活动，取得了非常好的成效，减轻了街道的工作压力，为街道四乱整治工作做出了突出贡献。近两年来每逢暑期我们就积极安排有关高校大学生志愿者深入街道社区有关部门担任社区事务助理，既缓解了有关部门人员的工作压力，也让大学生们得到了一次接触社会、认识社会的宝贵机会。此外我们还积极组织志愿者参与街道举办的各类大型活动，通过提供礼仪引导、秩序维护、紧急救护等各类志愿服务2000余人次。特困老人和特困学生是我们社区志愿者服务的重要对象，这部分群众政府虽也有政策关怀和制度保障，但具体到每一户每一个细微的困难，政府显然力所难及。2005年以来我街道共组织社区志愿者通过开展生活帮困、结对助学、帮困助医、帮困助业、精神关怀等多种形式提供各类志愿服务近万小时，参与人员1000余人次，使这些特困对象能够感受到政府和社会对他们的关怀，通过开展社区志愿服务、进行扶贫帮困，不仅有助于社区文明建设，培养良好的人际关系，而且对政府的社会保障工作更是个很好的补充，有助于社会稳定，这也体现出志愿者淡泊名利，甘做党和政府的使者，社会的润滑剂，文明的传播者的高尚精神。

　　四、将大学生素质拓展和社区志愿服务工作有机结合，形成志愿服务新亮点

　　我们精心做实“大学生志愿者服务社区服务拓展项目”，把大学生志愿者社区服务创建成我街道社区志愿服务工作的拳头项目，实现大学生素质拓展和社区志愿服务工作的双赢。

　　2004年，我街道与合肥学院团委取得联系，经过双方几经协商签订了一份为期四年的合作协议，约定了双方的相关义务和权利，成立了安庆路街道大学生志愿者社区服务中心，主要负责统一安排在街道地区中根据需要安排组织大学生志愿者在社区中开展各类志愿服务。在建立街道大学生志愿者服务中心的同时，还同时组建了七个社区的大学生志愿者社区服务站，确定了相关联络人，形成了一个组织比较完善、联系较为紧密的志愿服务组织体系，成为我街道志愿服务队伍中一支重要生力军。

　　为充分发挥好大学生志愿者的作用，我们结合大学生所具有的优势和长处，结合社区实际合理地制定了以下一批大学生志愿者社区服务项目，取得了显著成效：1、社区公益课堂。在2004年暑期社区假日托管学校成功举办过后开始正式实施，主要是利用双休日时间组织大学生志愿者对社区内有需要的青少年学生进行“一助一”式的对口义务家教辅导，这项活动深受社区居民欢迎，迄今为止共辅导学生两千余人次。2、“关爱空巢老人”行动。志愿者与社区孤寡老人、残疾人结对扶助，在情感上给予细致入微的关怀，在生活上给予无微不至的照顾，从帮助更换电灯泡、买菜扛米，到节假日的慰问、共同过节，志愿者与所帮助的老人、残疾人结下了深厚的情谊。3、大学生参与专项调查活动。为帮助街道社区完成各类社会调查，并借此使大学生更了解社会。几年来每逢大型的社会调查项目，我们均安排大学生志愿者深入社区配合社区工作人员完成调查工作，2004年的经济普查、区域流动人口调查、三失青少年调查以及合肥市近期开展的金保工程调查活动均活跃着大学生志愿者们的身影，通过安排大学生们参加这些调查活动既让大学生们通过调查加深对社会的认识，丰富社会实践经验，也大大加快了街道社区有关工作的进度，深受街道社区有关部门的欢迎。4、担任社区事务助理。暑期安排大学生志愿者担任社区事务助理，利用大学生志愿者较高的文化知识素质来配合街道社区有关部门和人员的开展工作。5、根据需要组织大学生志愿者参加各类大型的社会公益性活动和精神文明创建活动，比如前面提到的大拆违、整治四乱等众多活动中大学生志愿者们都战斗在第一线，为我市三个文明建设奉献着青春的力量。

　　通过近两年来的实践，大学生志愿服务中心以及各社区服务站的各项工作已经逐渐步入了正轨，从刚开始大小志愿活动均要由街道志愿者服务站出面组织包办转向日常各社区独自根据本社区需要开展志愿服务活动，只有在遇到一些大型的、专业性较强的活动才需要由街道志愿者服务中心具体落实的良性工作机制。

　　雄关漫道征如铁，而今迈步从头越。我们要继续以饱满的热情、创新的精神、良好的作风、扎实的工作，全面推动社区志愿服务和谐行动的深入开展，今后我们将继续顺应社会发展需要，服务党政大局，从群众急需处着手，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，不断发展壮大志愿者服务队伍，始终把党的利益、社会的利益、集体的利益放在第一位，持之以恒地开展社区志愿服务工作，用"十年磨一剑"的毅力，服务社会，弘扬新风，传播文明，奉献青春，以"辛苦我一人，幸福千万家"的精神，为社会服务。

（来源：共青团中央社区和维护青少年权益部）