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2006年暑假期间,江苏淮阴师范学院文通学院“服务新农村”社会实践团的20名大学生来到淮安市楚洲区仇桥镇考察三农问题,他们走访了30余家村民,对当地农村的情况从现象到本质进行了认真的调查研究,并撰写调研报告,下面分三个版块进行陈述。
一、农村现状
总体来讲,仇桥镇农民还是生活在传统的小农经济生产方式中。
产品结构单一,科学技术含量低,产品附加值上不去。仇桥镇农业种植的主要是大豆、水稻等,大豆每亩产量500斤,水稻每亩1200斤。扣除成本,收入很低。为什么不引种高效益的农作物品种呢?主要是技术和资金投入存在问题。这里很少种供不应求的大棚蔬菜。据了解,农民过去曾经种植过,但后来因为当地冬天的气温比较低,改建大棚需要加大资金投入;又没有专门科技人员,不懂科学种植方法,只能够用自己积累的种植经验来种大棚蔬菜,一旦遇上问题就很难处理。导致最后亏本,没有效益,便不再种植。
在防治病虫害方面,每季水稻都要喷洒农药20次,这样不但加大了成本,对农民自身身体造成危害,而且大米质量也存在问题,卖到市场上对人的身体有危害,在市场上打不出绿色品牌,因此销路也不好。农民除了喷洒农药,不知道其他防治冰虫害的方法,且外卖的农作物基本都是原材料,价格低廉。他们不懂深加工,这也是他们收入不高的原因之一。
仇桥镇农民的生产资金和生活费用来源,基本上依靠家庭农作物的纯收入和外出打工。农民们不懂向银行贷款,而且缺乏合作精神,没有承包意识。劳动力素质差和资金投入的困窘使得农作物质量差、产量低,单靠农作物的纯收入不足以维持家庭生活,特别是孩子上学的教育费用。教育上不去,劳动力素质低下,使农村生产和经济发展形成恶性循环的怪圈。于是农民把希望放到教育上,希望自己的下一代能脱离农村。他们知道只有教育才能改变贫穷因而在特定条件下重视教育(注意,这个教育并非下文所论的教育),他们花在小孩子身上的教育费为每家收入的最大支出。为筹集这份开支,几乎每家都会有两人外出打工。他们不管工作的条件环境多恶劣,只要能赚钱就去,所以往往自身权益得不到保护。
尽管让大家有目共睹的是:农村在党中央“三农”政策的阳光下,有了很大的变化。农村的产业结构和农民生活状况比以前有了不同程度的改善,但无论是经济收入还是生活环境,农村都离小康相距很远,“三农”问题依然是党中央为之焦虑的问题。
二、现状背后隐藏的本质
我们在理论上都知道,在新的历史阶段,农业、农村、农民问题的焦点表现为农民收入问题,但它只是现象,依现象一路探究下去,最终的本质是人的科学文化素质问题以及这一素质现象背后隐藏着的更深层面的教育问题,是中国农村基础教育目标的错位。
作为农民,可以优化农产品结构,提高优质产品比重,解决农产品结构问题。随着人们生活质量的提高,消费者对农产品质量要求越来越高。现代农产品质量的概念不仅是物理和生物质量,更包括生产环境、生产过程、营养、卫生等方面的意义。无公害、健康、安全、享受等高质量农副产品有很大的需求收入弹性,要大力发展名、优、特、新品种,提高优质产品比重及科技含量和附加值,在稳定粮食综合生产能力的同时,把畜牧业、瓜果业、旅游业、农副产品加工业逐步培育成农业经济的支柱产业,从而使农民收入跃上一个新台阶。还有一个深加工的问题。资料表明,发达国家农产品深加工约占总量的80%,而我国只占10%~20%,他们产前、产后、产中的产值比例为2:1:7,我国恰恰相反,为7:1:2。可以看出,我国农产品深加工转化值的空间还很大,大多数乡镇企业还是应结合农业产业化,以农产品为原料,提高深加工水平,通过增加附加值来增加农民收入。这一切,离不开通过教育来提高农民的综合素质。
客观地讲,改革开放以来,中国的农村教育事业有了很大发展。在基础教育方面,基本普及了九年制义务教育,扫除了青壮年文盲;在农技教育和成人教育方面,也初步形成了县、乡、村三级培训体系;但是,透过现象看本质,我们必须看到,农村教育不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决,而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。德国《法兰克福汇报》去年6月份有一篇关于中国农村教育现状的报道,题目是“农村教育决定中国未来”。农村的发展靠人才,人才的培养靠教育。联合国教科文组织的教育官员在北京表示:在为人民提供教育方面,中国被认为是最成功的国家之一。但是当提到农村教育的时候,他也承认专家们“看到的是另一种现实”。
《中国教育改革和发展纲要》强调指出:“教育必须为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,自觉地服从和服务于经济建设这个中心,促进社会的全面进步。”这就给我们指明了办学方向,规定了办教育的总目标。然而,在一些地方,农村基础教育除了为高等教育输送新生这个方向以外,再没有其他的目标。从学生来看,农村基础教育只面向“升学有望”的学生,它放弃了对“升学无望”学生的培养教育。目标的单一性,必然导致教育内容视野的狭窄。高等教育招收什么,农村基础教育教什么。从课程设置、教学内容到教学组织形式、管理方式等,一切都围绕升学转。至于其他不能考得高分的学生,学校并没有教给他们适应生存的方式,大多数毕业后回乡务农的学生缺少必要的农村实用技术知识和致富本领,所学的知识不实用,不能适应农村经济发展对人才的需求。而农民对子女受教育的期望很简单:如果子女学习成绩好,父母希望他们能够继续升学直到“跳出农门”;当子女升学无望,难“跳农门”时,农民就会将对教育的投入转向对家庭生产和劳动的投入。长期以来的城乡差异,使农村和贫困地区的人们向往城市生活,而能“跳农门”,从而改变子女命运的最现实的手段,便是送子女接受教育。正是在这一希望的支持下,不少农民咬紧牙关、节衣缩食供子女上学,但当他们发现升学无望时,便会感到继续供子女读书不划算。一位农民说得更直白:“与其继续供孩子念书,不如早让他们挣钱,起码不再付出。”因而宁愿让孩子呆在家里,也不愿再供其上学。
在这种教育体制和现实中,“三农”问题的解决几乎失去了从教育汲取滋养从而从根本上发展农业的机会。于是,一方面是为农村大量“输血”,另一方面是农村依然“贫血”……
三、解决问题的对策
只有痛定思痛,改变思想观念,端正农村教育办学思想,全面实施以农业职教和创业致富为核心的素质教育。
农村基础教育要转变观念,为高等教育输送新生不应成为农村基础教育的惟一目标,必须注重面向农村,注意大多数学生,培养全体学生的基本素质,为他们学会生存打基础。这应该成为农村教育的重心。我们必须认清:为农村现代化建设服务是农村学校教育的根本任务,农村教育必须适应广大农村发展生产、劳动致富、渴望人才的需求。对于数量占大多数的不能升入高一级学校的初高中毕业生,如何为他们打好文化知识基础,加强就业前的技术、职业训练,是我们面临的重要课题。要端正农村教育的办学思想,真正把农村教育的重点转移到素质教育上来,转移到为当地经济建设和社会发展服务的轨道上来;要变升学教育为素质教育,努力提高新一代劳动者的素质;要使各级各类学校的毕业生都能在德智体全面发展的基础上,掌握一定的劳动生产基本知识和基本技能,使每一个青壮年农民能接受不同形式的职业技术教育。农村中学的课程设置要体现文化课和技术职业课并重、选修课与必修课并重的特点。选修课的开设应给学生一定的自主权,这样才有利于调动学生的学习积极性,使所有的学生都能根据自己的特长爱好,学有所获,学有所用,带着满意的心态投身社会。 |