中国共青团

　　四川省汶川县发生的8级地震及其以后发生的多次余震均波及该县，虽然没有造成人员伤亡，但是全县城乡居民住房与教育文化设施受损严重，交通运输、电力通讯、医疗卫生等均受到不同程度损坏，直接经济损失超过2亿元。特别是地震给全县各行各业造成了较大负面影响，形成了一批新的基础设施和地质灾害隐患，经过该县测算和规划，恢复全县因灾损毁的各类基础设施、消除因地震形成的地质灾害隐患，需要三年左右时间，投资3亿元以上。

　　（一）城乡居民住房受损情况。因灾倒塌农村居民房屋46户、119间，形成重度危房737户、1957间，一般危房1480户、3984间；城镇居民房屋倒塌4户7间、损坏81户153间，特别是六七十年代建造的直管公房受损极为严重。

　　（二）教育文化设施受损情况。全县33所学校中小学校受灾，形成危房2.12万平方米，毁坏围墙210延米；县影剧院、图书馆、文化馆等文化设施以及禹王宫、江西会馆等文物保护单位多处损坏，部分成为严重危房。

　　（三）卫生计生等方面设施受损情况。全县7个乡镇中心卫生院、15所村级卫生室形成危房5500多平方米，县医院、县中医院、疾控中心、妇幼保健院门诊楼不同程度受损；3所乡镇计生服务站、4个乡镇中心敬老院（五保户家园）形成危房；广播电视、邮电和通讯设施不同程度受损，直接经济损失300余万元。

　　（四）农业基础设施受损情况。因地震使部分农村水塔、温室、机井房损坏；倒塌畜禽圈舍34间（约2000平方米）；部分森林防火瞭望塔和看护房倒塌；造成1座小型水库、2.2千米堤防、12处乡镇供水设施、4处灌溉排涝设施受损，损坏截流坝6000余米、渠道9000多米，300多口水窖受损。农业基础设施直接经济损失2800余万元。

　　（五）交通电力等设施受损情况。因灾损坏桥梁7座，道路路基塌方50余处，20余公里路面受到不同程度损坏；4处道班形成危房，7个村的配电房破损、坍塌，4台100KVA配变器损坏；广播电视、邮政设施受到不同程度受损。交通电力等基础设施方面的损失2700余万元。

　　（六）办公设施方面受损情况。因地震造成全县各个乡镇的机关、企事业单位办公设施不同程度受损，办公楼、宿舍楼等形成各类危房447余间，严重影响了政府与企业的正常办公。机关政权方面的直接损失达2800余万元。

　　三、开展的主要工作

　　我自7月5日到岗后，发扬铁路团组织务实、高效、不怕吃苦的作风，不等不靠，在较短时间内进入了工作角色，掌握了地方团委的工作性质和职能，并积极主动地投入了抗震救灾、志愿者管理、双创一巩固、留守儿童关爱行动、蚕桑生产包抓、招商引资等各项团委的重点工作中，成绩显著。同时把自己在铁路的工作经验带给了这里的团干部，迅速实现了自身从铁路企业到地方政府工作的转型。

　　1、积极投身灾后重建工作

　　我按照团中央和铁路系统各级领导的要求，认真履行一名团干部的职责，积极参加当地抗震救灾的各项工作。结合当地灾后重建工作的整体安排，我向团县委提出了倾斜扶持项目到基层学校的意见，利用两周时间和团县委工作人员实地考察了全县33所受灾学校的灾情，帮助团县委拿出了合理的项目配置方案；7月24日再次发生6级余震后，我立即租车第一时间赶到最偏远也是“5.12”受灾最重的红卫乡秋树坝小学和长阳乡凤阳小学查灾，徒步查看了7户受灾学生家的房屋等受损情况；8月中旬连降暴雨，我多次冒雨前往受灾群众家查看房屋漏雨情况，及时发现并妥善处置了一处房屋水浸坍塌隐患。

　　2、想方设法争取援助项目

　　团县委是负责希望工程项目与关爱留守儿童工作的主要成员单位，我积极与上级团组织汇报联系，并利用网络、社团等社会资源，通过多方努力争取到团市委捐助的红领巾书屋一个、香港培才基金会捐助的希望书屋两个，在铁道团委与太原局团委的大力支持下，争取到中国青少年发展基金会为希望小学与留守儿童成长中心捐助的快乐体育园地五所。

　　我利用下乡开展工作的机会，深入到老乡家里和企业了解当地的资源与产业优势，征求村民与企业对招商项目的要求，发动同学、朋友等社会关系，为蚕桑养殖与产品加工、矿产开产与精加工等项目分别联系了对口的企业与投资方进行合作与开发，现在已有两家企业已进行了实地考察，准备深层次介入；团县委办公条件差，我积极筹措资金，为团县委购买了激光（复印、打印、传真）一体机，并把自己的笔记本电脑与相机拿出来供单位使用。

　　3、主动上手西部服务计划

　　石泉县是大学生志愿服务西部计划县，因团县委人手少，我就主动接手了志愿者管理工作，整理并健全了志愿者管理工作办法与台账，签订并规范了服务协议、安全协议等保障措施，指导并试行了志愿者民主选举产生团队与团组织领导，有效的激活了志愿者自我管理的积极性；为更好的服务大学生志愿者，我先后组织了志愿者与服务单位的见面会、中秋联谊会等活动，志愿者没钱了、生病了、想家了，我也象对待自己的弟弟妹妹一样关心他们，借钱给他们，慰问他们，给他们过生日，和他们谈心；我带领和组织大学生志愿者围绕县里与团委的各项中心任务，开展了“关爱留守儿童－大学生志愿者助成长”、“十一”黄金周志愿服务等特色活动，赢得了单位和社会的交口称赞。

　　4、因地制宜开展特色活动

　　在新的工作环境中，我能够认真向地方同志学习，向基层实践学习，并结合挂职工作的特殊性形成了自己的工作思路。

　　我积极主动地了解地方团委工作业务情况，虚心向当地同事和领导请教，认真查阅了近几年当地团组织的工作资料，熟悉了地方团组织的工作方法，汲取了地方团组织优秀的管理经验，在负责的办公室工作中，将铁路机关严格的办公制度落实在具体的工作中，改善了办公室责任不明、事务混杂的局面。

　　团委人少事多而且多是女同志，每次开展大型活动，我都主动负责最苦最累的工作，先后筹划、组织、参与了“双创系列活动”――万人签名承诺游行、擦亮石泉义务劳动、小荷风采钢琴演奏会、消夏纳凉晚会，“关爱留守儿童系列活动”――城乡儿童手拉手、大学生志愿者助成长、志愿者代理家长等活动。

　　回想挂职锻炼以来的这三个月，我一直能够按照团县委的整体部署开展工作。下乡期间，中暑两回都是自己下班后悄悄到诊所吊水；太阳晒的胳膊、脸全部蜕皮，全身被不知名的小虫子咬得体无全肤，但我从没有请假、迟到早退等现象。中秋前夕，筹划举办大学生志愿者中秋联欢活动时，我高烧39度都还在坚持工作。因为我觉得作为一名企业团干部能够走出企业学习锻炼，机会难得，应当倍感珍惜，一定要充分利用这次挂职锻炼，加强基层团组织之间的横向交流，取长补短、双赢共进，绝不能因为个人原因影响这“短暂”的挂职生涯；其次，能够亲身参与灾后重建工作（虽然未能到最前线），为西部为灾区作出个人的努力与贡献感到非常欣慰，所以我绝不当“逃兵”。

　　（供稿：太原铁路局太原工务段团委书记　闫炜　挂职陕西省团石泉县委副书记）