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西藏:关于切实做好新形势下青年就业工作的建议
 

中国共青团网  http://www.gqt.org.cn  2009年02月14日
 

  随着我区大学毕业生就业由传统的计划分配体制转为自主择业、双向选择,全区青年求职者大幅度增长,青年已成为我区劳动力市场的求职主体,竞争日益激烈,尤其是金融危机对就业的不利影响和用人单位对人才素质的要求提高,青年就业压力逐渐加大,就业难问题凸显。青年就业问题解决得如何,事关我区就业和再就业工作的大局,事关能否代表和维护好广大青年群众的切身利益,事关凝聚青年、赢得青年的战略大局。


  一、目前我区青年就业工作存在的问题


  (一)青年就业观念保守


  受传统观念的影响,我区多数青年热衷于选择体制内就业。比如政府机关、事业单位、国有企业等。因为总体而言,这些部门和行业就业稳定性相对较高,收入相对稳定,也有较好的个人发展空间,所以成为多数青年的就业首选。相反,选择体制外就业的青年主要是无学历、无技术、无经验的“三无”人员,知识层次较高和大学应届毕业生相对很少。此外,我区处于高海拔地区,各地(市)发展程度和气候环境的差异,大多青年缺乏挑战的勇气,依然趋向于选择自然环境和社会环境相对较好的地方作为就业选择地,而这些地区的人才相对饱和。


  (二)青年就业期望值过高


  很多刚刚走出校门的年轻人,尤其是大中专毕业生,过于挑拣,“有业不就”,影响到正常的就业和再就业。


  (三)劳动就业服务体系建设还需进一步加强和完善


  目前,青年劳动力市场网络建设与市场的发展还不同步,信息量不足,也影响了劳动力市场整体功能的发挥。


  二、建议与对策


  (一)引导青年转变就业观念,形成积极向上的就业观


  从我区青年的观念保守问题中可以看出,就业观对于青年择业和就业的影响是非常大的。学生在学校时与社会接触不多,他们的就业观必定深受父母的影响,因此,在青少年中树立一种健康向上的就业观念应该是各级组织“三观”(世界观、人生观、价值观)教育的一个重要组成部分。应积极发挥政府主导、相关部门引导的组织优势,借鉴国际国内的成功经验,针对不同年龄阶段的青少年广泛开展劳动观和职业观教育。如组织小学生参观工厂企业,为他们从小接触不同的职业创造机会;组织初中学生进行技能学习,为将来选择职业和专业打下基础;邀请各行各业的杰出青年和岗位能手为高中学生开设讲座,使“三百六十行,行行出状元”的意识真正深入青年的心;鼓励大学毕业生创业。通过这样的活动,帮助学生们在踏入社会之前建立良好的心态和对社会的正确认识。


  对于困难家庭和在择业过程中遇到挫折并受到一定影响的青年,要在工作中重点关注。首先,对这些青年的数量和具体情况进行调查了解;然后,选取其中具有代表性的青年进行“一对一”结对,帮助他们转变就业观念,重新树立信心,寻找匹配的工作岗位,实现新的开始。在这个过程中还要做好对成功典型的宣传,使其他有着类似经历的青年有学习的方向。与此同时,让职业指导的培训班开进学校,开进社区,让家长和青年一起参与活动,引导他们逐步转变就业观念。


  (二)完善青年职业培训和行业扶持机制,提高青年适应市场经济的竞争能力


  从理论和实践两方面入手解决青年就业难问题非常重要。诚然,教育与社会需求之间一直存在着一定的差距,那么如何通过完善青年的职业培训来弥补这两者之间的空白,需要进行什么样的培训,借助什么资源进行培训才能使培训的效率最高、成本最低?


  一是由政府财政支持,充分利用社会资源,成立西藏青年就业创业基金。充分利用希望工程苗圃职业教育培训计划项目,广泛开展政府补贴的各类就业培训,为青年就业创业提供有力支持。


  二是发挥政府劳动部门的主导作用,在全区设立一定数量的青年就业见习基地,建立青年就业见习机制,为青年提供见习平台,提高青年就业创业能力;同时,要加强就业促进中心与见习企业的合作与联系,理顺与劳动部门的关系,保证见习工作符合相关法律法规的要求,切实保障青年利益。


  三是大力支持青年创业。目前,团中央、中国银监会共同启动了农村青年创业小额贷款项目。西藏项目的实施,建议由政府协调金融部门,设立西藏青年创业小额贷款项目。在对青年创业的项目可行性和创业人信用进行评估后,为青年创业提供小额贷款资金支持,建立青年企业家信誉认证体系,对创业青年的贷款与还款进行详细的记录,以此为依据为他们的创业争取的贷款,尽量最大限度的给予税收和政策上的支持。


  (三)发挥组织优势,为青年就业创业提供服务


  一是相关部门经常性地开展青年就业情况的调查研究,摸清青年失业人员的底数和基本情况,为政府制定相关政策提供重要依据。


  二是充分发挥监督作用,对就业促进中心以及劳动部门在解决青年就业方面开展的各项工作进行监督和评估,对工作中的盲点加以研究,提出相应的对策和建议,开展补充性的服务项目。


  三是相关部门加大维权力度,专门接受青年在就业过程中,在中介组织或者用工单位遭受不公正待遇的投诉,及时受理,认真处理,切实维护青年的合法权益。

 
编辑: 王颖文 来源: 中国共青团网
 
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