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志愿者缘何也尴尬
 
■舒行
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2010年11月08日
 

  ■志愿者是当代中国社会一支不应忽视的力量。他们承继着社会公众善良内心的情感基因,他们象征着优秀传统文化的薪火相传,也代表着被当代世界普遍认同的公民社会的价值观。 

  我对志愿者这三个字的最初印象是缘于1998年。当时世界残疾人游泳锦标赛在澳大利亚举行,正在那里留学的女儿来信说她和十几个留学生正在为中国代表队服务、当志愿者。每天要去照顾残疾运动员的起居,也不要任何报酬,心甘情愿。惟一的愿望是与中国代表队分别时,能得到一面五星红旗。这些中国留学生说,盖着这面国旗睡觉,能够梦见祖国和家乡。正是这件事,让我怦然心动,也牢牢记住了“志愿者”这个称号。 

  令我真正对志愿者刮目相看,并对他们的追求和社会作用有着全新认识的,是2008年的“5·12”汶川大地震、北京奥运会和今年的上海世博会。在这些世人瞩目的大事件中,我对志愿者秉持的公民社会的精神、对他们为社会的担当和患难与共的守望,不能不表示极大的敬意!我相信,这种由衷的敬意也存在于亿万普通中国公众的心中。而恰恰是这种感谢与钦佩说明了志愿者是当今中国构筑和谐社会的客观需要,也显示出他们是当代中国社会一支不应忽视的力量。他们承继着社会公众善良内心的情感基因,他们象征着优秀传统文化的薪火相传,也代表着被当代世界普遍认同的公民社会的价值观。 

  1971年,联合国志愿人员组织正式成立,它的宗旨是动员具有献身精神并有一技之长的志愿人员,帮助发展中国家尽快实现其发展目标。1985年,第40届联大确定自1986年起的每年12月5日为“国际志愿人员日”。其目的就是要鼓励全球各地政府及团体,于当天共同表彰志愿者对社会所作的贡献,并借此提醒社会人士积极支持及参与义务服务。从这个意义上说,志愿者行动正在成为一股遍及全球的社会“时尚”潮流。 

  也正是因为这样,我觉得在充分肯定我国志愿者服务行动的崇高与光荣的同时,也很有必要去正视夹杂其间的尴尬,有必要对中国志愿者行动的“可持续发展”进行深入探讨与思考。 

  笔者以为,为了使中国方兴未艾的志愿者行动得以健康发展,一个十分重要的前提就是要营造一种充分理解和给予强力支持的舆论环境。因为在一种以邻为壑、形同陌路的冷漠社会关系里、在追金逐银、私欲膨胀的社会氛围影响下,志愿者受到的身体或精神的伤害,志愿者行动的不被理解、遭到讥讽、歧视乃至打击的事例会频频发生。面对这一切,一方面志愿者本身要具有抗打击的心理素质;另一方面,强大的舆论支持则是必不可少的社会保护屏障。因为如果没有这种强有力的社会舆论保护屏障,一切崇高都会陷入恶搞,一切热情之火都会被屈辱的泪水浇灭,一切孕育友爱与善良的土壤都会在嘲弄、愚昧、自私与冷漠中板结! 

  那么,怎样才能形成以强大的舆论为先导的社会保护屏障呢?我认为,首先是各级决策部门要充分意识到,志愿者在建立公民社会中的巨大作用——他们是一个和谐完整的公民社会的先导。所谓的公民社会,说到底就是每个公民都对社会负起责任的社会,即“人人负责”的社会。负责的含义就是对应尽义务的自觉履行与对应有权利的自觉维护。志愿者群体的崛起恰恰代表着公民责任意识与权利意识的苏醒。这种公民责任意识使得志愿者能够在帮助弱者、消除贫困、保护环境、维护社会秩序、建立良好的人际关系、净化社会风气等方面起到积极作用,成为整合社会、重塑社会共有价值观的有生力量。同样,这种公民权利意识也使得“人民起来监督政府”的期盼变得清晰、具体,并走向具有可操作性的制度化与规范化。以民间的力量参与社会建设,以民间的身份成为社会的管理者和组织者,以民间的名义完善保障监督社会秩序的正常运行,这是对政府功能的极大补充,也是建立高效廉明政府的极大保证。可见,志愿者行动是个“好东西”。正因为这是公民实现自我管理、促进社会和谐的一条捷径,各级政府的决策者和决策部门就没有理由不对其表现出极大的热情与真诚的关怀。 

  为志愿者和志愿者行动建立社会舆论保护屏障的另一个关键性前提是要形成一种包括法律扶助在内的制度环境。目前在我国,尽管志愿者队伍在不断扩大,但志愿者独立行动中的社会定位、服务对象、服务内容、服务形式、权利与义务关系、安全保障等问题却仍旧缺乏明确的法律界定,致使这一群体行动受到种种困扰。事实上,在国际社会,特别是在欧美国家,那里的志愿服务已有数十年的历史,并且建立了比较完善的志愿服务制度和体系。建立了跨地区、跨国界、跨洲界的服务网络,积累了不少经验。因此,如何借鉴各国在志愿服务方面的立法和管理经验,并结合中国实际加快建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系,为志愿者独立行动创造良好的制度环境就成为一个重大课题。如何为开展和完善志愿者行动建立一套全国性的完善的法规,这不仅关系到能为志愿者提供法律保障,而且可以为志愿者营造一种良好的服务环境,解除他们的后顾之忧。 

  笔者以为,有了上述几个方面的保证,中国志愿者行动就会更加健康地走向平民化和常态化——大到规模不等的国内外人道主义援助,小到温馨及时的城乡居民的社区服务。 

  我相信:或迟或早会有这样一天,中国内地的公众也会如同我们的香港同胞那样有五分之一的人在做“义工”;也会如同在一些发达国家中已经做到的那样,会有三分之一甚至二分之一的人投身参与到志愿者的行列之中去。总有一天,在社会各种征聘广告甚至征婚广告上,人们会把“是否做过志愿者”作为职业选聘甚至男女择偶的一个优先条件。

 
 
(来源:中国青年报)
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