中国共青团

　　1.主动提出方案，合理安排各级团组织集中换届时间。去年下半年，在报经省委同意把省十三次团代会放在2008年一季度召开后，我们及早进行谋划，认真制定方案，精心组织开展全省团组织集中换届工作。为有效衔接各级团组织代表大会的召开时间，便于统筹考虑各级团组织换届从事安排方案，我们分别安排基层团支部、团委于2007年一季度集中换届，县（市、区）团委于2007年三季度集中换届，市级团委于2007年四季度集中换届。

　　2.主动查找问题，把集中换届与解决团干部队伍存在问题结合起来。加强团的领导班子建设是开展团组织集中换届的重点内容。我们首先对全省各级团干部建设情况进行了广泛深入的调查研究，全面掌握了当前团干部队伍建设存在的主要问题：一些基层团组织没有按期换届，班子成员不全；有的基层团干部年龄偏大，转岗难度较大；少数单位团干部长期“以副代正”，待遇得不到落实；部分基层团干部兼职过多，无法确保从事团的工作时间，等等。这些问题的存在，不同程度地影响了共青团工作的开展和作用发挥。为此，我们在制定团组织集中换届工作方案时，重点对团干部提名年龄、任职年限，以及领导班子职数配备、结构要求等提出明确要求。

　　3.主动争取支持，把集中换届纳入各级党委工作整体格局。坚持党的领导，是搞好团组织集中换届的根本保证。去年底，我们把集中换届工作方案向省委作了专题汇报。省委十分重视此项工作，省委书记李源潮作出专门批示，指出“要把团组织集中换届与培养年轻干部工作结合起来。”省委组织部与团省委联合下发了《关于认真做好全省共青团集中换届工作的通知》（苏组通[2006]68号），各地也认真予以贯彻落实。目前，各省辖市委组织部和106个县（市、区）委组织部全部下发了贯彻文件。各级党委组织部下发文件，为全省团组织集中换届工作提供了有力的政策保证。

　　二、强化三项措施，切实加强团的各级领导班子建设

　　1.制定政策，大力选拔优秀年轻干部充实团的岗位。在省委组织部、团省委的《通知》中，对各级团干部年龄作出了新的规定。新提名市级团委书记年龄不得超过33周岁，副书记不得超过30周岁，正副书记继续提名的，年龄分别不超过37周岁、35周岁；新提名县（市、区）团委书记年龄一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，正副书记继续提名的，年龄分别不超过33周岁、30周岁；乡镇、街道团委书记专职配备、公务员身份，年龄一般在28周岁以下；行政村团支部书记年龄一般应在25周岁左右，是党员的不超过30周岁。明确团干部提名年龄和任职年限，为搞好团组织集中换届奠定了良好的工作基础。

　　2.加强协管，配齐配强各级团的领导岗位和领导干部。民主选举产生团的领导班子和领导干部，是团组织换届的一项重要内容。我省各级团组织认真履行协管职责，提前介入下一级团组织集中换届工作，积极与有关党组织沟通、协商，对调整下一级团组织领导班子及时提出意见和建议。我们明确，各级团的领导班子必须在换届前二个月配齐，换届时必须配备团委书记，配满领导职数。今年8月份，团省委将联合省委组织部对各省辖市团委领导班子情况进行协管考察。

　　3.创新方式，不拘一格选拔共青团干部。全省各地认真贯彻《通知》精神，本着把最优秀的年轻干部选拔到团的领导岗位上来的原则，创新选拔方式，优秀年轻干部纷纷得到起用，很多都是破格提拔。今年以来，常州市委组织部、人事局面向全国公开为8家非公企业招聘团委书记；盐城、南通等地拿出乡镇团委书记职位，面向应届大学生招考公务员；常州、无锡、苏州等市公选团市委领导成员。今年6月，省委公开选拔了2名团省委副书记。

　　三、建立三项制度，不断加强对集中换届工作的领导和指导

　　1.建立集中换届动态数据实时上报制度。为及时掌握各地集中换届进展情况、采取的措施、创造的经验以及存在问题等，我们建立了团组织集中换届动态数据实时报制度，各团市委每月初定期上报本地集中换届情况。根据各地上报情况，发现问题，解决问题，有针对性地进行安排部署。今年初，召开各团市委分管书记、组织部长会议，对集中换届工作进行全面部署。7月，基层团支部、团委换届基本结束后，及时召开全省团组织集中换届工作座谈会，邀请市委组织领导参加，对前期基层团组织换届进行阶段性总结，对下一阶段县市换届工作进行部署。

　　2.建立领导干部分片负责制度。把团的领导干部和机关各部门抓集中换届与团干部作风建设结合起来，实行分片定点指导。将全省分成苏南、苏中、苏北三个片，团省委每位班子成员负责联系、指导一个片的工作；机关各部门联系一个县（市、区），具体负责指导县（市、区）集中换届工作。

　　3.建立省市县三级联动检查制度。集中换届每一阶段结束，以县（市、区）为单位对本地基层团组织换届工作进行自查，各团市委对各县（市、区）集中换届情况进行检查，团省委组成检查组到各地进行抽查。今年6月，我们集中时间开展了省市县三级联动检查。团省委派遣两个检查组分别去盐城、南通和无锡、苏州等地进行了督导检查。

（共青团中央组织部）