中国共青团

　　在企业，按照“围绕经济抓团建，抓好团建促经济”的思路，积极推进企业共青团工作职能化建设，建立青年工作委员会，在“青年文明号”创建小组、青年志愿者服务小分队、青年技术革新小组建立团组织，先后制定了《企业共青团工作细则》、《关于加强非公有制经济团建工作的意见》、《非公有制经济团组织工作规则》，将着力点放在支持和促进企业的经营发展上，使企业目标与团建工作并进。目前，全区已有3800多家企业成立了青年工作委员会，切实加强了团组织对企业团员的管理和服务。

　　在农村，按照“重在共建，协调发展”的思路，坚持党建带团建，推动县区、乡镇、村三级团组织整体联动，采取“撤并、转接、联建”的方式优化村级团支部设置，一步一步解决农村团组织“空壳化”的问题。一是加强青年中心建设。把青年中心作为基层组织创新的有效载体，全区共创建农村青年中心560个、社区青年中心256个，不断健全和完善“基层团委+青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络，凝聚一大批产业协会、经纪人协会。二是加强产业建团。依托产业、专业协会、科技示范园（区）等，以独立建团、依托建团、挂靠建团、整合建团等形式，不断调整和巩固农村基层团的组织。三是建立农村团工委。将相相邻村屯青年的人力资源、智力资源和生产资源进行整合，集中组织开展各种主题活动。

　　在社区，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的思路，重点加强社区、街道团工委建设，形成了以街道团（工）委为核心，先后组建了社区居民团支部、社区阳光家政团支部、非公经济团支部、社区联合团支部、社区流动团员团支部等，并成立社区团组织联席会议和社区少工委，形成了具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。据统计，全区社区建团率达98.2%。

　　在学校，为适应教育体制改革带来的挑战冲击，按照“抓团建增强服务，抓活动提高素质，抓管理规范行为，抓特色创造品牌”的思路，不断调整以社团、年级、宿舍、专业等为单位的团组织设置，切实加大通过网络联系服务团员和校园文艺活动吸引团员的力度，推动了学校团工作的蓬勃开展。如广西大学、广西医科大学等高校，积极推进在学生社团、学生公寓中建立团组织，进一步加强了对学生团员的管理；广西师范大学尝试在活动项目、网络虚拟群体中建立团组织，为学校团的组织建设创造了新载体，实现了学校团工作的网络化、经常化和社会化。

　　二、创新团组织设置新模式，不断增强团组织的创造力

　　团建创新是加强和巩固团的基层组织建设的根本出路和治本之策。全区各级团组织主动适应社会结构和团员青年群体结构的新变化，不断创新团的组织设置，在坚持传统有效的团建方法基础之上，积极探索团建新模式，团组织的创造力不断得到彰显。

　　一是协会建团模式。随着农村经济社会结构的变化和产业结构的不断调整，农村种植、养殖和供销等协会得到快速发展，在协会建立团支部成为广西团组织的一种新探索，形成了协会建团新模式。梧州岑溪市梨木镇在镇团委的带领下，成立了“三黄鸡”养殖协会团支部，依托“三黄鸡”养殖推广和技术培训，吸引青年。目前，“三黄鸡”养殖协会团支部已经吸收26户青年农民，不仅壮大了团组织，又带动大家共谋致富之路。据统计，全区在种植、养殖、运销等协会建立团组织360多个。

　　二是产业建团模式。按照“团随实体建，组织随人走”的原则，我们在龙头企业、示范基地，建立产业团组织，在其幅射链或幅射圈内建立团支部或团小组，形成了带状的或区域性的产业团组织网络。百色市田阳县百育镇依托芒果种植开发项目，在全镇成立了芒果产业开发团支部，在种植芒果的青年中不定期开展种植技术、嫁接技术、病虫害防治等讲座，深受种植青年欢迎，真正发挥了团组织服务功能。全区共组建产业团支部252个，产业团小组926个，涵盖了瓜菜、制种、养殖、运销等20多个产业。

　　三是校村联建模式。针对当前农村小学教学点的拆并、中心校规模扩大和学校青年教师集中的特点，将中心校附近的农村团支部建在学校，成立联合团支部，并充分利用学校的场地优势，共同开展活动。如桂林市灵川县青狮潭镇联合小学与联合村建立了联合团支部，村里的经济田、果园等成为学生实践教育基地，学校成为村里青年学习培训的场所，实现了村校共同发展。全区共建立1860多个校村联建团支部。

　　四是村企联建模式。在有一定规模企业的农村设立村企联合团支部，以企带村，以村促企，不仅为企业培养输送了劳动力，而且带动了众多青年创业致富。玉林市玉州区茂名镇通过招商引资，在一些离镇区较近村创办了许多私营企业，镇团委适时与该企业进行协商，企业与村联合建立了村企团支部，以企带村。目前，全区以村企联建的团组织有189个，其中玉林市就有78个。

　　五是镇村联建模式。积极探索农村“镇村联建”和“村村联建”新路子。来宾市忻城县城关镇以“镇﹢村”和“村﹢村”联建等形式建立了全区首个农村团工委。团工委通过充分整合农村青年的人力资源、智力资源和经济资源，将镇所辖街道团工委和镇周边的村联合起来集中开展团日活动，并充分利用农村青年网络学校、乡镇党校等培训机构开展技能技巧培训，努力使团工委的团员青年掌握和精通一门技术。农村团工委为农村团的组织建设注入了新的活力，成为团组织联系农村团员青年的新型纽带。目前，全区14个市都有农村团工委试点，共建成387个农村团工委。　　三、开辟团干团员队伍培养新途径，不断增强团组织的影响力

　　团的干部队伍是做好党的青年工作的骨干力量，团员队伍是共青团组织力量的重要源泉。近年来，我们以团干配备、团员发展、教育培训和增强团员意识为重点，不断探索团员和团干部培养的新途径，取得良好成效，团干和团员队伍素质不断提高，农村团组织的影响力不断增强。

　　一是狠抓团干配备、充实，不断提高基层团干队伍的整体素质。深入推进直选、公开选拔、竞争上岗等形式配备乡村基层团组织负责人，把一些思想政治素质好、技术技能高的优秀农村青年补充到团干队伍，不断为基层团组织增添新鲜血液。2004年来共选拔381名选调生担任乡镇团委负责人，选拔65名“三支一扶”大学生、249名“西部计划”志愿者、256名中学教师兼任乡镇团委副书记，选拔367名大学生村官兼任村团支部副书记。这些充满朝气的年轻大学毕业生在实践中施展才华、增长才干，给农村基层团组织带来了生机与活力。

　　二是狠抓主题教育培训，不断增强团干团员引领青年的综合能力。我们以服务农村青年增收成才为主线，以青春建功新农村“兴旺行动”为统揽，大力实施百万青年农民大培训计划、“农村青年劳务输出计划”，建设乡村青年中心，发展青年农民专业协会，开办农家课堂，开展网络教育，不断提高农村青年综合素质、增强致富本领。我们还积极探索健全增强农村团员意识教育的长效机制，做好农村团员的经常性教育工作。建立团干部基层联系点制度，广泛开展“团课进村屯”活动，各级团干部主动深入基层，为团员青年讲解团的相关知识和重点工作，与他们进行交流，掌握团员青年思想、传递致富信息、传授致富技能，让农村团员青年“受教育、长知识、得实惠”，更加信赖团组织、依靠团组织。

　　三是大力选树农村团员和团干部典型，做好“推优”工作。切实加强与党组织的沟通和联系，认真做好“推优”工作，充分发挥共青团在育人上的“蓄水池”作用。坚持推荐优秀团员入党，源源不断为农村党组织输送青年优秀人才；坚持推荐优秀团员特别是能够带领广大农村团员青年创业致富的农村青年能人担任所在地团支部书记或副书记，充分发挥他们的示范带头作用；坚持向党组织推荐、培养和输送一批优秀青年干部，不断增强党在农村基层的骨干力量。通过以上措施，广西农村团干团员队伍的整体素质不断提升，在社会主义新农村建设中有效发挥了生力军和突击队作用，团的影响力更加广泛。

　　四、打造青年增收成才新平台，不断增强团组织的吸引力

　　竭诚服务青年是共青团全部工作的立足点和出发点。近年来，全区各级团组织不断创新载体，积极打造服务青年增收成才新平台，基层团组织的吸引力得到显著增强。

　　一是创建共青团创业成才服务站，为边境青年成长发展提供服务。2003年，广西团组织在边境地区组织开展了“八桂青年千里边境城乡互助建小康行动”，集全区共青团之力，以结对帮扶的形式，在边境地区40个结对村屯建立了40个“共青团创业成才服务站”（青年中心）。每个“共青团创业成才服务站”都配备有电脑、电视机、DVD机、书架、桌椅等设备，制定有团支部组织生活制度和工作制度，能够较好地发挥乡村电子信息室、创业成才室、农村青年档案库的功能。基层团组织利用“共青团创业成才服务站”，围绕青年增收成才，举办各类技术培训和文体活动，组织开展“三下乡”、青年文明号“对号入户”、为结对村屯贫困群众送温暖等形式多样的活动，切实服务边境青年增收成才，有力地推动了边境地区基层团的组织建设。

　　二是在开展青春建功新农村“兴旺行动”中，不断提高农村青年文化生活水平。2006年以来，我们在全区团组织中重点开展了青春建功新农村“兴旺行动”，共建立15个共青团新农村建设示范村。全区各级团组织以开展“兴旺行动”为契机，不断加强农村基层团组织建设，重点抓好团支部的阵地建设，建立了一批青年农民科技书屋、青年农民培训阵地等，大力开展青年文明号、青联委员走进新农村，青年企业家服务新农村、大学生“三下乡”、乡村青年文化节以及百场电影、万册图书进百村等青年喜闻乐见的活动，活跃农村青年文化生活，进一步提高了基层团组织的吸引力和凝聚力。

　　三是深入实施“青年诚信创业工程”，为农村青年创业致富提供支持。2003年以来，我们以服务青年创业为主线，探索了一条“以诚信创业工程为突破口，以科技培训为依托，以项目带动为载体，服务农村青年增收成才”的农村团工作新路子，通过争取农村信用合作社的支持，为农村青年创业提供优惠的小额信用贷款，使农村青年快捷简便地获取资金、项目、市场、技术等配套扶助。先后为107个县（市、区）的15万多青年争取诚信贷款13亿多元。全区团组织通过实施“青年诚信创业工程”，帮助农村青年解决了资金、项目、技术、市场等问题，深受青年农民欢迎，真正发挥了团组织的服务功能。

　　四是大力开展农村青年劳务输出月活动，帮助农村富余劳动力外出务工。自2003年以来，我们依托全区各级青年就业服务中心和“农村青年培训就业连锁超市”，联合有关单位每年组织开展农村青年劳务输出月活动。以农村青年劳务输出现场招聘会的形式，组织广大农村青年和用工单位直接进行供需对接，直接签定用工合同，有效地服务了农村青年就业转移，全区集中举办现场招聘会412场，累计输送32.3万青年外出就业，取得巨大的经济效益、社会效益和人才效益，使共青团的地位和作用在服务大局、服务社会、服务青年中得到充分发挥和体现。

（共青团中央组织部）