中国共青团

　　1.积极巩固、扩大团组织在金融系统的覆盖面。对于新成立的金融机构，金融团工委积极推动团组织的建立健全。2003年，中国银监会成立后，在团工委的推动下，银监会党委下发了《关于组建银监局银监分局团委的通知》，明确要求银监会系统各级党委立即着手团委的组建工作。银监会机关、36个银监局、296个银监分局在半年内就建立健全了团组织，配备了得力的团干部。对于中央国债公司、中诚信托公司、中国建银公司等近年来新成立的金融机构，金融团工委都积极协调相关单位党委，及时组建团组织。对于已经建立团组织的金融机构，也通过各种手段巩固已有阵地，增强团组织的活力。截至2006年底，金融系统基层团委数达到4134个，团支部数为21196个，团干部数量达到28514人，团的基层组织体系日趋完善。

　　2.加强思想政治工作，用党的理论武装团员、团干部。一是组织开展增强团员意识教育活动。2005年，团工委按照团中央的统一部署，深入发动、精心组织，在全系统认真开展了增强共青团员意识主题教育活动。金融系统广大团员、团干在实践活动中受到了教育，增长了才干，进一步增强了政治意识、责任意识和模范意识。在团工委的推动下，活动被各金融机构党委纳入到党员先进性教育活动大格局中，取得了很好的效果。二是在团员青年及广大团干部中广泛开展荣辱观教育活动。2006年，团工委发动系统团员青年和团干部开展了各种形式的社会主义荣辱观学习实践活动，有效提高了团员青年、团干部的思想道德素质。

　　3.通过形式多样的活动载体，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。在基层组织建设工作中，金融团工委通过开展形式多样的活动，服务大局，服务青年，不断增强团组织的凝聚力和影响力。

　　一是开展金融系统团员青年“送金融知识下乡”活动。为贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，按照团中央开展“青春建功新农村”活动的有关要求，团工委根据金融系统的实际情况，发动各金融机构团委开展了金融系统团员青年“送金融知识下乡”活动。2007年3月活动正式启动后，得到各金融机构团员青年的积极参与，覆盖全国31个省（区、市）。截至2007年6月，全国金融系统团员青年共举办金融知识咨询活动近千场次，接受各地农民咨询两百万人次以上，走访农户近三十万户，向各地农民群众发放金融服务宣传资料五百万份，金融书籍及知识光碟八十万册，营造了金融系统团员青年协力服务“三农”的良好氛围。许多地区农村金融服务水平得到有效改善，纷纷建立了各有特色的金融服务长效机制。

　　二是举办了首届英语大赛。2006年是入世过渡期最后一年，中国金融业加快了对外开放的步伐。提高团员青年外语水平，提升中国金融业国际竞争力，是各金融机构党委关注的一项重点工作。团工委于2006年举办了首届英语大赛，来自全国各地的35支代表队、105名选手参加了比赛。大赛将金融业务知识与英语应用能力的考核紧密结合，大大激发了团员青年学习英语和钻研业务的热情，对在金融系统培养造就复合型人才队伍起到了积极的推动作用。

　　三是组织开展了五届中国金融青年论坛。为了引导和动员金融系统广大青年围绕金融改革与发展实际开展理论研讨，积极献计献策，为各金融机构党委领导决策提供参考，中央金融团工委从1999年以来成功举办了五届中国金融青年论坛，得到了社会各界的大力支持、各金融机构党委的高度重视以及广大金融青年的积极响应和踊跃参与，在论坛活动的带动下，金融系统团员青年学习、思考、研究蔚然成风，各级团组织的影响力得到明显提高。

　　四是成立热点问题调研组，开展热点问题调研活动。为引导团员青年开展学术研究，团工委组建了热点问题调研组，组织各金融机构青年业务骨干对金融热点问题进行了系列调研，目前已完成了近40篇质量较高的研究报告，内容涵盖了最新出台的金融法规、政策到金融新兴业务等。此项工作有效带动了系统团员青年学习知识、调研业务，越来越多的团员青年参与到调查研究中来。调研成果对于为各金融机构党委的工作决策提供了有力参考。

　　4.推动各金融机构党委建立青年工作领导小组，加强对基层共青团工作的领导。团工委积极协助各金融机构党委加强对共青团工作的领导，倡导在各级党委建立青年工作领导小组。在团工委的大力推动下，大部分金融机构都成立党委分管领导任组长的青年工作领导小组或青年文明号工作领导小组等专项工作领导机构，有效加强了银监会各级党委对团委工作的领导力度，推动了银监会系统的“党建带团建”工作。

　　5.积极发挥党的后备军以及党委、青年的桥梁纽带作用。首先是开展青年发展状况调研。为充分了解金融青年的思想、工作、学习、生活等发展状况，更好地为金融系统各级党委领导决策提供参考，团工委多次联合中国青少年发展研究中心在系统内组织开展了青年发展状况调查。调研报告比较客观全面地反映了团员青年的思想、工作、学习、生活的情况，得到各金融机构党委领导的高度评价，并被团中央授予全团调研奖。二是积极开展“推优”入党工作。在团工委的统一要求下，金融系统各级团组织积极发挥党的助手和后备军作用，推荐了一大批优秀团员青年加入党组织，得到各级党委和团员青年的欢迎。

　　6.通过开展评优创先活动，促进基层团组织建设，增加基层团组织凝聚力。一是广泛开展“五四红旗团委”、“优秀团员”、“优秀团干部”创建活动，促进团的基层组织建设。按照团中央组织部的统一部署，金融团工委积极开展“五四红旗团委”、“优秀团员”、“优秀团干部”创建活动，评选表彰了一批五四红旗团委、优秀共青团员、优秀共青团干部。创建活动的开展对金融系统基层团的组织建设产生了明显的激励作用，对促进金融系统基层共青团工作水平的提高，起到了积极的效果。二是开展十杰百优青年、五四奖章评选活动。为大力宣传、表彰先进青年的模范事迹，以榜样影响和带动广大团员青年立足岗位、建功成才，团工委多次在系统内组织开展十杰百优青年和五四奖章评选活动，并召开会议进行隆重表彰，广泛宣传优秀青年的先进事迹，在系统内进一步弘扬了正气，树立了新风。三是开展青年文明号、青年岗位能手评选活动。为提高青年职业技能和职业道德水平，金融系统广泛开展了创建青年文明号活动。这项活动受到各金融机构党委和广大团员青年的欢迎，成为金融系统基层团组织的一项重要工作。

　　7.加强基层团干部队伍建设。团工委认真贯彻落实团干部协管制度，积极协助各金融机构党委做好对团干部的选拔配备工作。近年来，一大批思想政治素质好，业务水平高，工作扎实，热爱共青团事业的优秀青年党团员走上金融系统基层团的工作岗位，有力加强了团组织的战斗力。在此基础上，团工委大力加强团干部培训工作，多次举行团干部培训班，邀请各金融机构党委领导、团中央及相关领域的专家为基层团干部进行培训、讲座。通过培训活动的开展，金融系统团干部的党性明显增强，贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性不断提高，业务素质不断加强。

　　8.积极探索青年工作的有效模式，开展基层团建理论创新。一是试点设立青年工作部。团工委根据金融系统实际情况，目前正在探索在团委基础上设立青年工作部的组织形式，力图进一步扩大团组织的工作覆盖面，提高基层共青团工作的有效性。这项工作首先在银监会团委进行了试点，银监会青年工作部试点详细方案已报中国银监会党委。二是积极开展基层团建理论创新。团工委提出的青年工作调研项目——《“网状管理＋项目制”：基层青年工作模式创新研究》已列入团中央2007年全团调研课题范围，团工委目前正组织力量进行调查研究，并将于2007年年底前完成《“网状管理＋项目制”：基层青年工作模式创新研究》课题报告，并上报团中央。

　　9.抓好基础团务工作。根据《团章》要求，金融团工委和各金融机构团委认真做好金融系统团组织、团员统计及团费收缴、管理、使用等基础团务工作，保障了基层团组织建设工作的正常发展。

　　二、有关经验和体会

　　根据近年来金融系统基层团建工作的实践，我们在基层组织建设方面形成了下几个方面的经验。

　　1.要把思想政治建设作为基层团建工作的首要任务。思想建设是基层团建的首要任务，要用党的理论武装团员青年，切实帮助团员青年和团干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强他们的责任感和使命感，提高团组织的战斗力。

　　2.保证团组织的覆盖面、战斗力是基层团建工作的重要方面。各级团组织是共青团工作的基础，基层团建工作应当重点抓好组织建设，以党的组织建设带动团的组织建设，不断扩大团组织的覆盖面，提高基层团组织的战斗力，不断探索能够推动基层共青团工作的有效组织形式。

　　3.党委对共青团工作的关心和领导是基层团建工作的保证。各级党委领导对于共青团工作的重视和领导，是基层团组织科学开展工作的保证；离开了党委的领导，团的工作就会变成无源之水，无本之木，无论是方向性还是工作方法的科学性都会出现偏差。

　　4.基层团组织必须以党委工作大局为指针，竭诚服务青年，通过形式多样的活动载体增强团组织的凝聚力和影响力。团组织必须围绕党委工作中心工作方向，立足服务大局、服务团员青年，不断开展党委认可、团员青年喜闻乐见的活动，发挥好党委的助手作用。只有党委认可、团员青年拥护，团组织才会有生命力。

（共青团中央组织部）