8月5日，团天津市委组织机关全体干部和区县局（总公司）、大专院校、中央直属驻津单位团委负责同志共200余人参加了全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议，与会同志认真聆听了团中央书记处第一书记陆昊同志在会上所作的重要讲话。

　　大家一致认为，团十六大以后，全团专门召开加强基层组织建设和基层工作会议主题突出、意向明确，非常及时、非常必要，这是贯彻落实团十六大精神的根本举措和基础工程。陆昊同志的重要讲话思想深刻、内涵丰富、鲜活生动、亲切务实，深刻分析了新形势下加强团的基层组织建设和基层工作的重大意义，阐述了基层组织吸引和凝聚青年的方法，明确了加强团的基层组织建设和基层工作需把握的原则，部署了推进农村、企业、学校和社区团的基层建设和基层工作的方向和内容，强调了各级团的领导机关要高度重视基层组织建设和基层工作，是全团进一步加强基层组织建设和基层工作的行动纲领，具有很强的针对性、指导性和操作性，体现了团中央新一届领导班子创新的工作思路和一抓到底的工作韧劲。陆昊书记的重要讲话来自基层、立足基层、指导基层，列举了大量基层团组织中具有典型意义和推广价值的经验做法，是对基层工作的高度概括提炼，使广大团干部听后倍感亲切、倍感振奋、倍受鼓舞，更加增强了做好团的基层组织建设和基层工作的信心和决心。与会人员纷纷表示，回去以后，要深入学习理解陆昊书记的重要讲话精神，进一步提高对加强基层组织建设和基层工作重要性的认识，积极探索，大胆创新，扎实工作，努力开创团的基层组织建设和基层工作的新局面。通过广泛深入地交流讨论，广大团干部也真切地感到，加强团的组织建设和基层工作，团中央还要给予基层一些政策保障。为此，提出了三点建议：

　　1、建议出台《基层共青团干部管理条例》。加强团的组织建设和基层工作，开创共青团事业新局面，基层团干部至关重要。为有效调动基层团干部的积极性，建议团中央与中组部联合制定《基层共青团干部管理条例》，对基层团干部的配备、选拔、待遇、培训、输送等相关问题作出明确规定。

　　2、建议出台《关于基层团组织开展团员教育活动经费开支标准的规定》。近年来，由于物价不断调整，基层团组织活动经费已不能满足开展活动的需要，有些基层团组织甚至捉襟见肘，这严重影响了基层团组织作用的发挥。为解决这一问题，建议团中央与财政部联合出台《关于基层团组织开展团员教育活动经费开支标准的规定》，对基层团组织活动经费开支标准及列支渠道作出新的规定，加大对基层团组织活动经费的支持力度。

　　3、建议出台《关于中国共青团团费收缴、使用和管理的规定》。团费收缴、使用和管理，是团的基层组织建设和团员队伍建设中的一项重要工作。近年来，团员队伍的构成日益复杂，团员的收入也形式多样，为适应形势发展的需要，建议参照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，依据共青团的实际情况，出台《关于中国共青团团费收缴、使用和管理的规定》，进一步加强和改进团费的收缴、使用、管理工作。

　　为把全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议精神落到实处，经团市委书记办公会研究，今后一段时期，结合天津团的实际将重点开展以下几项工作：

　　一是深化基层“党建带团建”工作。坚持“党建带团建”是加强基层团组织建设和基层工作的一条重要原则，要积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持，使团建工作紧跟党建工作步伐。进一步强化政策和制度保障，把“党建带团建”作为一项工程来抓，建立“党建带团建”工作联席会议制度，争取党组织的领导支持，每年至少召开两次会议研究分析问题，提出加强和改进工作的具体措施和办法，形成“一级做给一级看、一级带着一级干，层层有目标、层层抓落实”的良好局面，推动基层“党建带团建”工作更加有形化、制度化、规范化。

　　二是实施团建创新，坚持抓基层、打基础。开展基层团建工作大调研活动，摸清全市各条战线团建工作情况，进一步总结经验、把握规律，为加强全市团的基层组织建设和基层工作提供借鉴和参考。针对团的基层组织建设面临的新问题，研究制定《关于加强团的组织建设和基层工作的阶段性实施意见》，明确今后工作的指导思想、目标任务和措施要求，对扎实推进农村、企业、高校、社区基层团组织建设和基层工作作出安排部署。研究制定《天津市基层团建工作考核办法和细则》，对全市区县局级单位团建工作实行量化考核，巩固和发展基层团的组织体系，增强基层团组织的内在活力。按照活动与建设并举的思路，把创建“五四红旗团委”活动作为加强团的基层组织建设和基层工作的重要载体，深化活动内涵、拓展创建领域、增加创建数量、扩大活动影响，形成区县团委、基层团委、团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体联动的工作机制。

　　三是启动新一轮大规模培训团干部工作。团干部教育培训工作是加强团的基层组织建设和基层工作的有力保障和重要途径。团市委将健全完善《天津市团干部教育培训三年规划》，按照分级分类、全员培训的原则，用三年时间把区县局级团委书记、基层团委书记、团支部书记轮训一遍，并力争把区县局级团委书记的培训工作纳入到党委组织部门的培训序列。在培训内容上，把学习党的十七大精神、团的十六大精神作为集中轮训的主要内容；在培训对象上，重点抓好农村、企业、高校、社区团干部的培训工作，不断提高基层团干部岗位适应能力。深化万名农村青年人才培训工程，为新农村建设发现和培养一大批青年后备干部和青年创业致富带头人，实现我市村村都有真才实学的大学生的目标，鼓励有为青年立足农村、扎根基层，在新农村建设中发挥示范带头作用，以此推动农村基层团组织建设。支持团干部提高学历层次、接受继续教育，今年团市委将与南开大学等高校联合举办团干部研究生班，为团干部在职攻读硕士创造条件。