8月5日，全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议结束后，团江苏省委立即召开全省电视电话会议，贯彻落实团中央书记处第一书记陆昊同志重要讲话精神。团江苏省委书记练月琴代表团省委书记室就抓好会议精神的贯彻落实做了具体部署。

　　会议系统回顾了近五年来全省基层团的组织建设情况。5年来，全省先后实施了团的组织建设创新工程，开展了团员意识教育，出台了五四红旗团委的管理办法，开展了百镇团建创新竞赛活动，并强势推进了团组织的集中换届工作。回顾5年来的工作，取得了一定的成绩，但是要清醒地看到，团的基层组织基础还不够扎实，团组织的作用没有得到充分体现，团干部队伍没有得到最大限度的使用。

　　会议通报了团省委联合国家统计局江苏调查总队开展的“改革开放30年与江苏青年”大型调研情况。调查表明，当代江苏青年认为最应该倡导爱国主义价值观，当代江苏青年幸福观的核心是事业成功、家庭美满和个性自由，当代江苏青年更加注重自我价值的实现与社会贡献，当代江苏青年自信务实，更趋于理性，当代江苏青年组织归属感与需求欲强烈，当代江苏青年法治、健康等意识显著增强。调查当代江苏青年对共青团的认识时，半数以上青年认为共青团组织的吸引力一般。共青团组织能力建设比较薄弱的前三项主要是改革创新能力、社会动员能力与组织建设能力。从团干部的素质要求看，一个称职的团干部应该具备的素质依次是：奉献精神、组织协调能力、专业知识和文化水平、人格魅力。青年最需要的服务是志愿服务、希望工程、志愿者和岗位能手。

　　会议指出，当前全省共青团工作主要存在着四个方面的问题。主要是：共青团解决青年实际问题和实际困难的办法不多，在具体工作中缺乏分类指导，对青年群体发生的新变化新需求研究不够，对事关青年切身利益的热点难点问题关注不够，切实保障不同青年群体特别是困难青年群体共享发展成果的措施不多；共青团的组织覆盖率和吸引力不强，突出表现在团的思想理论建设落后于党的建设、跟不上青年思想观念的更新，团的基层基础工作十分薄弱，企业、农村基层团组织开展工作困难，出现新的松散瘫痪现象，城市社区、新经济社会组织团建率不高，大量青年游离在团组织之外。共青团事业可持续发展的后劲不足，一些地区、部门的团干部在思考问题、谋划工作和推动实践上，往往从眼前出发，重活动轻建设，重形式轻内容，重过程轻结果，短期行为、形式主义现象依然存在。共青团干部作风还不扎实，一些团干部热衷于做表面文章，不愿意做抓基层、打基础、管长远的工作。

　　会议明确，今后一个时期，团江苏省委将努力完善三项机制，重点抓好十项工作，全面落实团中央电视电话会议精神。

　　三项机制主要是：一是建立团省委机关完善的制度管理体系。结合当前全省共青团存在的突出问题，及时调整和整合团省委机关原有的各项规章制度，明确机关干部工作职责，狠抓制度的优化和执行，改进文风、会风和机关工作运行机制，切实提高团省委组织、领导、协调和指导全省基层共青团工作的能力。二是建立全省共青团系统上下联动的工作机制。加强全省共青团系统的凝聚力和执行力建设，逐步建立以工作业绩为导向的综合评价机制、以职责定位为依据的团内动员机制、以活动项目为载体的工作联系机制、以法律法规为准绳的科学运行机制。三是建立共青团社会化的工作运行机制。在全面夯实团务工作的基础上，切实履行共青团根本职能，积极协助党和政府管理青少年事务。主动遵循市场经济规律，积极筹措和壮大青少年发展基金，引导群众社团共同为更好地满足青少年日益增长的物质文化需求提供服务。

　　重点抓好十项工作，主要包括：

　　（1）完善和落实党建带团建工作机制。开展基层团的组织建设状况专题调研，找准党建带团建的切入点和团建工作的着力点。召开党建带团建工作会议，推动基层团建纳入党建的总体格局。出台进一步加强党建带团建工作意见，明确党建带团建的指导思想、工作内容、运行机制、目标任务。

　　（2）实施青年马克思主义者培养工程。推进大学生菁英人才学校建设，提高学生菁英的政治素养和实践能力，培养党的青年后备队伍。协助做好大学生村官跟踪培养，实施“青春燎原计划”，努力使大学生村官成为共青团的服务对象、重要工作力量和农村基层党的重要青年干部队伍。集中举办“七彩夏日”未成年人思想道德建设专题培训班，切实加强未成年人思想道德建设。

　　（3）实施团的组织建设创新工程。改革和创新基层团建模式，统筹推进“两新”组织、城乡社区等各个领域团组织建设，努力实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖。加强“三级联创”，努力形成市、县、乡三级团组织联合考核、联合创优、分类指导、整体联动的工作机制。推行团省委电子政务，通过团属网络媒体不断扩大共青团工作和活动对青少年的引导和影响。

　　（4）做大做强青少年发展基金。采取社会化、市场化、经营化的运作方式，完善基金筹措和使用机制。成立志愿者发展基金，为志愿者工作的深入开展提供物质基础。成立青年创业基金，重点对大学生村官、农村带头创业青年提供创业支持。成立共青团员绵竹重建基金，用于绵竹地区青少年事业重建和青少年发展培训。

　　（5）推动青年法律政策的制定和实施。开展《江苏省志愿服务条例》执行情况检查，切实发挥志愿者在日常服务、社会大型活动和突发事件中的重要作用。推动《江苏省未成年人保护条例》立法工作，争取2008年底2009年初完成立法工作。开展《江苏省青少年发展规划（2006—2010）》中期评估，促进规划中各项工作任务的落实。

　　（6）主动协助政府管理青少年事务。建立青少年舆情监测队伍，及时收集青少年对党和国家重大决策、重大活动和国内外重大事件、突发事件的思想反映。加强青少年研究工作。每年根据全省青少年生存和发展中出现的突出问题，确定重点研究课题，开展专题调研。扩大青少年对外交往与合作，扩大江苏青少年对外交流范围，提升交流层次。进一步加强基层未保和预防机构建设力度，推进未成年人保护和预防工作。

　　（7）建立团干部学习培训制度。认真落实团省委中心组学习制度，制订中心组学习计划，每月安排一次专题学习交流。深入开展“争做学习型机关，争当学习型干部”活动，定期举办机关干部学习论坛。开展全省县级以上团干部集中轮训，全面提升团干部的业务素质和政治素养。不定期开展条线基层团干部专业培训工作，提升基层团干部业务能力和工作水平。

　　（8）加强团省委机关规范化建设。完善机关组织人事制度，实现机关人员进出、晋升、降职、考评有据可依，始终做到公开、公平、公正。完善机关行政管理制度，机关公文流转、行政事务、外事接待等都实现流程化管理。完善机关财务资产管理制度，确保机关财务和固定资产管理的规范、科学、有序。

　　（9）增强团组织统筹协调能力。按照团干部“双重管理”的原则，全面加强团干部协管工作。完善团组织上下联动机制，逐步实现“团省委重在规划指导、市级团委整合牵动、基层团组织普遍活跃”的工作格局。切实推进团省委机关职能调整，不断优化和调整内部部门设置和职能分工，明确部门工作职责，提高机关工作效率。

　　（10）加强民主集中制建设。积极开展基层团内民主试点工作，鼓励基层团组织通过海选、直选等方式产生基层团组织委员和团的书记；鼓励基层团组织结合基层实际情况，灵活设置团的基层组织和团的委员会组成结构；鼓励基层团的组织多重覆盖团员。广泛征集团省委委员建议，充分发挥全委会、常委会作用。

　　近期，团省委书记室将分头带队，对全省基层团组织建设和基层工作进行专题调研，并在此基础上，召开全省党建带团建工作会议。启动“青春燎原计划”，努力培养大学生村官，使其成为农村共青团的一支重要力量。