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河南驻外团工委初显组织活力
 
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2010年08月19日
 
 

  今年以来,团河南省委集全团之力,坚持不懈地围绕胡锦涛总书记“两个全体青年”的目标要求,着眼普遍性原则,认真贯彻落实团中央集中力量推进外出务工青年群体团建工作的整体部署,持续推进省市县三级驻外团工委建设,不断探索内生机制,增强内在活力,全省驻外团建工作整体水平得到新提升。

  一、以乡情为纽带的“派驻型团工委”初显组织活力。一是扎实推进,扩大组织覆盖,驻外团建体系初步构建。按照“整建制、广覆盖、重创新、强功能”的工作思路,致力破解务工青年团建难题,紧紧盯住1700万外出务工青年,尤其是16—30岁的1300多万新生代农民工,以乡情为纽带的“派驻型团工委”团建新模式领域不断扩大。目前,已建省市县三级驻外团工委399个,其中,省级20个,市级77个,县级302个,团总支、团支部达9500多个,覆盖影响务工青年410多万,团员36万余名。二是搭建凝聚平台,在外务工创业青年得到关爱和服务。团工委充分发挥教育管理、就业创业、关爱帮扶、权益维护、人才培养“五大平台”的作用,打造“务工创业青年的精神家园”。围绕务工青年需求,开展弘扬“三平”精神、争做“四种河南人”,“三助三送”送温暖,关爱农民工子女志愿服务,新生代农民工融入城市培训,发展新团员,务工青年推优入党等活动,使广大务工创业青年感受党团组织的温暖,增强“为驻地做贡献、为家乡添光彩”的责任感。三是拓展工作视野,在外务工创业青年人才资源得到合理利用和开发。河南在省外务工创业人数达1200多万。持续推进驻外团工委建设,持续走进务工创业青年,其中蕴藏的一大批青年人才资源显现出来。700多名省市县三级团工委书记焕发出巨大热情和无私奉献精神,一批豫籍务工创业青年在团工委的感召下,情系家乡建设,已有近10亿元招商引资项目落户家乡,驻外团工委在开发整合在外青年人才资源上起到了积极作用。四是体现组织存在,为建立完善有序的社会流动机制起到补充作用。驻外团工委充分发挥组织优势,借助流动的亲情、感情,为务工青年送去人文关怀和心理疏导,为建立完善有序的社会流动机制起到一定的补充作用,体现出驻外团组织的蓬勃生命力和价值所在。

  二、巩固提升,广泛开展驻外团建“四走进”集中活动。自4月份全团和全省团的组织工作会以来,省市县三级团干部主动走出去,广泛开展“四走进”活动。一是走进豫籍在外务工创业青年,开展各项服务活动。团省委书记班子带队赴北京、江苏、上海、浙江、陕西、深圳等地走访调研慰问务工青年。140多名市县团委班子成员和机关干部走到务工青年身边,和他们面对面交流,碰撞思想需求,送去关爱帮扶。二是走进已建驻外团工委,帮助指导开展工作。召开团工委全会,了解实际运转情况和存在问题,共同研究工作和发展规划。加强对驻外团工委书记班子团务知识的培训,指导开展关爱农民工子女志愿服务行动、“百名豫籍在外务工创业有为青年”评选表彰活动。2月与团北京市委联合召开表彰大会,5月召开了首届深圳河南十佳青年暨十佳青年企业家表彰会,江苏、浙江、上海、广东等团工委表彰活动正在进行。三是走进输入地团组织,积极主动开展组织对接。按照“组织共建、人员共管、资源共享、工作共促、机制共创”的原则,开展集中对接行动,得到了输入地团组织的支持。团上海市委支持驻沪团工委3万元团费,团浙江省委为派驻专职团干解决了办公场所和住宿问题。截至目前,团省委已与北京、天津、陕西、广东、江苏、上海、浙江等地签订了双向协作共管协议。全省团干部走进驻外团工委达200多个,实现省市县三级驻外团工委对接90个,其中省级8个,对接率为40%,市级31个,对接率为40.1%,县级51个,对接率为16.9%。四是走进豫籍务工创业青年集中地,寻找新的组织依托。在巩固原有依托驻外党委、政府驻外办事机构、政府部门派出机构、豫商会、豫籍在外务工创业青年典型企业“五种模式”的基础上,大力探索依托知名劳务品牌、重大工程项目、专业市场、行业协会、规模较大的青年兴趣爱好组织等新的“五个依托”模式,今年以来,新建市级团工委12个,县级团工委32个,调整市县团工委50个。

  三、探索内生机制,不断增强驻外团工委运转活力。一是建立共联共建机制,推出“X+1”模式。“1”代表已建的驻外团工委,“X”代表重点支持省级驻外团工委的单位,由团省辖市委、直属单位团委、省管高校团委以及团省委机关部门组成。充分发挥共联共建单位优势,形成合力推动驻外团组织建设,切实把团的优势资源向驻外团的工作倾斜,通过重点完善“点”的建设,努力形成可推广借鉴的工作模式,推动驻外团建工作“面”上的全面活跃发展。目前,共联共建单位提供经费和物品达6万余元,派驻专职团干和大学生志愿者达50余名。二是探索构建驻外团建“一体两翼”格局。“一体”,即省级驻外团工委,“两翼”即探索建立河南省青年联合会分会和河南在外青年志愿者服务总队,吸纳各类资源,增强驻外团工委服务力。目前,江苏、上海、浙江已成立青年志愿者服务总队,河南省青年联合会江苏分会也已成立。三是增强工作力量,派驻专职团干和大学生志愿者帮助开展工作。为解决驻外团工委工作人员团务不熟悉的问题,借鉴驻点做法,选派专职团干部和大学生志愿者到驻外团工委帮助开展工作,开展调查研究,摸清在外务工青年、流动团员底数,建立务工团员青年基本信息库。

  四、持续深化,持续推进驻外团工委健康发展。目前,河南驻外团工委发展存在着一些问题:一是要持续提高体制外兼职团干部的团务水平和团队意识;二是驻外团工委整体自转能力还不强,工作方式方法有待加强;三是务工青年和团员底数还没有完全摸清;四是输出地、输入地团组织对接机制还需进一步建立;五是驻外团建工作政策保障和理论研究机制还需深入确立。下一步,团河南省委将进一步增强做好外出务工青年群体团建工作的责任感和紧迫感,坚持党建带团建,联合省委组织部出台外出务工青年群体党建带团建文件,研究制定驻外团工委和书记队伍管理办法,加大与属地团组织对接力度,使驻外团组织全面融入当地团的组织体系,发挥网络优势,建立驻外团工委和务工创业青年之间的互动交流平台,把握新规律,总结新经验,不断提高驻外团组织的影响力和持久力。

 
 
(共青团河南省委)  
 
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