二、关于农村青年致富带头人协会如何发挥作用

　　回良玉副总理在讲话中对协会提出了“搭建农村青年致富带头人学习交流、广泛联系、发展事业、发挥作用平台”的要求，我们要认真贯彻。在市场经济条件下，协会是非常重要的社会中介组织，有着政府、单个企业、自然人都不能充分实现、无法替代的一些重要功能。一般来讲，协会组织有三个层次的基本功能：一是沟通交流，二是促进发展，三是在现有制度框架下维护权益。农村青年致富带头人协会与青年企业家协会等不完全相同，应该解决一些什么问题，需要大家认真思考和研究。

　　1.搭建学习的平台。对于我们这样一个成员比较年轻的协会，学习是一项重要任务。要引导和帮助会员互补性学习和系统性学习，形成合理的知识结构。比如，对于农业生产技术掌握比较好的，可以补一些经济学方面的知识；对于创办企业发展到一定阶段的，可以补一些品牌建设的知识；对于刚开始涉足农业产业的，要解决全面了解农业知识和相关产业发展的问题；对于国内农业领域情况比较熟悉的，可以研究一些国际前沿的问题。从成长历程和知识特点来看，农村青年致富带头人在未来发展中可能遇到的主要挑战是三个方面：一是科技，二是经济，三是管理。协会要针对这些领域，设计一些学习模块，把它网络化、电子化。要邀请国内最权威的专家对会员进行辅导，学习最经典的知识，学习党对农村一系列重大部署、决策。我们协会是“中”字头协会，邀请了一些国家部委、高校、研究机构的领导和专家担任协会指导委员会成员，他们对农业农村发展有很深的研究，对农村青年的成长有很宝贵的经验，了解农村青年不同发展阶段需要补充哪些知识。协会要充分发挥他们的作用，努力使会员形成合理的知识结构，真正有所作为。

　　2.搭建沟通交流的平台。沟通交流对于会员成长非常重要，因为解决问题的本领要靠理论与实践的结合，而不仅是简单的理论知识，也不仅是一般性、点上的经验。一般性不够、规律不够，情况发生变化就无法应对。沟通交流要把握两条：第一，方式要科学，效率要高，还要有专业性；第二，要特别关注理论与实践的碰撞和结合。每个会员从业领域不一样，发展路径不一样，关心的信息也会不一样，因此设计主题要关注参与交流人员的共性话题，或者是全国整体性的，或者是具体领域的，选好主讲人，让每一个参与者有兴趣。交流不在于人员规模大小，而是要突出专业性，注重交流的实际效果。

　　3.搭建促进发展的平台。促进发展要把握不同会员群体在不同阶段遇到的挑战和问题，分层次设计活动。比如，针对需要创办专业合作组织或提高专业合作组织水平的，可以组织对口考察或者与行业主管部门进行沟通、争取支持；针对需要与金融体系结合的，可以与共青团现在联系较多的农业银行、农村信用社进行一些对接交流；针对需要解决农产品市场销售问题的，可以开展一些信息对接服务和品牌建设工作。对此，协会要做一些梳理，要跟会员之间有比较好的沟通机制。在此基础上，围绕市场拓展、金融合作、科技提升、国际交流等发展性问题进行探索，归纳会员意愿，做一些有意义的活动设计。要强调的是，协会工作评价不是看一次活动来了多少人，而是要以来的人有收获为标准。

　　4.搭建联系广大农村青年的平台。联系更多普通农村青年，是共青团组织所属协会的重要任务。中国长远的发展，最终要靠人民整体素质的提高。农村青年致富带头人要贯彻回良玉副总理讲话要求，影响和带动广大农村青年提高综合素质。协会要搭建广大农村青年与致富带头人交流的平台，让致富带头人多跟普通农村青年联系和接触。这里有两个含义：一是实现共青团组织通过工作影响广大青年的政治目标，二是让广大农村青年致富带头人影响更多的农村青年，带领农村青年共同致富，提高文明素养，成为新农村建设的重要力量。

　　总之，农村青年致富带头人协会工作要强调务实，要强调专业性，要强调对会员真正有所帮助。

（2011年4月15日印发）