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尔肯江·吐拉洪同志在全国青联
十届三次常委(扩大)会议上的讲话
 
(2007年1月24日)
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2007年01月24日
 

  这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和全国统战工作会议精神,总结2006年的工作,安排2007年的工作。现在,我受主席会议委托,向常委会做工作报告,请予审议。

2006年工作

  刚刚过去的2006年,是全国各族人民在党的领导下投身“十一五”规划的开局之年。在这一年里,全国青联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义、社会主义旗帜,团结凝聚各族各界青年树立和落实科学发展观,积极服务经济社会发展大局,促进科技创新,巩固民族团结,推动祖国统一,青联工作取得了新成效,实现了新发展。特别是在深化中国青年科技创新行动,加强与港澳台青少年交流等方面,实现了新突破,开创了新局面。

  一、团结引导青年取得新成效

  一年来,我们紧紧抓住纪念中国共产党成立85周年、新中国成立57周年、红军长征胜利70周年等重大契机,大力开展“我与祖国共奋进”主题教育活动,着力加强对青联委员的爱国主义、理想信念教育,不断增强教育的针对性、实效性。

  1.开展红军长征胜利70周年纪念活动。组织参观纪念红军长征胜利70周年展览,120多位青联委员和青科协会员参加;开展“传承长征精神,弘扬民族精神”全国青联志愿者艺术团老区行等富有特色的主题教育活动,20多名青联委员深入赣南革命老区慰问演出、参观学习、访贫问苦、捐资助学,进一步增强了青联委员的使命感和责任感。

  2.召开《江泽民文选》学习座谈会。召开青联委员学习《江泽民文选》座谈会,社会科学、科学技术等界别的30多名青联委员参加座谈。大家认真研读原著,并理论联系实际,畅谈体会,交流心得,进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

  3.召开社会主义荣辱观学习座谈会。在青岛召开学习座谈会,企业管理、工交商贸等界别30多名青联委员认真学习社会主义荣辱观,同时围绕“学习荣辱观,争做践行模范”展开了热烈的讨论,教育和引导全国青联委员争做表率,为改善社会风气发挥示范和推动作用。

  4.组织宗教界青年代表人士学习考察。组织2006年全国宗教界青年代表人士学习考察团到安徽学习考察,41名全国青联和部分省级青联宗教界委员参加了活动,进一步提高了宗教界青年代表人士的认识,坚定了信心,扩大了视野,激发了爱国热情。

  5.举办百场“共享成长——十杰青年进校园”活动。在全国各地开展“我与祖国共奋进”百场“共享成长——十杰青年进校园”活动,组织近百位十大杰出青年走进大、中学校园,围绕“爱国求知、奋斗成长”主题,与青年学子面对面交流,充分发挥杰出青年的导向作用,教育引导广大青少年坚定理想信念。31个省级团委、青联组织了107场活动,吸引了86所大学和21所中学的近5万名大中学生参与,在社会上特别是大中学生中引起较大反响。

  二、青年科技工作迈上新台阶

  一年来,我们紧密围绕科教兴国战略和人才强国战略,认真贯彻落实全国科技大会精神,以青科协换届为契机,大力深化中国青年科技创新行动,团结带领广大青年在创新型国家建设中发挥生力军作用。

  1.召开青科协换届大会。修改章程,选举产生新一届领导班子,制定了今后三年的工作任务,并进一步优化会员结构,扩大会员覆盖面。1006名会员中,中国科学院、中国工程院院士7人,国家自然科学奖获得者、长江学者、国家重点实验室主任等340人,具有高级职称会员798人,占79.4%,并首次吸纳港澳台及海外会员近百人,有效团结凝聚了一大批活跃在科技前沿的青年科技创新人才。

  2.举办高层次青年论坛。举办2006中国泰达生物论坛,来自内地、港澳台及海外的500多位生物领域专家、学者和产业界人士出席,围绕生命科学前沿进展发表演讲,并举办了生物和医药产品展示、项目发布与洽谈、人才交流等活动。举办“2006·中国百名IT青年精英论坛”,110多名IT青年精英围绕信息技术、产业发展等话题进行探讨,并与青年学生、企业管理者、技术人员进行了交流,搭建青年人才创新交流平台。

  3.选树青年科技典型。评选第6届“中国青年科学家奖”,邀请包括35名两院院士在内的专家、学者组成复审委员会,进一步增强了评选的专业性、权威性,最终10人获奖,6人获提名奖。评选第3届“中国软件行业杰出青年”,102位申报者年龄轻、学历高,10人获奖,30人获提名奖。通过选树青年科技典型,激励了广大青少年投身创新实践、奋发成才的热情。

  4.举办青年专家科技服务活动。举办“科技之光”青年专家服务团灵丘行、“科技列车延安行活动”,组织近50名科技、医疗、教育等领域青年专家开展技术指导、医疗义诊、教学辅导、科学普及等活动,免费赠药并捐赠扶贫项目资金5万元,举办3场报告会、12场农业科技培训专题讲座与现场咨询,捐赠近30万元的科技图书,创建4个农村科普图书室和3个农村科技信息服务站,广泛普及科技知识,为推动当地经济社会发展服务。

  5.举办海外学人为国服务活动。开展海外学人回国创业周活动,邀请23个国家的300多位海外留学人员参加经济形势报告会、回国创业论坛、人才项目对接会等活动,并分赴上海等7省市进行经贸考察。48家高新技术园区、389家企业、49家投资机构和79家高校及科研院所参加活动,发布项目393项,签署协议101份,并新建3家“中国青年留学人员创业基地”。举办“中国青年归国留学人员论坛”、“中国青年留学人员创业论坛”,为青年留学人员搭建更多创新创业、为国服务的平台。

  三、港澳台青少年交流工作开创新局面

  一年来,港澳台青少年交流工作认真贯彻党中央书记处一系列重要指示精神,围绕青年代表人士、青年学生和服务平台三个层面,积极扩大交流规模、深化工作内容、创新活动品牌、完善协作机制,大力培养爱国爱港爱澳青年人才和壮大反独促统青年力量,多项活动在海内外广大青年中引起强烈反响,工作取得突破性进展。

  1.举办“龙耀浦江”青年大型交流活动。组织港澳台地区1000名青年学生赴上海与内地青年学生开展交流。这是全国青联举办的规模最大、港澳台青少年参加人数最多的一次交流活动。活动期间,举办了“我们共同迈向世界”青年论坛、“龙耀浦江”主题活动、文化列车、学生交流和参观考察活动。内地和港澳台青年欢聚黄浦江畔,共舞中华巨龙;两岸四地学生代表在论坛上发表宣言,充分表达了新一代中华青年携手迈向世界的豪迈心声。活动加深了港澳台青年对中国历史和中华文化的认知,增强了他们的国家观念、民族意识和对祖国的归属感,增进了内地与港澳台青年之间的友谊。

  2.举办首届“两岸青年联欢节”。邀请台湾30余所学校的1008名大中学生到福建开展交流。这是全国青联举办的规模最大的两岸青年交流活动。活动期间,举办了深受两岸青年喜爱的中华文化青年论坛、两岸青年多米诺大联欢、两岸青年携手迎奥运篮球友谊赛、两岸校园歌手邀请赛,开展了两岸青年共放风筝、“海峡西岸欢乐行”民俗交流考察和共植两岸青年友谊树等活动。通过此次活动,提高了台湾青年对中华文化的认同,加深了他们对祖国大陆的了解,扩大了两岸青年交往,推动了两岸青年社团的交流。

  3.举办首届“两岸青年论坛”。中国共青团和中国国民党青年团首次合作举办“两岸青年论坛”,邀请两岸151名青年才俊参加。围绕“加强青年交流与合作,促进两岸共同繁荣”的主题,举办了主旨论坛和经贸、科技专题论坛,组织台湾嘉宾拜访北京奥组委、参观奥运场馆,部分台湾青年还赴上海、浙江进行了参观访问。论坛上发表了《两岸青年论坛共识》,就新形势下汇聚两岸青年力量、深化两岸青年交流与合作、促进两岸共同繁荣达成共识。活动进一步深化了两岸青年交流,拓展了中国共产党与中国国民党交流的新领域。

  4.培养爱国爱港爱澳青年人才。举办首期《香港200》优秀中学生培训计划,从香港195所中学选拔200名高中学生会长、总领袖生等学生领袖来京参加培训,提高对国家政策、形势和国情的认识;举办“我与祖国共奋进”港澳青年代表人士内地考察活动、澳门青年社团领袖培训班等活动,加强了对港澳青年人才的培养。

  5.巩固和发展与港澳台青少年社团交往。举办“弘扬民族精神,谱写时代风采”澳门青年社团文化展,澳门近百家青少年社团参与展出;支持澳门地区最大爱国爱澳青年社团——澳门青年联合会的成立,派出高级别代表团赴澳门参加成立庆典仪式;与港澳台30多家青年社团开展互访、拜会等会务交流,与香港青年专业及资深行政人员协会等5家港澳台青年社团新近建立联系,达成合作交流意向。通过多种形式的交流,深化了与原有社团的交往,拓展了新的交往渠道。

  一年来,我们还开展了第六届“两岸青年中秋联欢”、“同心同根万里行——中华文明之旅”内地交流考察、“海峡两岸大学生交流营”等活动,积极扩大港澳台青少年交流。积极搭建平台,为台湾青年提供有针对性的服务。主办“海峡青年论坛”,邀请100多名台湾优秀青年企业家与内地、港澳地区及海外华裔青年企业家共同围绕建设海峡西岸经济区开展研讨和经贸考察活动,促进合作与创业。支持中国青年企业家协会举办“海峡两岸青年企业家发展研讨会”等,多方促进台湾青年的事业发展,拉近他们与祖国的感情。

  一年来,共接待港澳台青少年交流团组33个、5321人次。派出赴港澳台交流团组23个、290人次。共有2万多人次参与了港澳台青少年交流活动。

  四、青年人才工作取得新进展

  2006年,我们积极创新组织形式,深化品牌项目,搭建了凝聚、培养、举荐、服务青年人才的大平台,使青年人才工作迈上了新台阶。

  1.深化“中国十大杰出青年”评选活动。将十杰评委库从2005年的200人扩大到500人,进一步增强了评选活动的社会性、代表性和权威性。成功选树在建设创新型国家、构建和谐社会和建设社会主义新农村中作出突出贡献,具有鲜明时代特征的优秀青年典型,在广大青年中形成良好导向。

  2.进一步做好“博士服务团”工作。协同中组部继续做好第七批“博士服务团”工作,选派来自中央国家机关42个部委以及7个省市的146名博士前往西部12个省(区、市)和江西革命老区及吉林延边、湖南湘西、湖北恩施进行为期1年的锻炼服务,引导高层次青年人才在西部大开发实践中施展才华,增长才干。

  3.举办“青年企业家竞争力培训计划”。与海尔集团合作,举办第2期“青年企业家竞争力培训计划”,150多名全国青联企业界委员参加活动。围绕“品牌发展战略”主题,举办了高层管理讲座、实地案例分析、参观海尔集团、青岛啤酒集团、与海尔集团首席执行官张瑞敏对话等活动,积极推动青年企业家学习先进管理经验,增强自身素质,打造核心竞争力。

  4.积极推进西部和民族地区青年人才“培养计划”。选派50名来自西部和民族地区16个省(区、市)的团干部,到浙江、广东等东部10个省(市)进行为期半年的挂职锻炼,帮助他们开阔视野,提高素质,增强本领。同时,西部团干部在本省(区、市)内挂职工作同步开展,有力地推动了民族地区团干部素质的提高,为促进东西合作和区域协调发展作出了积极的贡献。

  5.成立中国十大杰出青年联谊会。成立中国十大杰出青年联谊会,进一步加强对十杰青年的培养和服务,推动十杰青年的交流和合作,并发挥十杰青年的导向作用,奉献社会,服务青少年。联谊会的成立,为十杰青年搭建了相互学习、增进友谊、合作共赢的新平台,成为十杰青年发挥作用、贡献才智,投身国家经济社会建设的新载体,也必将成为青联更好地联系、服务、凝聚杰出青年的新家园。

  五、青联自身建设得到新提高

  一年来,我们大力开展调研工作,进一步完善界别工作制度和委员活动制度,并出台加强青联委员队伍自身建设的工作方案,进一步提高委员素质,扩大委员交流,推动了青联工作全面活跃。

  1.开展专题调研。联合中国青少年研究中心,通过问卷调查、座谈、走访等方式,对18至35周年的青年知识分子的思想道德状况进行调研。在北京等三地召开3个座谈会;向27家单位以及辽、沪、皖、甘4省市的青年知识分子发出调查问卷2500份,形成2万字的调研报告,以全面了解当代青年知识分子的思想道德状况,更好地为他们的成长发展提供服务和帮助。

  2.健全界别工作制度。召开全国青联界别工作会议,审议通过界别工作制度,确认界别工作办事机构,进一步扩大委员交流与合作,服务委员的学习发展,并调动委员积极性,发挥优势,服务社会。一年来,医药卫生、工交商贸、金融、农林牧渔等界别相继开展了内容丰富、形式多样的主题活动,进一步延伸了青联工作手臂,有效地活跃了青联工作,并进一步增强了青联组织的凝聚力和影响力。

  3.加强委员队伍建设。集中举行入会教育见面会,介绍青联历史、组织概况和主要工作,加强新委员入会教育,增强新委员对青联的了解和对青联组织文化的认同与传承;开展青年学习讲坛活动,邀请部委领导或在社会上有重大影响的专家学者,围绕经济发展、国家安全、社会和谐、医疗改革、金融形势等热点问题举办了多场报告和讲座,帮助青联委员了解国家政策和行业发展趋势,竭诚服务委员的学习发展。针对新形势新任务,制定了《关于进一步加强青联委员队伍建设的工作举措》,这是新时期加强青联委员队伍建设的重要举措,具有较强的针对性,有利于青联委员的成长发展,有利于树立青联组织的良好形象。

  4.进一步强化阵地建设。面向全体青联委员开通青联工作通报的短信平台,让广大委员及时了解青联信息,增强融入感和委员意识;进一步增强青联网服务功能,开启委员生日短信祝福,体现组织人性化关怀;继续加强《全国青联通讯》、青联网、《中华儿女》等阵地建设,增加委员信息反映比重,增加可读性和服务性。截至1月初,青联网共注册青联委员893人,总访问量达34497人次,是上年度的两倍。通过以上措施,努力把青联组织建设成为委员心中和谐奋进、充满温情的温馨家园。

  2006年,青年外事工作配合党政外交大局取得新成效。启动中法大型青年交流项目;配合“俄罗斯年”、“中印友好年”,举办中俄青年友好论坛活动、中印百名青年互访活动;配合“纪念中国—东盟建立对话关系15周年峰会”,举办中国—东盟青年论坛、青年营、青年艺术创作大赛等活动;举办“中日青年交流50周年纪念活动”,邀请日本第十四次“长城计划”友好交流使节团来访等,继续实施东盟青年干部高级研修班项目,举办社会主义国家共青团干部培训班、阿拉伯国家青年干部等培训班。实施重点交流项目,邀请首批澳大利亚青年学生代表团访华;举办第二届“中非青年联欢节”、上海合作组织青年友好会见、中日韩青年领导人论坛、“中越青年友好会见”、“巴基斯坦百名青年代表团访华”、“中美青年领导人对话”等重点交流项目,稳固业已形成的双边青年交流机制。继续深入实施中国青年创业国际计划等国际合作项目。一年来,共组派出访团组45批、932人次,接待来访团组63批、2272人次,有力地推动了同世界各国青年的友好交往。

  一年来,广大青联委员立足岗位,扎实奋斗,锐意创新,与祖国共奋进,与时代同发展,以实际行动书写着爱国、团结、奉献、合作的新篇章,为青联事业的发展不断增添着新的光彩。特别是一些青联常委,不计名利得失,处处顾全大局,热心青联工作,常年无私奉献,处处体现了身为一名青联常委的强烈责任感。据统计,全年累计参加各类公益演出活动的文艺界委员和青年文艺工作者达96人次,现场观众约3万人。青联委员、青科协和全国青联留学人员联谊会会员积极参与青年就业和再就业工作,共计为“西部计划”1至2年期大学生志愿者提供就业岗位1406个,为贫困大学生、希望工程捐款510万。

  回顾过去的一年,青联事业在继承中发展,在开拓中前进,活动丰富多彩,卓有成效,各项工作实现了新的发展,这主要得益于党中央的高度重视和亲切关怀,得益于各级青联组织和各会员团体扎实工作,开拓进取,得益于各位青联常委和广大青联委员热情参与,积极奉献,得益于社会各界的大力支持。在此,我谨代表全国青联,向各级青联组织、各会员团体和各位常委、委员所取得的成绩表示热烈祝贺,对大家在推动青联事业发展中所作出的积极贡献表示衷心的感谢!

  总结过去一年,我们有以下几点深刻体会:一是必须紧紧围绕党和国家工作大局开展工作。作为党领导下的人民团体,青联必须把各项工作置于全党全国工作大局中去思考,去把握,去部署,才能找准位置,发挥优势,有所作为;二是必须竭诚服务青年人才成长发展。青联的感召力和影响力,在很大程度上取决于所拥有的人才资源。只有竭诚为广大青年人才成长发展服务,用伟大的事业凝聚青年人才,用竭诚的服务吸引青年人才,用良好的形象感召青年人才,才能更好地发挥青联组织人才聚合作用;三是必须坚持与时俱进,开拓创新。青联的工作环境、工作对象处于变化发展中,青联必须不断研究新情况、开拓新思路、解决新问题,不断认识和把握工作的新规律,大胆探索,才能不断推动青联工作实现新的发展。

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在许多不足,主要表现在:对新阶层青年人才团结凝聚力度还不够,服务委员的方式和载体还不够多,界别活动开展不够均衡,工作覆盖面还不够广等等。这些都有待于在今后的工作中进一步加强和改进。

2007年工作

  2007年,是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。经过多年的发展,我国的经济实力和综合国力显著提高,经济社会发展正站在一个历史新起点上。同时,随着我国现代化进程与市场经济改革的加速,经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和社会利益关系日益多样化,我国正处于发展机遇期与矛盾凸显期相互交织的阶段。着眼新时期新情况,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大战略任务,这是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领,这为青联事业开拓创新、不断发展指明了方向,提供了更加广阔的舞台。

  在港澳台方面,目前港澳地区发展势头良好,与内地的交流与合作日益深入和扩大;两岸关系朝着和平稳定方向发展的势头继续增强,台海局势中有利于遏制“台独”的积极因素继续增多。但是,我们也要清醒地看到,爱国爱港爱澳力量仍需要不断壮大;台海局势中,两岸关系的紧张根源尚未消除,“台独”分裂势力图谋通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的冒险性、危险性依然存在。未来两年,不排除“台独”分裂势力孤注一掷、铤而走险,制造“台独”分裂事端的可能性。坚决反对和制止“台湾法理独立”活动,依然是两岸同胞最重要、最紧迫的任务。保持港澳长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展,团结包括港澳台青少年在内的海内外中华青年共同致力实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴,是全国青联的重要任务。

  2007年全国青联工作总的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和全国统战工作会议精神,全面落实科学发展观,以人才工作为主线,以港澳台青少年交流工作为重点,高举爱国主义和社会主义旗帜,团结凝聚各族各界青年为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现祖国完全统一作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十七大的召开。

  一、发挥优势,凝聚力量,为社会和谐作贡献

  构建社会主义和谐社会是我国改革发展进入关键时期的客观要求,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。青年是富有朝气、充满活力的群体,是推动和谐社会建设的一支重要力量。继续发挥青联组织团结联络优势、人才智力优势、代表协调优势,广泛凝聚力量,是新时期新阶段青联组织服务和谐社会建设的重要任务。

  1.用社会主义核心价值体系教育引导青年。社会主义核心价值体系,是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础,是中华民族伟大复兴的共同精神力量。青联组织要切实做好用社会主义核心价值体系教育引导青年的工作。今年,党的十七大将胜利召开,要通过学习座谈会、报告会等多种形式,组织委员和广大青年深入学习贯彻十七大精神,用马克思主义中国化的最新理论成果教育青年。要抓住香港回归10周年、建军80周年、建团85周年和迎接北京奥运会等重大历史契机,通过举办大型活动和丰富多彩的主题教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,构筑各族各界青年奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。

  2.巩固和发展各民族青年大团结。社会主义和谐社会,是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的社会;构建社会主义和谐社会,是各族青年的共同事业。要通过开展第五届“全国各族青年团结进步杰出(优秀)奖”评选,表彰在社会主义现代化建设中涌现出来的为民族团结进步事业作出较大贡献的先进集体和个人,为各族青年和睦相处、和衷共济、和谐发展出力添彩。继续深化“培养计划”工作,组织西部地区和民族地区青年干部到东部沿海经济发达地区挂职锻炼,提高少数民族青年干部综合素质;开展少数民族优秀青年人才培训等工作,为民族地区培养青年人才,充分调动各族青年积极性、主动性、创造性,同心同德为构建社会主义和谐社会作贡献。

  3.做好宗教界青年代表人士工作。宗教工作是党和政府的重要工作,是党的群众工作的重要组成部分。没有宗教领域的和谐与稳定,也就不可能有社会主义和谐社会。要以宗教界青年代表人士为重点开展信教青年工作,继续组织全国宗教界青年代表人士学习考察团,帮助他们了解我国改革开放和现代化建设的巨大成就,激发爱国热情。要通过走访、调研等形式,加强与宗教界青年代表人士和信教青年的团结,引导他们发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。

  4.最广泛地团结凝聚新的青年群体和阶层。构建社会主义和谐社会需要社会各阶层的共同努力和不懈奋斗。青联组织要针对青年群体四个多样化的特点,最广泛地把青年凝聚到和谐社会的建设中来。要通过建立青年人才信息库,了解和掌握包括民主党派和无党派青年代表人士、以非公有制经济人士和自由择业知识分子为代表的新的社会阶层青年代表人士的情况,加大发现、培养、举荐力度。要通过召开新阶层青年座谈会,了解情况,掌握他们的特点和需求,有针对性地开展工作。要通过青联组织和各工作机构、会员团体广泛联系,加强团结,切实扩大工作覆盖面,不断巩固党执政的青年群众基础。

  5.积极开展和谐创建活动。和谐社会人人共享,构建和谐人人有责。青联委员是各族各界优秀青年的代表,蕴藏着服务社会、构建和谐的巨大潜能。全国青联要积极倡导以参与公益为时尚,以关爱他人为己任,开展和谐创建活动。要继续组织全国青联志愿者艺术团深入老、少、边、贫地区和国家重点工程建设一线开展慰问演出活动,大力弘扬奉献精神,树立和谐新风。要协调有关方面共同做好济困助学、青年就业工作,关心弱势群体,帮助青年解决实际困难,推动形成和谐共享、团结互助的社会氛围。要发挥界别优势,积极开展医疗义诊、法律援助等工作,推动形成团结互助、和睦相处的良好风尚。

  二、深入开展港澳台青少年交流工作,为祖国统一大业作贡献

  港澳台青少年交流工作是今年全国青联工作的重中之重。要认真贯彻党中央关于进一步加强港澳台青少年交流的重要指示精神,把港澳台青少年交流工作作为今年全国青联工作的重中之重,打品牌、抓基础、促交流,加强力量整合,完善保障机制,促进工作积极有效长远地发展,努力开创新局面。

  1.打造品牌,扩大青年学生交流。要重点面向港澳台青年学生,以中华文化为纽带,大力举办有声势、有规模、有影响的交流活动。要开展“龙声鼓舞”内地与港澳万名青年庆祝香港回归祖国十周年活动、第二届两岸青年联欢节、海峡两岸大学生交流营、两岸高中生辩论邀请赛等品牌活动,形成新的规模,营造良好氛围,不断增强港澳青少年的国家观念与民族意识,增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。

  2.突出重点,培养港澳青年人才和台湾反独促统力量。要根据港澳台地区不同的政治环境和工作大局要求,针对港澳台地区在内地青年组织成员、港澳台青少年社团负责人、青年专家学者和学生领袖等青年人士,开展专业论坛、培训班和互访交流等多种形式的培养工作,扩大和深化联系与交往。

  3.竭诚服务,加强与在内地求学、工作的港澳台青年的交流。要做好在内地求学、工作的港澳台青年联系与交往工作,用服务增进感情。一方面,由学联负责协调有关高校团委、学生会,将在校内就读的港澳台学生及有关学生社团纳入到日常工作范围,切实维护他们的合法权益;另一方面,由青联、青企协负责联系在内地工作的港澳台青年人士,通过举办培训讲座、咨询服务等活动,帮助他们发展个人事业。

  4.巩固联系,扩大青少年社团合作。要进一步巩固与原有建立联系的港澳台青少年社团的交往,发展与新近交往社团的合作,不断拓宽新的交流渠道;继续通过联合举办大型青少年交流活动,整合港澳台青少年社团资源。

  三、培养人才,推动创新,为科学发展作贡献

  发展的希望在创新,创新的希望在青年。推动科学发展,需要不断推动创新,更需要大批青年人才。青联组织人才荟萃,充满创新活力。努力培养大批青年人才,提高自主创新能力,为科学发展作贡献,已经成为青联组织的时代重任。

  1.以人为本,大力培养青年人才。全面推动科学发展的关键是以人为本,努力培养大批人才尤其是青年人才。要通过开展中国青年科学家奖、中国十大杰出青年、中国青年科技创新团队奖、中国软件行业杰出青年等评选表彰活动,发现不同领域、不同行业的优秀青年人才,通过各种形式宣传其优秀事迹;要通过举办中国泰达生物论坛、中国百名IT青年精英论坛以及各类学习论坛等,交流前沿成果,激发创新热情,增强合作意识,提高发展能力,形成不同领域、不同行业青年人才广泛汇聚的载体和平台;要研究青联组织青年人才工作的规律和特点,围绕国家重大战略、重点领域急需的人才进行重点培养,做好工作统筹,形成工作合力,促使大批青年人才脱颖而出。

  2.注重实效,不断促进创新成果转化。全面推动科学发展,不仅需要提高自主创新能力,更需要最大限度地实现各类创新成果的转化。要紧紧围绕建设现代农业,推进社会主义新农村建设、区域经济协调发展和建设资源节约型和环境友好型社会,组织开展青年专家科技服务活动、海外学人为国服务活动等,搭建创新成果与市场需求有效对接的桥梁,促进产学研的紧密结合,推动创新成果向社会财富转化;要紧紧围绕企业和社会需求,组织举办创新成果博览会、科技项目洽谈会等活动,展示青年创新成果,引进投资基金,推动技术合作,优化要素配置,构建创新成果转化平台。要发挥社团优势,积极筹建中国青年科技创新基金,推动青年创新成果实现有效转化。

  3.整合资源,努力构建青年创新体系。创新体系建设是科学发展的重要内容,是一项系统工程。青年创新体系建设是鼓励青年创新的重要保障。要积极整合社会资源,拓宽人才发现、举荐、配置渠道,推动消除人才流动的体制性障碍;要搭建有利于开展创新实践活动的平台,激励青年人才立足本职岗位,投身创新实践,多出创新成果;要根据《留学人员回国工作“十一五”规划》,着眼国家自主创新战略,积极探索海外高层次留学人才和战略性顶尖人才引进的有效渠道和载体;要紧紧围绕体制和机制改革,充分发挥青联组织联络广泛的优势,有效整合青年群体的创新资源,充分激发青年群体的创新活力,为推进中国特色国家创新体系建设贡献力量。

  4.营造氛围,推动形成良好社会环境。实现经济社会科学发展需要良好的社会环境。社会环境与科学发展之间存在相互促进、相互影响的关系。要通过各种形式宣传青年典型,大力弘扬和倡导推动发展、崇尚创新的精神;要培育创新文化,在青年中大力提倡敢于创新、求真务实、协作互助的精神,营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业、帮助青年干好事业的良好环境;要联合有关部委,积极争取扶持青年发展的政策,为青年的成长发展创造更好的条件;要广泛开展青少年科学技术普及和推广活动,在全社会形成尊重劳动、尊重人才、尊重科学、尊重创造的良好社会氛围。

  四、大力加强青联自身建设

  当前,青联事业正处在一个新的历史起点上。经济社会深刻变革,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,给当代青年和青联工作的环境带来深刻的变化。面对新形势新任务,谋求新发展,我们要主动适应时代和青年的变化,大力加强和改进自身建设,不断增强组织的吸引力、凝聚力和影响力,不断焕发出新的生机与活力。

  1.着力加强组织建设。近年来,新型社会组织快速发展,网络虚拟组织不断涌现,给我们工作带来挑战的同时也给我们联系委员和青年提供了新机遇。要适应新形势和青年群体变化的特点,不断探索新领域组织建设的新途径,延伸工作手臂,使工作联系面、覆盖面更加广泛。

  2.着力加强机制建设。制度是做好工作的保证。要完善组织运行机制,加强常委会、委员活动日工作机制建设,努力增强组织的吸引力、凝聚力和内在活力。要适应区域经济发展趋势,探索区域化工作模式,建立青联组织上下联动的工作机制,形成工作合力。要加强全国青联与会员团体、委员和青年之间,各会员团体之间的工作机制建设,搭建交流的平台。

  3.着力加强界别工作。去年,界别工作会议制定了界别工作制度,健全了工作机构,为加强界别工作提供了制度和人员保障。在今后的工作中,各界别委员会要严格按照工作制度的规定,着眼于国家经济社会发展大局,着眼于共青团工作和青联事业的整体发展,着重开展促进委员自身素质提高的学习活动;着重开展增进委员间友谊的交流活动;着重开展发挥界别优势,服务大局,服务社会,服务青年的活动。在活动设计中,尽可能多地覆盖本界别委员,通过界别工作的活跃来推动青联事业蓬勃发展。

  4.着力加强队伍建设。做好委员队伍建设,既是服务委员成长的需要,也是推动青联事业发展的基础性工作。要按照《关于进一步加强青联委员队伍建设的工作举措》,严格把握委员发展程序和标准,在委员年龄、代表性等方面严格把关,不断增强委员的代表性。要通过新委员见面会、委员活动日等活动,增强委员对青联的了解和对青联组织文化的认同与传承。要通过举办“青年学习讲坛”、“竞争力培训计划”,组织全国青联委员国情考察团等形式,加强对委员的培养服务和教育引导,不断提升青联委员的综合能力。要完善委员奖惩制度,引导广大委员不断加强自身修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,始终自重、自省、自警、自律,珍惜荣誉,履行职责,追求卓越,永不懈怠,不断增强青联委员的责任感和使命感。

  5.着力加强阵地建设。工作阵地是做好青联工作的基础。要立足于拓展功能、丰富内容、扩大影响,大力加强《中华儿女》、《全国青联通讯》、青联网、青联短信信息平台的建设,开通委员生日祝福的语音留言、在线点歌等功能,体现人性化关怀。

  6.着力加强青年社团管理。要切实履行好青年社团归口管理职能。按照《社会团体登记管理条例》和《全国性青年社团管理办法》,进一步做好青年社团管理工作,为青年社团的规范运行提供服务。

  各位常委,同志们,2006年,我们的事业蒸蒸日上,硕果累累;2007年,我们信心百倍,豪情满怀。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入学习贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和全国统战工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,以一流的作风、一流的业绩迎接党的十七大胜利召开,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献!

 

(2007年2月16日印发)

 
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