鸡西团市委探索支部建设五种新模式

　　今年以来，按照团十五大提出的“创新团的基层组织形式，灵活设置基层团组织，探索对团员实行多重组织覆盖”的工作要求，黑龙江鸡西团市委广泛开展“支部建设年”活动，以改革创新的精神研究解决基层团建中的新情况、新问题，总结经验，积极探索体现时代特征、具有鸡西特色的基层团建工作新路子，探索和实践了团支部建设的五种新模式，使基层团组织的活力明显增强，较好地发挥了团组织团结教育青年的核心作用。

　　1、在农村，大力发展青年协会，把支部建在协会上。按照“组织随人走，团随青年建”的原则，依照“协会建团、团带协会”的方式，依托专业协会、青年科技示范区（基地）等农业协会链条组织，把团支部建在协会上，直选产生协会团支部书记。协会团支部实行属地管理，既可以独立隶属于村团支部，也可以与原来的村团支部并存，一并由所在乡镇团委管辖。鸡冠区鸡兴村探索把村团支部和协会团支部合并，由村委会主任兼种植协会会长出任团支部书记，进行了“四位一体”的新配置。

　　2、在企业，重点发展团员责任区，把支部建在团员责任区里。根据企业特点和青年分布状况，结合企业生产经营实际，以现有行业、专业为标准划分团员责任区，在企业车间班组的责任区里建立团支部。鸡西电业局针对团员青年比较集中的生产一线，以在同一区域（工序）工作的团员为单位建立团支部，指定支委作为该区域（工序）的团组织负责人。鸡西煤机公司以安全、生产、环境及产品质量的一个工序或加工（工作）区域为责任区建团，并建立了工作决策、考核、评价、激励等制度，做到团的支部工作与生产经营目标同向，与安全生产同步，与团员青年利益同向，取得了较好的效果。

　　3、在学校，规范发展各类社团，把支部建在社团中。社团建立团支部必须向校团委提出申请，由校团委直接管理，不与院系团委（总支）挂钩，但与其他团支部一同指导、考核、评比、表彰。社团团支部委员采用直选方式产生。对团员实行社团团支部和班级团支部“双重”管理。把支部建在社团中，有效地弥补了班级（院系）团支部在活动开展形式上的不足，是大、中学校教育青年、管理团员、凝聚学生的一个重要工作阵地。

　　4、在社区，大力发展青年中心，把支部建在青年中心内。坚持属地化管理，理顺隶属关系，构建“基层团委+青年中心+协会（社团）+团支部”的新型社区共青团和青年工作体系。在青年中心成立团支部，支部委员由中心的协会和社团负责人组成，逐步搭建服务功能强大、信息交流便捷、管理模式科学的团员青年活动、交流的新型平台。密山镇园林青年中心在所属的协会、团体和服务中心都建立了团支部，镇团委书记任团总支书记，各协会会长、社团负责人和青年能人担任各支部书记，充分调动和发挥团支部的政治、组织和网络优势，把支部建设与青年中心的建设有机结合起来，切实加强了各类青年社团和青年中介机构等外围组织建设，延伸了团的工作手臂。

　　5、在“两新”组织，争取有关部门的支持，加快建团步伐，把支部建在营销网络间。围绕“扩大组织覆盖面，提高工作有效性”这个中心，理顺团组织的管理体制。以营销网络为取向，在大商场、大集市等新经济组织集中的区域建立“以块为主、条块结合、点条相间”的“蜘蛛网”状支部建设网。按照“党建带团建”的要求，已建立党组织的相应建立团的组织；符合建团条件但尚未建立党组织的，做到“团建先行”。鸡西大商集团团委找准团组织建设与企业发展、青年需求之间的结合点，以“同类、个体、分散、灵活”为主的方式，在各个楼层和技术（销售）服务中心建立了团支部，保证了团的工作正常开展。

　　通过五种新模式的实施，基层团支部建设初现成效。

　　1、扩大了基层团组织的有效覆盖。在巩固传统建团方式的基础上，通过五种建团模式的实施，把团的触角延伸到了车间班组和生产岗位、公寓（楼层）与学生社团、社区中心（协会基地）、销售网点以及服务队伍，编织了一张庞大细密的组织网络体系。虎林市杨岗镇杨树河村的万亩水稻种植协会在稻田上建立了“青年科技服务站——团支部小屋”，把团的工作手臂伸展到了田间地头，使协会团组织成为促进农业发展的有效载体。目前，鸡西市的129个青年协会共发展新会员4000余人，青年占95%以上，有效地解决了“空壳村”的问题。

　　2、优化了基层团干部配备。支部设置五种模式的实施，采取直选等方式配齐配强团支书，较好地解决了有人办事的问题，得到了团员青年的赞誉、拥护和支持。鸡冠区新发村蔬菜种植协会负责人在被公推为支部书记以后，多次自费到外地考察项目，引进优良品种、传递信息技术、打造绿色品牌、联系销售渠道，产品远销到国内外，带动全村300多农户走上了致富的道路。

　　3、规范了流动团员管理。通过团组织在各个领域的广泛建立和多重覆盖，团组织基本掌握了辖区流动团员的底数，建立完善了流动团员联络机制，规范了流动团员日常化管理。鸡西团组织创新了团籍管理方式，逐步推行使用具有“团员身份确认、组织关系转接、日常联系沟通、多方服务提供”等功能的团员卡，建立了联系、凝聚团员的新型纽带，使很多外来务工团员和“口袋团员”重新归到了团组织。

　　4、基层团的经费筹措多样化。五种模式中支部建设、干部配备多是以利益共同化、分工程序化、管理属地化、兴趣同类化为联结体而设定和选出的，在整合资源，筹措经费上实现了多条腿走路。在农村协会，团的经费有的在协会经费中支出，有的经会员同意在利润中列支；在责任区里有的节约收旧搞创收，有的委托加工搞服务；在社团有的通过社会活动搞创收；在“两新”组织中由于团的活动有力地促进了企业生产经营，有的企业主单独列支团的经费，如福寿堂药店每月固定支出1000元作为团的活动经费。

　　5、基层团的活动更富有生命力。支部承担着把教育、服务青年落到实处的重要任务，只有吸引青年才能更好地服务青年。而五种支部模式的设立正是切中了青年的兴奋点而设立的，在服务青年上更直接、更实际、更实效。五种模式的设置使团的活动贴近实际，贴近青年，各具特色，充满活力。农村协会的团课上到了大棚里，车间的生产竞赛活跃在责任区里。支部活跃了，团组织的号召力、吸引力和凝聚力也增强了。鸡西的福寿堂药店团支部积极开展特色团的活动，定期组织开展业务学习、技术比武和青年文明岗活动，要求员工做到“微笑示人、文明用语、热情周到、优质服务”，效果十分明显。鸡西银博网络公司团支部组建了青年志愿者服务队，为顾客提供全天候服务，提高了企业知名度和信誉度，得到了业主的高度评价。通过开展有实效性、针对性的特色活动，不仅在教育中育人，也在服务中育人，改变了团组织对青年吸引力不足、凝聚力不强的局面，使团的工作和活动更加富有生命力和社会影响力。