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历史照片
 
1919年1月,参加第一次世界大战的英、美、法等27个战胜国(包括中国)在巴黎举行“和平会议”。会议不顾中国代表的反对决定将德国在我国山东的特权转上给日本。图为“巴黎和会”开会情形。
 
 
为反对“巴黎和会”决定将德国在山东的特权转让给日本,北京爱国学生三千余人,在1919年5月4日高呼“外争主权,内惩国贼”的口号,在天安门集会并举行示威游行,掀起了全国规模的反帝爱国运动。图为北京学生的游行队伍经过天安门。
 
 
 
  团史研究
 
 
探索与追求
 
共青团福建省委书记 陈少勇
 
中国共青团网  www.gqt.org.cn   2007年04月14日
 

  党的十一届三中全会以来,福建作为我国率先实行改革、对外开放的省份,坚定不移地贯彻党的基本路线,开创了社会主义现代化建设的新时期。伴随着福建改革开放的前进步伐,福建共青团跟随党在伟大的社会变革中前进,在服务改革开放中发挥作用,在适应改革开放中发展。各级团组织和广大团干部在培养教育青少年成为社会主义“四有”新人,团结带领广大青年为改革开放和社会主义现代化建设事业建功立业的同时,积极探索改革开放新形势下共青团工作的新路子,奋力开拓新时期共青团工作的新天地,创造了许多共青团工作的新鲜经验。我们从1988年省第八次团代会以来各个时期发表的论文、调查报告中,采撷出一束小花,编成这本集子——《探索之路》,目的在于反映这五年来我省团工作的发展轨迹,记载我省团干部的探索足迹,启示未来的思考。这本书从不同侧面、不同战线反映了我省团组织和团干部对改革开放事业的衷心赞叹,对共青团事业的不懈追求,凝聚着广大团干部奋力探索开拓的心血与实践,也为今后团工作的发展提供了十分有益的启示。
  马克思指出,理论的概念必须要由大规模积累的实践经验来完成。改革开放以来,特别是近五年来我省共青团工作的实践,为我们研究总结改革开放新形势下福建共青团工作的规律性问题,提供了十分丰富和生动的探索。
  一、认真研究省情,确定共青团工作的思路和内容。
  近五年来,我省改革开放浪潮奔涌,共青团工作面临严竣的考验和挑战。团的工作怎么干?我省团组织作了认真的探索。首先,我们从研究省情出发,力求从对省情的透彻了解中,明确共青团工作的思路与内容。从总体上看,我省共青团组织面临着如下的省情特点:
  一是改革开放的前沿省份。1979年党中央批准福建省在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”,接着又批准创办厦门经济特区,开辟福州为沿海开放城市。1988年,国务院宣布福建省为全国综合改革试验区。随着各项改革开放新举措的出台和实施,为我省的经济发展和社会进步开辟了前进的道路,也给共青团工作带来了许多新的情况和新的问题,并为团的事业的更大发展提供了新的发展机遇。
  二是对外开放的前哨阵地。我省面对台湾、毗邻港澳,又是我国著名的侨乡,海外华侨、华人有800万,旅居世界五大洲90多个国家和地区,全省归侨、侨眷500多万人。随着改革开放的不断深入,海峡两岸的往来日益频繁,来闽探亲、旅游和投资的华侨日益增加,1982~1991年全省接待境外旅游者达424.54万人次,福建已冲破了自我封闭的樊篱,初步形成了多层次、多功能、全方位的对外开放新格局,这使共青团工作面临着更广阔、更复杂的社会背景。
  三是经济发展充满活力。改革开放以来,全省国民生产总值增长2.7倍,年递增10.6%,人均国民生产总值1817元,在全国的位次从第22位跃居第11位,出口总值跃居全国第6位。农业连年丰收,国营企业发挥着主导作用,乡镇企业异军突起,外商投资企业迅猛发展,成为我省经济发展的重要力量,其中外商投资企业产值占全省乡以上工业产值的28.3%,长期形成的单一的公有制经济正在为以公有制为主、多种经济成份并存的新格局所替代,社会主义市场经济已初露端倪。这些为团组织带领青年建功立业提供了广阔的舞台,团干部可以在投身经济建设的实践中学习、熟悉经济,得到锻炼、迅速成长。团组织可以利用这个时间,发展团的事业,增强物质依托。
  四是我省青年具有思想观念上的优势,又存在着突出的问题。改革开放十多年的发展,深刻地影响和改变了我省青年的思想观念。广大青年增强了改革开放意识,逐步树立起符合时代要求的思想观念,如竞争意识、参与意识、商品经济意识、创新意识和风险意识等,单从择业倾向看,已有越来越多的青年不再把政府机关和国营企业当作理想的工作,截止1990年就约有30万的大学毕业生和全民所有制企业的青年职工抛弃“铁饭碗”到外商投资企业、乡镇企业工作。青年追求生活方式现代化也越来越迫切,兴趣多样,爱好分散,流向多元,流量多变,比较追求衣食住行的舒适、业余生活的丰富多彩,追求提高自身的素质,学文化、学技术热潮持续不断。据统计,1990年我省在校大中专学生11万,电大、函大、业大、自修大学和各种职业补习班更是吸引了无数青年。这为团的工作在继承中创新,在创新中发展提供了良好的思想基础。同时,我们也清醒地看到,青年价值观嬗变中出现的消极思想:崇洋媚外心理、拜金主义和个人主义思想、淡化艰苦奋斗的作风、追求高消费的现象等,在一些青年中滋长,并影响着社会生活的健康发展。
  五是我省团的工作有着良好的外部环境。几年来,我省各级党组织坚持全面贯彻党的基本路线,越是改革开放,越是加强党的建设,重视两个文明一起抓,重视党的群众工作和共青团工作,为团的活动的开展,充分发挥共青团在社会生活各方面的积极作用,提供了十分有利的条件。
  从对省情的客观分析,结合团工作的具体实践,我们逐步明确了我省团工作面临着三大课题:一是如何在改革开放的形势下把社会主义、共产主义思想灌输给青年一代,坚定青年一代跟党走社会主义道路的信念,培养和造就社会主义事业接班人,保证社会主义改革开放事业薪火不息,代代相传;二是如何迅速、普遍地提高青年的科技文化素质和改革开放意识,使每个青年更新思想观念,更快地适应社会主义现代化建设的需要,引导青年积极投身社会主义改革和建设事业,充分发挥突击队和生力军作用;三是如何建立和健全适应改革开放和现代社会要求的团工作机制,进一步完善团的社会职能,提高共青团自身建设的整体水平,更好地发挥团组织在社会主义现代化建设中的作用。
  围绕三大课题,经过几年的探索,我们逐步确立和完善了我省团工作的基本思路和内容。1988年7月,团省委在莆田召开八届二次全会和服务外向型经济现场会,提出“服务外向型经济,推进共青团改革”的要求,注意在改革开放中发挥作用,适应改革开放环境,推进团的改革和建设。之后,总结实践探索的经验,提出了“投身改革开放,促进自身改革”的基本思路,即在投身改革开放和建设事业的实践中发挥作用,赢得地位;在参与改革开放过程中发现团的工作与改革开放不相适应的方面,找出解决的办法,及时调整、改进自身的工作,不断地把团工作推向前进。依据这一基本思路,根据团中央的部署,结合我省实际情况,在1989年初召开的团省委工作会议上,提出了我省团工作的主要任务,即围绕“一条主线”(促进改革开放、促进经济建设、促进青年健康成长),抓好“三项任务”:思想教育、建功立业、团的改革和建设。到1991年初的八届六次全会,又进一步完善了我省团工作的主要内容,即一条主线,三项任务(思想教育、建功立业、参与社会监督),建设两项保证(加强团的改革和建设、努力优化外部环境)。遵循这些基本工作思路和内容,五年来我省团工作迈出了坚实的步伐。坚持以经济建设为中心开展团的工作,着力发挥团员青年在改革开放和建设事业中的突击队和生力军作用;坚持以培养四有新人为目标,把思想教育放在首位,开展生动活泼的思想教育工作;坚持全面履行共青团的社会职能,在维护全体人民总体利益的同时,依法代表和维护青少年合法权益,努力为青少年健康成长服务,增强团组织在青少年中的凝聚力和吸引力;坚持党的领导,自觉接受党的领导,积极主动争取党政的关怀与支持,不断优化团工作的外部环境;坚持改革和建设并举,以改革为动力,大力加强团的自身建设,提高了团的战斗力。
  二、紧紧围绕经济建设这个中心开展团的工作,寻求团组织在经济建设和改革开放事业中充分发挥突击作用的新途径新方式。
  改革开放为共青团提供了大显身手的历史机遇和广阔舞台。五年来,我省各级团组织扣准改革开放和经济建设的主旋律,牢牢把握培养社会主义“四有”新人的总目标,开展生动的思想教育,坚定广大青年跟党走建设有中国特色的社会主义道路的信念;组织建功立业竞赛,调动广大青年的积极性和创造性,投身改革开放,有所作为,有所建树,展示了当代共青团干部对党的改革开放事业的衷心拥护和执着追求。
  开展生动的思想教育。从我省面临的社会环境和青少年思想实际出发,我省团组织坚持越是改革开放,越要加强思想政治工作,越要加强青少年的思想教育,注重在改革开放实践中培养“四有”新人,积极探索新形势下青少年教育的新途径。一是注重思想教育的基础性和针对性。对青少年进行思想政治教育的基本内容,需要有一个合乎社会主义现代化建设和青少年健康成长规律的总体规范,以防止盲目性和随意性。为此,在实施青少年思想教育的过程中,我省团组织提出了要区别青少年思想教育的基础性和针对性。基础性教育包括爱国主义教育、社会主义教育、革命传统和中华民族传统美德教育、艰苦奋斗教育、民主法制和纪律教育、马克思主义理论教育、革命理想教育和社会主义道德教育等八个方面,以基础性教育加强青少年思想教育的系统性。针对性教育是在不同时期根据不同行业、不同年龄段的青少年分层次地开展形势教育和改革开放教育,加强青少年思想教育的针对性和有效性;二是注重正面教育,坚持用先进的共产主义思想去教育引导青年,用先进的典型去启迪激励青年。坚持不懈地开展学雷锋学赖宁活动,注意从本省本地,从青年身边培养、发现、树立青年典型,评选表彰和宣传了“全国十大杰出青年”张思荣、张奇,“全省十大杰出青年”陈金刚、陈巧声等一大批先进青年,组织了“创业者的奉献报告团”、“雷锋生前所在部队赴闽报告团”到各地巡回演讲,树立了一大批具有时代精神的青年典型,为青年的成长确立了人生的航标;三是注重以良好的社会环境和政治氛围去影响教育青年。“环境影响青年、青年在于引导”。我们在坚持做深入细致的界想工作的同时,大力组织一些规模巨大,富有教育意义的主题活动,坚持开展“学习雷锋精神,坚持立国之本,树立人生航标”的“理想·人生”系列教育活动,形成了良好的社会氛围,感染和影响了广大青少年;四是注重寓教于乐,结合渗透,讲究思想教育的艺术性。改革开放形势下的青年一代,在心理、情感、认识、审美等方面有了更高的要求,僵化的教育模式已经难以适应这种变化。丰富多彩的青少年文化活动,已成为青少年思想教育不可缺少的有效载体。如通过举办青少年文化节、艺术节、音乐节等文化艺术活动,将思想性和艺术性溶为一体,让青少年在参与活动中受到艺术的感染,思想的启迪,满足青少年的审美要求,从而达到思想教育的目的;五是注重思想教育阵地建设,完善思想教育的物质依托。一方面,充分发挥青少年报刊的作用,努力办好《福建青年》、《青年博览》、《福建共青团》、《福建青少年研究》、《福建校园青年》、《福建少先队》、《小学生周报》、《小火炬》等周刊队刊和各地青少年报刊,大力宣传青年典型,传播社会主义精神文明,为广大青少年提供健康的精神食粮。另一方面,推动市、县、乡、村青少年活动阵地建设。目前,全省已建有地、市、县(区)青少年宫41座,在建二十三座,乡镇青少年活动中心占乡镇团委总数的80%,村级青年之家占60%,为青少年的文化娱乐提供了场所,在青少年思想教育中发挥了重要作用。
  组织建功立业竞赛。几年来,我省团组织紧紧围绕经济建设这个中心,带领团员青年投身改革开放,在社会主义现代化建设事业中建功立业,取得了显著成效。1988年团省委八届二次全会提出了“团结带领全省团员青年为实施沿海经济发展战略而奋斗”的工作要求。1990年团省委八届四次全会提出了开展“青春献八五,奉献在岗位”的“青春·奉献”建功立业竞赛活动。1991年8月团省委八届五次全会通过了《关于动员和组织全省青年向新科技革命进军的决议》,使共青团服务经济建设,促进改革开放的活动一步步深化,更加具体、富有成效,形成了基本的工作格局。一是带领团员青年服务外向型经济的发展。1988年根据省委提出大力发展外向型经济的战略决策,全省团组织广泛开展了“发展外向型经济与共青团工作调研”活动,制订了共青团服务外向型经济发展的“十、百、千、万”规划,即抓好十个以上创汇型经济的重点县,扶植百个创汇型企业生产基地,树立千名青年创汇能手,培训30万名农村青年,联合高校举办乡镇企业团干部的外向型经济培训班,学习涉外经济法规,多层次、多渠道地培训大批从事外向型经济的青年人才。举办高校、科研单位的科技成果和青工“五小”成果展览洽谈会。在全省农村青年中开展“创汇能手”竞赛。充分发挥青联组织联系面广、人才众多的优势,做好40万名侨、台属青年的工作,加强与海外侨胞青年的联系,宣传我省改革开放的优惠政策,吸引其回乡投资,有力地促进了外向型经济的发展;二是努力提高青年的科技素质。经济的发展最终取决于科技的进步和劳动者素质的提高。所以,近年来,我省各级团组织始终把提高青年科技文化素质作为共青团工作的重头戏,作为共青团服务改革开放、服务经济建设的突破口。在农村,以实用技术培训为基础,实施“播火计划”,培养青年星火带头人,吸引农村青年学习科学技术和文化知识,参与科技实践。在青工战线,开展百万青工岗位练兵,技术比武和青工“五小”活动,提高青工科技素质和岗位操作技能,促进企业的科技进步。在各条战线,实施“福建青年科技行动”,学习科技知识,树立科技意识,参与科技实践,推进科技进步。三是开展“青字号工程”建设,本着“起作用、受教育、长才干”的原则,大力组织青年突击队,创建青年工程、青年岗位,组织社会主义劳动竞赛。
  在投身改革开放的伟大实践中,我省团组织本着建功业、育新人的指导思想,相继组织了一系列富有影响,具有特色,扎实有效的活动。通过有效的活动振团威,扬团旗,用“踏踏实实”之功,造“轰轰烈烈”之势,有的活动已成为我省团组织常抓不懈的常项工作。
  军民共学雷锋活动。几年来,我们坚持不懈地开展学雷锋、学先进、树新风活动,开辟了军民共学共建新领域。“岗位学雷锋、行业树新风”,学在岗位、学在社会、学在人生成为广大青少年的时代口号,大学生中掀起了学马列、学党章、学雷锋新热潮,促进了青年的思想进步。
  “高举团旗跟党走”团旗传递暨革命歌曲演唱活动。学习党团基本知识,演唱革命歌曲,传递团旗,开展奉献活动。主题鲜明、覆盖面广,广大青少年受到了一次深刻的革命传统教育。
  福建青少年艺术节。这项活动从基层到1989年全省首届青少年艺术节达到高潮,“红旗颂”、“朝阳颂”等青年文化活动,至今已走上经常化、制度化。
  福建青年科技播火计划。从开展农村青年实用技术培训,到培养青年星火带头人,培训一年制农民技术员,农村初高中应届毕业生实用技术培训,三管齐下。建设科技播火示范县、播火点、抓培训,推广先进实用的农业新技术,推动了我省农村科技的发展,培养了一批科技意识较强,科技素质较高的新型农民。五年共有二百三十万名农村青年受到培训,涌现青年星火带头人24000名,成为我省农村团工作的“拳头项目”。到今年,发展成为“福建青年科技行动”。
  青年绿化工程建设活动。从营建“福建沿海绿色长城”到遍布八闽山川的青年绿化工程,为绿化八闽,实现农业综合开发,创建共青团绿色企业作出了贡献,团省委被中央绿委、林业部、人事部表彰为“全国绿化先进单位”。
  三、适应改革开放的需要,探索共青团改革和建设的新路子。
  五年来,我省团组织面对改革开放带来的新情况、新问题,既看到挑战,又看到机遇;既正视困难,又发挥有利条件,坚持改革、建设和发展并举的方针,大力加强共青团的自身建设,以改革求适应,以改革求发展,努力使共青团适应改革开放的需要。1988年制订了《福建省团的体制改革近期目标和实施方案》,根据改革开放形势的需要,调整了团的组织设置,转变了团的工作方式,完善了团的社会职能,进一步增强团组织的活力。概括近年来的改革实践,主要有:
  (一)因地制宜、灵活多样地设置团的基层组织。农村实施改革后,给农村团组织带来许多新问题,普遍出现了团员难集中、时间难统一、活动难开展的问题。全省各级团组织以“投身经济建设,实现自身改革”为基本思路,根据农村实际情况和农村青年劳动组合方式的变化,因地制宜地设置团组织,化小搞活,在不改变村级行政关系对应的前提下,有的在大自然村建立团支部,有的按行业建立团组织,有的将支部建在乡、村办企业。同时,对各类团支部进行分类指导,因地制宜地开展有特色的活动。如个体协团支部开展“文明经商月”,“信得过个体户”活动;乡镇企业团支部开展岗位培训、技术练兵活动;山区团组织开展开发荒山、植树种果活动等。灵活设置团组织使共青团组织适应社会经济的新格局,使团的活动更加贴近实际,从而活跃了商品经济条件下的农村团工作。
  (二)积极探索外商投资企业团建工作的新途径。外商投资企业是改革开放的新生事物,1991年统计,我省现有外商投资企业3249家,投产开业的2891家,实际利用外资20亿美元,1990年实现工业产值143.92亿元,占我省乡镇以上工业总产值的28.3%,已成为我省经济发展的主要力量。外商投资企业青工近20万名,团员近7万名,成为我省共青团组织的一个重要的工作领域,也是共青团组织的一个重要课题。经过多年努力,这项工作取得了初步成效。一是着手建立健全了一批团组织,涌现出一些先进典型。我们采取先难后易,既理直气壮,依照《党章》、《团章》和国家有关法律法规,又审慎稳妥,逐步推进,积极做好外商的思想工作,在20%左右的外商投资企业建立了团组织。二是明确了外商投资企业团组织的工作任务和工作内容。即团结教育青工,培养造就“四有”青工队伍;参与和服务企业生产经营活动,促进企业健康发展;依法代表和维护青工合法权益;加强团的自身建设等四项任务。围绕双提高(提高青工政治思想素质和科技素质、提高企业效益),双促进(促进青工健康成长成才、促进企业健康顺利发展),双维护(维护企业合法利益、维护青工合法权益)来开展团的工作。三是探索外商投资企业团的工作方法和活动方式,即渗透企业生产经营活动,满足青工成才和生活需要,活动以小型、分散为主,业余活动为主,社区联合为主,初步开拓了适应外商投资企业实际的团建工作路子。
  (三)努力转变团的工作方式和活动方式,探索团的工作社会化。五年来,我们注意在团的工作中形成自己的特色,并依据改革开放的要求,本着团的活动开放型、加强组织系统化,工作方式社会化的精神,及时调整和改进与改革开放不相适应的工作方式和活动方式。首先,根据改革开放后,青年流向多元、流量多变、爱好广泛、兴趣分散的特点,强调坚固核心,扩大外围,社团配合、社区联合的战略。在进一步增强团组织的先进性和群众性,形成团结教育青年的坚强集体的同时,努力发展青年社团组织,延长团的工作手臂,相继在省、市、县成立了众多的根据青年的成才需要和专业、兴趣特点组成的青年社团。特别重视发挥青年联合会组织的作用,在沿海13个市县成立了青联组织,在团结各族各界青年人才,增进各阶层青年之间交往,服务改革开放和广泛凝聚青年方面发挥了积极作用。其次,建立共青团工作的广泛的社会联系面。在坚持党的领导,强调党团特殊亲密的政治关系,把团的工作置于党的统一领导之下的同时,进一步加强同政府和行政部门的联系,争取政府部门的重视支持,发挥国家政权的重要社会支柱作用。同企业、生产单位、经济组织建立起良好的必要联系,同教育、科技、文化界保持密切联系,同其他群众团体、国内外青年组织紧密配合,以构成和扩大团组织的活动空间和渠道。第三,在活动时间上,注意根据改革开放后生产要素的重新配置、生产建制的调整和青年活动时间的变化,进行调整,兼顾了岗内岗外,渗透岗内,开发岗外,灵活多样,进一步提高了团工作对改革开放的适应能力。
  (四)多层次、多渠道开辟经费来源,发展团的经济实体,增强团组织的物质依托。近年来,发展团属企事业,壮大团的实力,已成为我省各级团组织的共识。从全省情况看,初步形成了省、市团委经济实体逐步壮大,县、乡、村团组织创经费基地逐步形成网络的格局。特别是县、乡、村三级创经费基地建设,形式多样、成效显著。有的开山种果独立创建,有的义务劳动折股分红,有的引进技术联合开发,有的引进品种共同经营,兴办和发展了各种符合政策规定,服务青少年成长,服务经济建设的青少年科技文化、技能培训实体,有效地拓宽了团组织创经费渠道,团的各项事业有了长足的发展,团的整体实力有了明显的增强。
  (五)完善团的社会职能,发挥青年利益的社会代表作用。这项工作始于1988年,几年来,全省团组织进行了不懈的努力。一是抓青少年政策的制订和完善,抓青少年法规的建立和健全,积极配合省人大常委会制订和通过了《福建省未成年人保护条例》;二是建立维护青少年权益机构和组织、使代表和维护青少年权益有了组织保障。从建立省青少年权益维护中心到团省委维护青少年权益工作部,各地也相继成立了维权中心,维权理事会,在基层团组织配备了维权委员,成立了维权小组。配合人民法院,建立共青团人民陪审员制度,建立“少年庭”,设置“热线电话”、“青年接待日”,开展心理咨询等形式多样的维权活动;三是进行广泛的社会监督,积极主动地维权。在全省广泛开展青少年社会监督活动,参与物价、廉政、社会治安,特别是文化市场监督,引导青年参与维护自身的合法权益,促进社会稳定和经济发展;四是调动社会力量,形成全社会关心青少年健康成长的氛围和环境,特别是在我省实施的“希望工程”活动,创办“助学基金”,救助贫困地区失学少年,引起了全社会的关注和支持,进一步增强了团组织在青年中的吸引力和凝聚力。
  (六)探索以党的建设带动、促进团的建设的路子。这是近年来我省团建工作实践的创造,也是党的建设光荣传统的发扬。在省委的重视下,省委组织部、省委党建办和团省委联合制订了党建带团建的意见,提出了带队伍、带班子、带教育、带工作、带活动的工作内容,相应制订了一些制度,为加强团的建设,创造了极好的外部条件,使团的建设与党的建设紧密衔接,有力地推动了团的建设和发展。
  上述内容,只是简单的回顾,一鳞半爪,概括不了五年来全省团组织和广大团干部的探索和创造。在本书所汇集的篇章里,更能使您领略八闽共青团的风彩;字里行间,更能使您读出八闽共青团的未来。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。探索改革开放形势下共青团工作的规律和新路子,是长期的任务。只要我们认真学习贯彻邓小平同志南巡重要谈话精神,坚持以党的基本路线统揽团工作全局,进一步解放思想,大胆开拓、勇于实践,福建共青团工作就一定会在改革开放的大潮中不断发展,永远充满生机!
  (一九九二年七月十六日·福州东街花园里)

  (载自《探索之路——沿海开放地区的共青团工作》海峡文艺出版社1990年1月出版)    
    
 
 
  

 
 
 
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